兩個輿論場加速融合 網絡輿論日趨理性
——2014年度網絡輿論生態發展報告
2014年是中國互聯網的轉折之年，網絡空間戰略開局布陣，傳媒業全面深化改革。優質深度內容與新傳播形態的探索性融合，使兩大輿論場交集顯著擴大，推動了互聯網信息的理性化進程。
司法輿情成新熱點網絡趨于理性
與2013年相比，法治話題升溫成為2014年輿情一大突出特征。2014年，網絡整體理性提升，輿論關注點轉向宏觀領域，官方與草根兩大輿論場加速融合。
1.司法輿情成為年度新熱點
2014年12月19日，由國家語言資源監測與研究中心、商務印書館和人民網共同主辦的“漢語盤點2014”活動公布十大流行語，“依法治國”位列第一。以十八屆四中全會為節點，“法制體系”到“法治體系”的深化和發展成為總體期待，“限權”被認為是法治政府建設的核心要義。以呼格吉勒圖案為法治標本，啟動冤假錯案平反機制及追責機制成為強烈呼聲。
在這一年度新熱點中，一方面，律師是司法輿情的主體人群，其參與度高，對爭議性案件尤為關注。另一方面，司法體制改革話題升溫，觀點多集中在三方面：一是落實司法制度整體結構上的改革措施，確保地方司法機關的獨立地位。二是努力提高司法工作者的素質，加快司法職業化建設。三是減少對司法活動的干預，強化監督機制。
“APEC藍”是2014年輿論場中官民良好互動的生動案例。
2.反腐輿情持續深化
環球網2014年12月5日公布的“你認為中國在清廉方面是否有進步”調查顯示，86%的民眾對中國反腐成效表示認可。中紀委網站更是被網民譽為“最大的正能量發布網站”。
從關注人群來看，年齡在30-39歲之間的人群對反腐輿情更感興趣，占全部關注人群的40%左右；其次是20-29歲之間的人群，占25%左右。性別上，反腐相關輿情關注人群以男性為主，所占比例約為74%。
3.網絡整體理性提升
今年我國繼續出臺一系列清網措施，得到了絕大部分網民支持肯定，輿論認為我國網絡管理精細化、力度大、深入人心。網絡空間治理體現出“依法治網”特征，這在“微信十條”劃設底線、規范人肉搜索、打擊網絡謠言等舉措中均有體現。
公眾對網絡平臺的運用、對網絡信息的辨別也趨于理性，曾經風光無限的網絡大V走下神壇，激進派“拉幫結派”“叫陣約架”式的爭論和極端表達，也逐漸失去市場。官方輿論主導能力增強，如網絡反腐擺脫了過去“網絡爆料—紀委介入”的被動狀態，轉入“紀委公布—輿論熱議”的模式。網絡流行語也顯示，社會心態趨于積極。根據國家語言資源監測與研究中心等主辦的“漢語盤點2014”投票，“法”和“反腐”當選年度國內熱門字詞。入圍的其他年度字詞還包括廉、治，習大大、中國夢、新常態、APEC藍、依法治國等。
首屆世界互聯網吸引了廣泛的關注，圖為阿里巴巴集團董事會主席馬云在開幕式上致辭
官方應對輿論、化解危機的能力也日漸成熟。如浙江省浦江縣“微平臺”快速回應群眾訴求，一件工廠噪音擾民的事情，從投訴到處理完畢僅43分鐘。
4.官民輿論場加速融合
“官方輿論場”和“草根輿論場”進一步打通主要體現在以下三個方面：
一是網民熱議話題成為主流媒體議題?；ヂ摼W上的一些熱點話題在黨報、電視臺等主流媒體上得到探討和回答。例如APEC結束后，微博、微信上傳出希望長留“APEC藍”的呼聲，人民日報、環球時報等主流媒體紛紛發表環保建言，國家主席習近平也在APEC歡迎宴會上致辭表示，希望并相信通過不懈的努力，APEC藍能夠保持下去。
二是官方加強與網民互動。各級政府積極開設官微，據新華網消息，截至2014年12月，中國政務微博年發布量達到1782.3萬余條，同比增長20.1%，轉發評論量達2.3億條，同比增長達17.5%。官方還采取了線上與線下相結合的方式，如國務院邀請網友評選年度十大政策，投票者有機會走進中南海；光明日報、中國人民大學、中國倫理學會共同主辦，光明網承辦的“核心價值觀百場講壇”走進基層，將主流思想傳播到民間輿論場。
三是注重平等交流，促進兩大輿論場親密化。官方擺脫嚴肅、刻板的形式束縛，加入平民化元素、互聯網思維和網絡語言，贏得網民好感。如國家主席習近平的2014新年賀詞受到輿論的一致贊揚，他辦公室里的生活照也成為當日微博熱議的話題。網民自發創作的歌曲《習大大愛著彭麻麻》體現了大家對習近平和彭麗媛的喜愛之情。[page]
5.網絡“娛樂化”現象凸顯
2014年，網絡回歸“娛樂化”傾向明顯。2014年網絡流行語大多是網絡自造詞，與時政事件關系減弱，如“小鮮肉”“有錢，任性”“且行且珍惜”等。微博影響力排行榜上，娛樂明星排名靠前，“TFBOYS-王俊凱”排名超過“央視新聞”等媒體官方微博?！叭r政化”從某種程度上說也是輿情應對能力和網絡輿論環境好轉的表征。
伴隨“娛樂化”回歸而來的是接力游戲流行網絡。8月，關注漸凍人等罕見病的“冰桶挑戰”走紅微博，各界知名“大佬”紛紛應戰、傳遞愛心；11月，“微笑挑戰”點名游戲躥紅微信朋友圈，“用微笑感恩身邊所有人”，各種微笑照片瘋傳網絡，傳遞快樂正能量。
但是當前也存在一些過度娛樂化現象。在東莞掃黃一事中，央視報道引發輿論嘩變，“東莞挺住”“東莞不哭”“東莞加油”等荒唐言論流行于各大網站，嚴肅新聞淪為網絡狂歡。清華大學教授肖鷹警告稱，網絡全面娛樂化的結果，就是真實的信息得不到確認，嚴肅的教育得不到傳播，社會、民族、文化的正能量都被娛樂化。
“三微一端”成為網絡輿論的重心
2014年中國新媒體發展大潮洶涌。以微博、微信、微視頻、移動客戶端為代表的“三微一端”成為網絡輿論的重心。媒體的融合發展帶來了整個網絡格局的聯動變化。
1.微博活躍度總體降低
微博仍一定程度保留著“強媒體”屬性，依靠獨特的傳播優勢，微博在馬航MH370航班失聯等重大事件中成為網絡輿論的集散中心。從現場報道來看，微博速度不僅遠超傳統媒體，甚至領先微信逾半個小時。憑借快速的信息流通，微博部分實現了“謠言自凈”，使得“在微博等真相”成為馬航事件中的流行語。
從2013年下半年起，有關“微博衰落”的討論一直持續不斷，隨著騰訊、網易先后與微博“說再見”，“微博時代”已輝煌不再。據中國互聯網信息中心2014年7月的統計數據，截至2014年6月，我國微博用戶規模為2.75億，網民使用率僅為43.6%。其中，手機微博用戶數1.89億，相比2013年底下降794萬。中國傳媒大學互聯網信息研究院發布的《2014中國網絡輿論生態環境分析報告》也顯示，2014年，微博意見領袖活躍度明顯下降，發博量減少四成。
整體來看，微博商業化走向較為明顯，一些大V轉向“微商”，尤其是新浪微博上市后，在阿里巴巴等電商的深度介入下，加上新浪自身運營戰略的調整，微博商業化跡象更為凸顯。
2.微信成新興輿論場主力軍
據騰訊2014年二季度財報，微信和WeChat(微信海外版)合并月活躍賬戶數達4.38億。
以微信公眾號為代表的自媒體迅速發展壯大，成為過去一年里媒介發展的突出特點。美食、時政、生活等公眾號，在各類細分領域中憑借深度內容和獨特角度吸引了大批粉絲。以“自媒體人”為核心的圈群文化開始在輿論場中發揮影響力。
與此同時，政務微信增勢迅猛。中國傳媒大學媒介與公共事務研究院發布的《華中地區政務微信發展報告》顯示，截至2014年8月底，全國政務微信總量已達8803個。
中央及地方主流媒體紛紛進駐微信，部分公眾號甚至承擔了傳統媒體首發消息的角色，如海外網開設的“學習小組”等。主流傳統媒體憑借海量信息資源和言論優勢在微信公眾號角逐中表現突出，成為連通官民輿論場的一大橋梁。據新媒體排行榜顯示，“央視新聞”“人民日報”長期占據微信公眾號排行榜前列。各大媒體運營的時政類公眾號亦是公眾號里面的高光群體，如“打虎記”“俠客島”“海運倉內參”等公眾號，常以獨家、深度、內幕性文章而備受矚目。
3.移動客戶端用戶和輿情增量巨大
據CNNIC中國互聯網絡發展狀況統計調查，截至2014年6月，我國手機網民規模達5.27億，較2013年底增加2699萬人，網民中使用手機上網的人群占比進一步提升，由2013年的81.0%提升至83.4%，手機網民規模首次超越傳統PC網民規模。
新聞客戶端成為更多網民獲取資訊的平臺。據《互聯網周刊》2014年10月對外發布的《2014年中國APP排行榜TOP500》榜單，網易新聞擠進前十，騰訊新聞緊隨其后。易觀監測數據顯示，巴西世界杯期間，6月10日至14日短短5天里，各新聞客戶端UV增幅明顯。其中，騰訊新聞客戶端增幅23.3%，今日頭條更是以36.4%的增幅創下增長紀錄。
用戶數的激增也帶動了移動輿論場的日益活躍，美國皮尤調查發現，半數的社交媒體訪問者，會給好朋友分享精彩的新聞報道和新聞視頻，并對這些報道和視頻做出評論。移動匿名社交APP在2014年的興起，對網民信息獲取方式、討論模式、傳播形態、內容特點等均產生了全新的變革。
4.傳統媒體融合中尋求破冰
2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，從國家高度和政策層面為媒體融合發展指明了方向。2014年被業界普遍稱為“媒體融合元年”。
在媒體融合大潮中，中央主流媒體成績亮眼。央視新聞新媒體粉絲數過億；人民日報上線新聞客戶端和四個微信公眾號迅速吸引關注；光明日報推出融媒體版，并成立融媒體中心，從采編流程、報道模式、產品形態等多方面實現轉型。
2014年，傳統媒體與新媒體的“聯姻”速度更快、范圍更廣。中國網絡電視臺構建起“一云多屏、全球傳播”體系，實現了央視節目在電視、電腦、手機和平板電腦終端的“四屏”全覆蓋?？梢暬?、移動化成為媒體融合發展的大方向。
但媒體融合發展所遇到的阻力和瓶頸同樣顯而易見。傳統媒體人員、資金投入缺乏，尤其技術與人才是當前最大的制約因素。
新常態、打虎拍蠅、依法治國等成最熱點話題
總體來看，頂層設計、新常態、主場外交、打虎拍蠅和依法治國成為2014年排名前五位的最熱話題，民間情緒與高層政治共振明顯。
“頂層設計”主要包含國務院戶籍制度改革等一系列全面深化改革的重大舉措，其中，“改革動真格”“攻堅戰”等輿論評價頻繁見諸網絡?！靶鲁B”理念由醞釀走向成熟，相關概念逐步由經濟領域擴大到其他各個領域，成為熱門詞匯。5月舉行的亞信上海峰會和11月舉行的APEC北京會議，因“主場外交”成為熱議話題。吏治反腐類話題依舊廣受關注，周永康、令計劃、徐才厚案等系列案件引發輿論震動。十八屆四中全會開啟了中國法治新篇章，中國憲法日的設立、呼格案等一批冤案的平反，將法治建設推向新的階段。
時政熱點排行榜中，深化改革仍然是輿論關注的重中之重，依法治國、公車改革、戶籍制度改革等方案獲得輿論普遍認同。在反腐倡廉運動中，以周永康案為代表的“打虎行動”收獲群眾認可。同時，我國依法設立國家公祭日，并高規格舉行公祭，體現出整個國家和民族的意志，受到網民的普遍好評。
經濟領域前十名熱點排行中，6個與深化改革相關，凸顯了輿論對頂層設計的強烈關注和熱切期待。APEC會議和G20峰會的召開也彰顯了我國對外開放程度日益提升、國際影響力日益增加的良好局面。此外，阿里巴巴上市和A股暴漲暴跌兩大股市事件也成為網民關注的年度熱點。
社會領域熱門事件中，民生相關話題仍是輿論關注的重心，這一特點與去年類似。與此同時，社會穩定相關話題輿情熱度加速上揚，網民對暴力恐怖案、故意殺人案的高度關注，也折射出社會不穩定因素所帶來的民眾憂慮有所升溫。涉環保、食品安全事件成為輿論易燃點，霧霾、水污染、工業項目等引發的“鄰避運動”現高發態勢，輿論對環保常態機制、食品安全監管的完善呼聲走高。除此以外，2014年明星嫖娼、吸毒案件廣獲關注，輿論普遍強調應加強演藝界管理，避免腐化、腐敗現象下移。
教育領域熱點排行中，高校相關輿情達到半數，內容涉及高校改革、學術造假、科研經費挪用、校園賣淫和性侵四大方面。另外，招考相關輿情也是輿論關注的焦點內容，其中又以高考改革和舞弊問題為重點。小學教材內容改革也引發了媒體、網民及專家學者的關注，傳統和流行文化如何取舍廣受關注。
在新媒體領域熱點事件中，頂層設計和政策規范類輿情廣獲關注，占前十位中的五位。2014年，中國通過一系列舉措加快國內網絡空間法治化進程，“掃黃打非·凈網2014”專項行動、“七點共識”等被認為推動了互聯網空間的清朗；首屆世界互聯網大會等會議也廣獲業內外關注，網絡安全成為持續高熱的焦點話題。
