部門職權信息一站式集中公開;清理“僵尸”“睡眠”政府網;重大政策出臺,及時權威解讀……市政府不斷嘗試圖文并茂、可視易懂的信息公開方式,為公眾解惑釋疑。今天,2015年北京市政府信息公開工作年度報告正式向社會發布,2015年,全市主動公開政府信息超100萬條,其中主動公開規范性文件7832條,公開重點領域政府信息48萬余條。

 
  食品安全及政府預算信息公開多
 
  2015年,本市主動公開政府信息1012091條。在48萬余條主動公開的重點領域政府信息中,食品安全信息及政府預算審計等信息較多。
 
  主動公開的重點領域政府信息中,與食品安全相關的信息最多,達22萬余條,主要涉及食品安全標準、食品生產經營許可、專項檢查整治等信息。政府部門預算執行審計結果等信息數量達21萬余條,另有財政預算決算、“三公經費”和行政經費信息2651條。
 
  主動公開的保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,保障性住房的分配和退出等信息達985條;環境核查審批、環境狀況公報和重特大突發環境事件等信息6938條;招投標違法違規行為及處理情況,國有資金占控股或者主導地位依法應當招標的項目等信息3254條;生產安全事故的政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息4708條;行政機關對與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位進行監督管理的信息10545條。
 
  針對市民關心的保障房等熱點領域信息“不解渴”等問題,市政府實施“重點領域信息公開內容標準化”管理。梳理規范了財政、保障房、重點建設項目等16個重點領域168條目錄、1206項內容標準,明確了公開主體,規范了政府網站常規公開、專題公開和數據查詢公開等3種公開形式,明確了實時公開、按日公開、15個工作日公開、按月公開、按季公開、按年公開等6種公開時限,初步實現了重點領域信息公開“有章可循、有據可查、有序深化”。
 
  部門職權信息一站式集中公開
 
  去年,市政府在“首都之窗”政務門戶網站設置專題,以法定職責、領導簡歷、內設機構、所屬機構、權力清單等統一“制式”,全面公開與公眾生產生活密切相關的市級部門職權信息,公眾可一站式查詢政府部門職權信息。
 
  信息公開綜合服務網上電子地圖也在去年正式上線運行。通過制作78家政府信息公開工作機構共191個受理、查閱場所的綜合服務電子地圖,實現了全市市級行政機關和區政府信息公開服務場所地址全面、直觀展示,向社會提供聯系方式、辦公時間、交通指引等多種實用信息查詢,使公眾更便捷有效地獲取政府信息。
 
  市政府借“首都之窗”政務門戶網站,搭建了“一站式”政務服務平臺,在公開了教育、就業、醫療、衛生等12個民生領域2300余項政務服務事項的同時,向公眾提供辦事指南、表格下載、示范文本、網上申報、結果查詢等便民服務,真正實現了信息發布、網絡、實體政務服務系統的有效對接。
 
  出臺重大政策措施同步深度解讀
 
  去年,市政府在重要決策部署和重大改革措施出臺前后,同步進行權威解讀。
 
  例如2015年中招改革首次推出“貫通培養試驗計劃”,高招改革推出“雙培計劃”和“外培計劃”,在公布相關計劃的同時,教育部門通過報紙、電視、廣播等渠道深度解讀招考政策及政策落地情況。
 
  本市還邀請專家解讀《北京市進一步促進老舊機動車淘汰更新方案(2015-2016年)》,及時通過媒體宣傳機動車排放污染危害、經濟鼓勵等政策。
 
  本市還圍繞《大力推進大眾創業萬眾創新實施意見》、《水污染防治工作方案》等近70個重要政策措施開展宣傳解讀,進一步擴大政策的公眾認知度。
 
  政務新媒體及時回應關切
 
  政府信息的公開方式也越來越豐富,不僅包括政府公報、政府網站,還包括政務微博、政務微信等。
 
  去年,針對大家反映強烈的行政審批難問題,市政府通過政務新媒體等平臺刊發系列文章,對本市推進基層政府服務規范化透明化工作進行詳細報道和重點回應。同時還圍繞市民普遍關心的大氣治理、污水治理、垃圾處理、拆除違法建設等四項工作進展情況,及時發布工作進展,進行深度解讀,有效推進相關工作。
 
  遇突發事件時,本市還整合現場動態信息,通過政務微博、微信及時向社會公眾發布權威信息。例如“2015年7月17日房山暴雨引發泥石流沖走汽車”虛假信息在網絡上出現后,有關部門第一時間通過多種方式予以澄清,有效遏制了網絡謠言的蔓延。
 
  此外,本市還通過網站、郵箱、微博、微信、電話、傳真、信件7種方式,邀請公眾為“十三五”規劃編制建言獻策。
 
  網站建設首進政府績效考核
 
  去年,市政府首次把“政府網站內容建設”納入政府績效考評體系,并組織全市政府網站信息內容建設專題培訓。同時,建立第三方評估機制,每月對全市1141家政府網站進行檢查抽查,定期通報檢查報告和整改結果。政府網站“不回應、不及時、不準確、不使用”的問題得到解決,消除“僵尸網站”“睡眠網站”現象。在國務院辦公廳組織開展的全國政府網站抽查中,北京市抽查合格率第一、不合格網站全國最少。在全國政府網站綜合評估中,北京市在省級政府中排名第一。
 
  為加強政府網站信息內容建設,本市制定出臺《關于進一步加強政府網站信息內容建設的實施意見》 ,細化政府網站信息內容建設的32項具體任務,明確工作目標,落實責任主體。同時加強網站可用性、信息發布、互動回應、便民服務、政策宣傳解讀和傳播能力6方面建設,將政府網站打造成信息發布、互動交流和公共服務平臺。
 
  市政府信息公開相關部門負責人坦言,本市在醫療、衛生、教育、社保、交通等與大家生活密切相關的公共服務領域,還存在一定“信息不解渴”問題,政策措施通俗化宣傳解讀也有待加強。該負責人透露,今年,本市將推進公共服務領域信息專題集中公開,針對大氣、交通等熱點難點問題,主動發聲,及時回應社會關切。同時,還將持續深化重點領域信息公開,創新信息公開便民服務舉措。
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