“門好進了，臉好看了，不等于事好辦?！币恍┞鋺粝虒幨薪洕_發區的企業曾感嘆。一些群眾甚至戲言，政務服務中心是只“掛號”不“看病”的地方。

 
　　成立于2010年的咸寧政務服務中心，曾在建設一流平臺、推行ISO9000質量管理體系認證、完善收費“一表制”等方面勇于創新，其服務效能當時處于全省前列。然而，去年以來，審批流程不時出現“中梗阻”，企業急、百姓怨。
 
　　市委書記任振鶴說，群眾呼聲，我們的責任。要讓來中心的群眾和企業，真正做到辦事不求人。
 
　　一場針對政務服務的改革，在“香城泉都”全面展開。
 
　　先查“病根”再開“藥方”
 
　　去年下半年以來，中心調研組先后3次走訪了60家企業，每次歷時10天。
 
　　“你們找相關審批部門辦過哪些事？用時多久？花了多少錢？是否遇到過吃拿卡要、捆綁收費、部門不合作等情況?！?/div>
 
　　“落戶開發區之初，窗口單位承諾時限為25個工作日?？蓮膱蠼ǖ睫k理施工許可證，用了103天?！比A源印鐵項目負責人李昭霞如實相告。
 
　　三寧機電總經理喻幸福開始不敢說，“初來乍到，我們哪個也得罪不起?！苯浾{研人員做工作，卸下包袱的他大吐苦水：吃拿卡要倒是沒碰到，就是辦事過程太長?！绊椖吭诎l改委立項后，還要經過環保、規劃、住建、人防、消防、園林等十幾個部門，每個部門又涉及好多環節。這不，都過去兩個多月了，還沒通過環保審批。照這個速度，項目開工遙遙無期?！?/div>
 
　　一次，市委常委、常務副市長吳暉在中心調研時發現，不僅審批事項和環節過多，還有單位“人進事不進”、“事進權不進”：窗口接單后，交回單位辦理審批，辦事窗口形同“收發室”。
 
　　“病根”找到了，“藥方”自然來——
 
　　去年9月，咸寧啟動政務服務“二次創新”：清理審批事項，同步研發新系統——完善服務體系、中心的服務功能、電子信息平臺，健全全市電子監察工作機制；檢查窗口單位的事項進駐、人員進駐、窗口安排、系統對接等工作；約談各部門對照市法制辦項目清理清單，放權并向社會曬權力清單。
 
　　權力瘦身促進流程優化
 
　　經過清理，原1325項審批事項和服務事項減至594項，其中僅87項屬行政審批。
 
　　各部門雷厲風行：糧食局將糧食收購資格許可下放；安監局只保留非煤礦山審批權，下放權限7項；規劃局將原《建設工程規劃許可報建資料一次性告知單》中需建設單位提供必備11項材料縮減至5項……
 
　　可以看到，中心大廳公開的新辦事流程規定，凡無需現場踏勘和專家評審的單一事項，均為即辦件，必須當場辦結；承諾件全部精簡為受理、審核、批準、發證4個環節，必須3個工作日內完成；自申報開始，工業項目和建設項目的辦結時限分別為25個和35個工作日。
 
　　致遠運輸公司經理宋麗光是部門放權后的第一批受益者。從今年開始，她再也不用到市里為公司幾十臺客車辦年審?！澳悴粫缘靡郧坝袔茁闊?，先要在縣運管所登錄車輛和駕駛員基礎數據，填申辦表，再到檢測站驗車，最后到市里的交通窗口制證和年審?！彼f，“現在，一天全部搞定?！?/div>
 
　　16日，“壹·未來城”高鐵國際城建設項目辦公室主任呂曉琳又一次來到中心，在住建委服務窗口咨詢辦理施工許可證事宜，被告知“如果您這次材料完整，最多5個工作日就能拿到施工許可證”。
 
　　呂曉琳既驚又喜。她說，以前不清楚哪些屬于審批事項，哪些屬于服務事項?，F在，對照權力清單和辦事流程，只要資料齊全，1個月就可從頭到尾辦完所有審批事項?！皬哪壳暗霓k理進度看，項目肯定可以提前開建?！?/div>
 
　　一站式并聯服務便民利企
 
　　咸寧為進一步方便企業和群眾辦事，今年起，所有行政審批和服務項目全部進入中心。
 
　　據了解，進駐中心的市直單位有57家，31家為常設窗口，綜合窗口8個，民政、物價、旅游部門設有季節性臨時窗口，還有刻字社、照相室等12個便民窗口以及3個監督投訴窗口。
 
　　各窗口單位將所有審批和服務事項全部歸并集中到一個科室，整建制進駐，辦事員、科長、分管局長“三堂會診”，申辦事項均一次性辦結。
 
　　聊起公司水電報裝的經過，在多地發展的翔盛投資湖北有限公司總經理金銘勇說：“和其他地方相比，這里態度最好，速度最快，費用比我預想的低一半?！?/div>
 
　　退休老人李華明也感觸頗深。一直未辦老年證的他，最近想出趟遠門。來到中心老齡委窗口，提交身份證和登記照后，不到5分鐘，老年證便到手。
 
　　便民服務創新無止境。市政府投入468萬元，正在開發審批部門共享數據庫；投入430萬元引入云計算一體機，即將實現部門之間、部門內設機構之間、部門與窗口之間三個橫向的審批主體互聯，以及市、區、鄉（鎮）之間三個縱向的審批管理主體互通。同時推行聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收、聯合監管等聯辦監管制度，構建信息共享、業務規范、管理到位的綜合監管平臺，使中心成為貼心暖心的“市民之家”、“政務超市”。
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