一、網絡民意成大觀
近年以來，“網絡民意”已經成為中國社會的一個熱門高亮詞。
中國網民憂國憂民的視線，聚焦了諸多大大小小事件：
在杭州富家子弟鬧事飆車撞死無辜路人事件中，當地警方倉促公布“肇事車輛時速70碼”的說法，受到眾多網民的質疑，輿論擔心這是警方在為肇事者開脫罪責。在網絡民意的詰問聲中，當地警方不得不重新鑒定車速。權威鑒定機構最終推翻了“70碼”一說，認定“肇事車輛時速在每小時84.1公里至101.2公里范圍”。
在此前后，包括溫州購房門、云南“躲貓貓”事件、陜西真假華南虎照片風波、山西“黑磚窯”事件，乃至鄧玉嬌事件等一系列網絡公共事件中，積極、正義的網民們以自己的力量推動著事件真相的調查。
新華社和《人民日報》近期還發表了的有關正確引導網絡民意的文章。新華社的發文指出：盡管對網絡存在擔憂和爭議，但數以億計的中國網民依然可以通過直率的評論，推動越來越多重大事件真相的調查?！度嗣袢請蟆肪褪资录l表文章，明確指出如果在突發事件和敏感問題上缺席、妄語，甚至想遏制網上“喧嘩”，則既不能緩和事態、化解矛盾，也不符十七大提出的保障人民知情權、參與權、監督權的精神。
有專家指出，由重量級的中央媒體如此密集發聲力挺網絡民意實屬罕見，顯示中國官方越來越重視并肯定互聯網這一現代民意溝通交流平臺，網絡正在越來越深刻地改變中國的政治生活。
實際上，近一年來，中國各級黨委政府和領導人通過互聯網與網民溝通交流已蔚成風氣。
中共中央總書記胡錦濤去年6月考察人民日報社，開創了黨和國家最高領導人直接與網友在線交流的先河。胡錦濤說:“隨著信息技術的快速發展，互聯網已經成為人們獲取信息的重要渠道，成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶?！?/p>
國務院總理溫家寶也在今年2月接受了中國政府網和新華網的聯合專訪，并與網友在線交流。溫家寶說:“我一直認為群眾有權利知道政府在想什么、做什么，并且對政府的政策提出批評意見，政府也需要問政于民、問計于民?！?/p>
據報道，近期以來浙江各級黨政領導正在展開一場“觸網”行動。中共杭州市委書記、寧波市委書記等浙江省11個地市黨委主要負責人，近期紛紛就涉及本地的社會熱點和網民關心的問題，通過互聯網與網民交流意見，傾聽民意。其他省市的相關報道也不少。
有分析認為，執政的中國共產黨正以更為開放和睿智的做法，將洪水般的“網絡民意”疏導為現代公民社會的理性表達。越來越多的公共管理部門將目光投向網絡民意，執政黨正在尋找執政目標與網絡民意之間的契合點。最高人民檢察院最近公布了修訂后的《人民檢察院舉報工作規定》，網絡正式成為新增的舉報渠道，就是重視網絡民意的最新舉措之一。
二、網絡民意——富含最敏銳的民眾感受和頗強理性、責任意識的民意
筆者以為，在網絡民意已經蔚為大觀的今天，人們還應對其性質、作用、意義，做進一步的認識和解讀。
首先，互聯網高速、面廣,可以直達不同層面乃至最高層。網絡所反映的民意，相比傳統媒體，特別是有突發性事件時，會比較及時、全面、真切。如果說毛澤東曾要求： 群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，這些都是領導干部們應時刻注意的。 那這“時刻注意”的最快、最直接、最全面真切的途徑，在互聯網發達的今天應該說是網絡。網絡已經是、還將更加是表達和宣泄民意的重要渠道。傾聽網絡民意，應該是落實胡錦濤“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”要求，在現代條件下落實“群眾路線”的最重要手段之一。
同時，應該看到，而今的網民，已不再僅僅局限于年輕人，更多年齡層和階層的民眾都活躍在網絡上。據中國工業和信息化部最新統計，截至2009年一季度，中國網民總數已達3.16億，上網人口的快速增長讓網絡的影響力倍增?，F今的網民已經具有多樣性且心理更成熟、更理智，這使網絡民意的力量更加強大并更具代表性和普遍性。
在這樣的基礎上形成的積極、正義、健康的網絡民意，可以對社會、個人乃至官方（或曰“管方”即管理方）好的和壞的行為，形成天羅地網、無微不致、無所不在的人民督察。即便天高“皇帝”遠，但網民“上帝”近。一旦被網絡民意所聚焦,瞬間好事傳千里，壞事播天下。誰都難逃火眼金睛、原形傾刻立現,即享千夫之指或萬眾贊嘆。這無疑對政府管理監察可能的疏漏，會形成頗為必要甚至是不可缺的有效的補充，對壞人壞事會形成必要乃至不可缺的威懾。
再者，積極、正義、健康的網絡民意，其水平和質量，應該和可以優于簡單票決所映現的民意。因為,這種網絡民意是具體、詳細乃至生動鮮活的，并經過互聯網的快速廣泛傳播，有碰撞、有交集；經過網民及相關方面的互動，有沉淀、有篩除、有優選。這樣的民意會是更有合理性的，“代表性”可以大大高于一般的簡單票決。這，對于反映和體現真正的“民主”，必將會產生十分重要的影響和作用。
也就是說，如果經過網絡民意的篩選，可能有利于形成更優的決策、更好的管理；如果經過網絡民意的充分醞釀，對執政黨和政府管理及領導人的選舉（含也可能需要的票決），都可能產生重要的影響，使之更加反映民意，更加體現“民主”，更能選準、選優，近期和遠期的實際效果和相關效應均可能更佳。
從這個意義上，或許可以說，網絡民意，富含最敏銳的民眾感受，可以蘊含理性和責任意識頗強的民意。充分發揮積極、正義、健康的網絡民意的作用,可能是民主最“現代”的方式之一；充分發揮積極、正義、健康的網絡民意的作用,可以是完善“現代民主”最新、最佳的途經之一。
三、怎樣發揮積極正義健康的網絡民意作用,推進中國公民權利保障，完善現代管理，發展完善現代民主？
首先，應該為國家、民族、人民的當前和長遠根本利益，為長治久安，而鼓勵形成、有效引導積極正義健康的網絡民意?？峙驴梢哉f，只有那些為了一己或小集團的私利而不顧國家、人民利益，怕群眾的人，才是害怕網絡民意，要對網絡民意及其表達層層設置關卡和障礙的。
同時，應該充分尊重積極正義健康的網絡民意。并以此為重要方式、途徑和手段,促進完善現代管理（含有效地管理制約貪腐）、發展現代民主。
再者，切實關注和防范網絡的負面作用。雖然，網絡是有與其正面作用伴隨出現的弊端，如：也可以快速面廣量大的散布不實消息、可能形成網絡“暴力”乃至網絡上的非健康群體事件、會產生不當揭秘個人隱私等問題。但是，這些弊端可以通過正反的經驗教訓和實踐，來不斷提高網民的識別水平和能力予以防范；可以采取適當的措施，有效消解弊端或使之所弊減小到最低程度。應該說，只要尊重健康、積極、正義的民意，并能注重各方面的正確及時應對和引導到位，網絡民意的表達必然會是利遠遠大于弊的。
