各縣市區人民政府、市直各有關單位:

  根據8月初各縣市區及市直各單位對開展行政權力運行流程編制和優化工作自查匯報,以及我辦溝通了解的情況,截至8月中旬,我市編制和優化市縣鄉三級行政權力運行流程工作取得了一定的成效,但與《貴港市編制和優化行政權力運行流程實施方案》的要求還有一定的差距。

  一、  工作開展情況

  市本級編制和優化行政權力運行流程工作涉及45個市直部門,需要編制事項5295項,已編制流程初稿4899項,完成92%。市科技局、司法局、財政局、人社局、交通局、審計局、外僑辦、工商局、保密局、檔案局、物價局、體育局、地震局、住房公積金、殘聯等15個部門已將市本級和縣市區(或部分縣市區)對應部門編制的行政權力運行流程報自治區業務主管部門審核。市發改委、住建委、商務局、文新廣電局、統計局、旅發委、水產畜牧局、食藥監局、質監局、糧食局、人防辦、信訪局、機關事務局、編委辦等14個部門已將市本級編制的行政權力運行流程報自治區業務主管部門審核。

  各縣市區直部門行政權力運行流程編制初稿大部分完成,平南、港南、覃塘的鄉鎮權力事項流程編制初稿已完成。

  二、存在問題

 ?。ㄒ唬┼l鎮行政權力運行流程編制工作較為滯后。市、縣(市、區)業務部門對鄉鎮權力運行流程編制工作沒有主動進行指導審核。大多數縣(市、區)直部門沒有將鄉鎮權力運行流程審核后收集匯總上報市直部門。再加上鄉鎮人手少事務繁雜,造成鄉鎮權力流程編制工作比較被動。

 ?。ǘ┎块T系統上下之間指導溝通不夠。自治區業務主管部門與市直各部門、市直各部門與各縣市區對應部門、縣市區部門與鄉鎮對應職能部門之間上下溝通協調不夠。市交通、農業等部門反映其對應自治區業務主管部門至今沒有開展培訓,也沒有統一部署本系統工作開展。部分市直部門也是只負責市本級流程編制,沒有指導審核縣市區對應部門??h市區直部門對鄉鎮權力事項流程編制沒有主動開展指導溝通。

 ?。ㄈ嗔\行流程編制初稿質量不高。存在沒有按照《自治區行政權力運行流程編制格式規范》進行排版、編制流程事項與權責清單不符合等現象。

  三、下一步工作

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級各部門要高度重視,明確責任領導、牽頭科室、責任科室、責任人,認真負責協調、督促、落實權力運行流程編制工作,提高權力運行流程編制的質量。

 ?。ǘ┘訌姕贤▍f調。各系統業務部門要加強上下溝通協調,逐級指導審核,加強與上級業務部門工作對接,有鄉鎮層級權力事項的國土、林業、水利、衛計、環保、住建、民政、畜牧、交通、人社、農業、教育、移民、公安、食藥監、工商、司法、工信、文新廣、安監、地震、氣象、統計等部門,要加大對鄉鎮編制權力運行流程的指導審核力度,并盡快將鄉鎮權力運行流程報自治區業務主管部門審定。同時加強與本級編制部門溝通,及時反映部門在流程編制過程中發現的權力事項清單問題,依法依規做好權力事項動態調整工作。

 ?。ㄈ┟鞔_時間節點,抓緊推進工作。根據《貴港市編制和優化行政權力運行流程實施方案》要求,目前還沒有將市縣鄉三級行政權力運行流程報送自治區業務主管部門的,要抓緊時間編制及收集匯總,審定后盡快報送,并且積極與自治區業務主管部門溝通,爭取9月底前將主管部門審核后的流程報各級政管部門。自治區業務主管部門已明確由市直部門對下級部門進行審核的,市直部門要抓緊時間進行審核。自治區業務主管部門統一部署編制的市直部門要加強與上級業務主管部門的對接溝通,及時把統一編制成果運用到市縣鄉。各級政管部門要加強督促檢查力度,確保工作順利推進。

2017年9月1日