局各處（室）、直屬各單位：
近年來，我局不斷加強政務公開與輿情回應工作，切實加強與網民溝通互動，政務輿情回應工作取得一定成績。但在具體工作中，一些處室、單位仍存在重視不足、回應不到位、回應效果不理想等問題。為進一步做好我局政務輿情回應工作，經研究，現就有關事項通知如下：
一、落實政務輿情回應監管責任。進一步健全政務輿情的監測、研判、回應機制，落實回應責任，按照“集中受理、分類交辦、限時辦結、統一反饋”的原則辦理政務輿情回應，扎口管理在12333咨詢中心，由該中心明確專人負責“鼎鼎有民”、“宿遷12345論壇”、《西楚網》“政行風熱線”、宿遷人社門戶網“民生傾訴”板塊、人社“二微一端”等涉及我局政務輿情的值班監測和交辦、處理，按職能分工交相關處室、單位承辦。政務輿情按照“誰主管、誰負責”的原則進行處理和回復，一般政務輿情由各處室、單位負責人審核把關后進行處理和回復。重點敏感類輿情由分管領導牽頭,召集有關處室、單位進行處理回復。特別重大的輿情，由主要負責集中會辦、指導、督促做好輿情回應工作。
二、提高政務輿情回應實效。根據《市政府辦公室關于提高“鼎鼎有民“與”宿遷12435“論壇事項辦理回復效率的通知》(宿政辦發 [2014]134號)，嚴格按照“41126”要求，即對能夠直接答復的，在4小時內答復；對無法直接答復的、需要調查核實的，必須在1小時內給予知曉性回復，原則上12小時內辦結并正式回復，特殊情況須經12333咨詢中心報市政府“365”平臺管理員批準后方可適當延長，但最長時間不得超過6天。各處室、單位要對常見問題進行梳理，對熱點問題提前預判，要按照快速辦理的原則，不斷提高辦理回復效率。對涉及各處室、單位的政務輿情，要積極應對，及時化解，在規定時間內處置，及時向網民反饋處理意見和結果，加強正面引導，不給輿情留下發酵時間，避免反應遲緩、被動應對現象。
三、提高政務輿情回應質量。各處室、單位要切實提高政務輿情回應質量，回應內容應圍繞網民關注的焦點、熱點和關鍵問題，認真予以調查核實，要實事求是、言之有據、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然，切實做到解疑釋惑、澄清事實，贏得公眾理解和支持。要堅持以解決問題為導向，以群眾滿意為標準，對群眾反映的問題，做到不回避，不遮掩，不推卸,不敷衍，積極主動回應網民關切，認真解決網民的合理訴求，正確采納網民的意見建議，理性回應網民的呼聲，在網絡平臺展示出親民務實的優良作風和負責任的部門形象。
四、建立潛在輿情隱患風險評估制度。建立潛在輿情隱患風險風險評估制度，切實提高我局潛在輿情隱患預警能力。各處室、單位在要強化輿情風險意識，嚴格落實重大決策事項穩評、會商制度，重點盯住人事考試、企業欠薪、軍轉干部穩控、利益群體信訪和網絡安全等可能引發負面輿情的領域，及時梳理排查，科學研判輿情風險，提前制定處置預案，做好宣傳引導工作，把隱患消除在萌芽之中，避免輿情隱患演變為輿論熱點。要按照“預防為主、隨查隨改、定期報告、特事特報”的工作要求，于每月20日前填寫《宿遷市人社局潛在輿情隱患報告表》（見附件二）報局信息中心。信息中心綜合報送情況，每月25日前形成全局潛在輿情月度分析報告報告報市委宣傳部。
五、健全信息發布和政策解讀機制。各處室、單位要進一步加強信息公開工作，要增強公開意識，主動公開信息，轉變理念，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。要加強政策解讀，對于社會關注度高的重大政策措施調整和關系群眾切身利益的重大問題，要在文件發布的同時，充分利用新聞發布會、報紙答記者問、門戶網站政務專題、政務微博微信等形式進行解讀宣傳。遇有重大突發事件、網上輿論熱點、網上謠言或不實信息，應第一時間發布權威信息，發出正面聲音，公布事實真相，快速搶占網絡陣地，掌握話語主動權，切實控制和引導網絡輿論的正確走向。
六、加強12333信息輿情聯動。進一步健全完善12333與各處室、單位的信息聯動機制，充分發揮12333服務局系統宣傳咨詢的作用。各處室、單位要加強與12333的實時對接，將最新出臺的文件、通知等相關資料及時提供給12333，便于12333熟悉了解各項政策業務，統一答復口徑。要針對階段內群眾反映比較集中的熱點、難點和焦點問題，安排業務骨干對咨詢員進行有針對性的培訓，提升咨詢員政策水平。12333要積極主動與各處室、單位保持密切聯系，確保第一時間收集和了解最新政策，并將政策知識及時充實到12333知識庫里，發揮知識庫最大效應。同時，要以12333服務大數據為核心，及時梳理總結和反饋咨詢熱點、難點和焦點問題，服務業務決策。
七、建立網絡輿情督查考核機制。對各處室、單位政務輿情的辦理、回復、處置等情況納入年度目標管理考核；對回應回復不及時、辦理不認真、處置不得力導致工作被動、造成不良影響的單位或個人，將視情給予通報批評或效能問責。
宿遷市人力資源和社會保障局
2017年6月14日
