為抓好《政府工作報告》落地落實，經省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發《2021年〈政府工作報告〉重點工作責任分工方案》，并就有關事項通知如下：
一、落實政治任務，強化擔當意識。《政府工作報告》是認真貫徹落實習近平總書記對貴州工作的重要指示和黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議精神的具體安排，是經省委常委會會議和省人民代表大會審議通過的總結部署省政府工作的重要文件，是省政府向全省人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣推進落實。各地各部門要切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把落實《政府工作報告》作為一項重要政治任務，大力培育和弘揚新時代貴州精神，敢上火線、敢拼善打，堅決完成全年各項目標任務，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以抓落實的具體行動踐行“兩個維護”，以優異成績慶祝建黨100周年。
二、壓實工作責任，細化目標任務。各地各部門要根據職責分工，建立主要領導親自抓、分管領導直接抓、重大工作專班抓的組織領導機制，對照相關任務逐項明確作戰單元、主攻目標、保障體系和時間表、路線圖。單位主要領導要認真落實第一責任人責任，做到既掛帥、又出征，至少每個季度召開會議專題聽取一次相關工作情況匯報。要堅持實化量化項目化，對相關目標任務進行細化分解，分季度研究制定進度計劃，分市（州）提出目標任務，按程序報分管省領導審定后實施，不得以簡單的出臺文件、下達資金和泛泛檢查等作為目標計劃。要按照“橫向到邊、縱向到底”的思路，將具體責任落實到位，確保各項重點工作有力有序有效推進。
三、轉變發展觀念，提升質量效益。各地各部門要把工作重心轉到以高質量發展統攬全局上來，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢固樹立質量效益意識、市場意識、協調發展意識、過緊日子意識、安全意識，正確處理好政府和市場、供給和需求、投入和產出的關系。特別是在抓項目、謀產業、促發展工作中，要摒棄經驗主義、跳出路徑依賴，堅持花錢必問效、無效必問責，沒有質量、沒有效益的事情堅決不做，堅決杜絕大手大腳花錢，堅決杜絕政績工程、形象工程；注重按市場規律辦事，該交給市場做的事情，政府決不越俎代庖。
四、注重協調溝通，增強工作合力。履行綜合職能的部門要充分發揮統籌資源信息、協調調度各方的作用。牽頭單位要主動擔起抓總職責，既要做好職能范圍內工作，也要統籌各責任單位做好所牽頭負責的全部工作；責任單位要積極配合牽頭單位做好相關工作，對職責范圍的事決不能敷衍了事。要建立定期會商機制，及時共享工作信息，及時研判工作形勢，及時研究解決出現的困難問題，不得以各種理由自行中止工作、擅自降低工作標準，工作中的重點事項、重大問題、重要情況要及時向分管省領導請示報告。重要指標任務因客觀原因無法完成，確需進行必要調整的，須及早向省政府提出并按程序報省人大常委會批準。
五、加強督查考核，嚴格兌現獎懲。各牽頭單位要會同責任單位認真填寫《〈政府工作報告〉明確的重點工作分季度推進目標表》，加蓋單位公章后送省政府辦公廳（電子版通過省政府督查督辦系統填報，紙質版傳真至0851—86892965）。省政府辦公廳將會同省直目標績效辦及時匯總各單位報送的分季度進度計劃，印發考核方案，對標對表開展督查考核，每季度將有關情況呈報省有關領導、通報各地各部門，未完成事項將扣減責任單位目標績效考核分值。省發展改革委、省統計局要將各部門分解下達市（州）任務落實情況作為各地高質量發展績效考核的重要依據。對工作中發現的不作為慢作為亂作為將嚴肅追責問責。
2021年《政府工作報告》重點工作
責任分工方案
一、主要工作目標
?。ㄒ唬┲饕A期目標
1.地區生產總值增長8%左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
2.農業增加值增長6%左右。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳、省水利廳、省商務廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
3.規模以上工業增加值增長8.5%左右。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省能源局、省大數據局、省煙草專賣局、貴州電網公司、貴州中煙公司等單位和各市〔州〕政府）
4.服務業增加值增長8.5%左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省科技廳、省民政廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省大數據局、省地方金融監管局、省通信管理局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
5.全省一般公共預算收入增長1.5%左右。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
6.固定資產投資增長6%左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府）
7.社會消費品零售總額增長8%左右。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府）
8.城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長8%左右、9%左右。城鄉居民人均可支配收入之比下降到3.08。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省農業農村廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
9.城鎮新增就業60萬人以上。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
10.綠色經濟占地區生產總值比重45%。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省能源局、省大數據局、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
11.數字經濟占地區生產總值比重32%左右。（牽頭單位：省大數據局，責任單位：省工業和信息化廳等單位和各市〔州〕政府）
12.居民消費價格指數控制在國家調控范圍內。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省商務廳等單位和各市〔州〕政府）
?。ǘ└哔|量發展主要目標
13.制造業增加值占地區生產總值比重20%左右。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
14.民間投資占固定資產投資比重45%左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
15.研發支出與地區生產總值之比1%。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
16.工業戰略性新興產業總產值占工業總產值比重12%。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省生態環境廳、省能源局、省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
17.常住人口城鎮化率52%左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府）
18.單位地區生產總值能耗降幅完成國家下達目標任務。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省能源局等單位和各市〔州〕政府）
19.城鎮調查失業率5.5%左右。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
20.勞動年齡人口平均受教育年限9.1年。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
21.人均預期壽命74.8歲。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省民政廳、省體育局等單位和各市〔州〕政府）
二、全力推動鄉村振興，加快推進農業農村現代化
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1.嚴格落實“四個不摘”要求，對易返貧致貧人口實施常態化監測，繼續精準施策，堅決防止發生規模性返貧。（牽頭單位：省扶貧辦，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省衛生健康委、省醫保局、省大數據局、省地方金融監管局、省生態移民局、省林業局、省殘聯、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
2.突出抓好脫貧人口穩崗就業，加強東西部勞務協作，穩住外出務工基本盤。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省發展改革委、省農業農村廳、省扶貧辦、省生態移民局、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
3.深化易地搬遷后續扶持“五個體系”建設，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。（牽頭單位：省生態移民局，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省廣電局、省體育局、省醫保局、省扶貧辦、省總工會、團省委、省婦聯等單位和各市〔州〕政府）
4.支持國家和省級鄉村振興重點幫扶縣發展。（牽頭單位：省扶貧辦，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省醫保局、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
5.加強扶貧項目資產監督管理。（牽頭單位：省扶貧辦，責任單位：省發展改革委、省財政廳、省水利廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省審計廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
6.深化東西部協作、定點幫扶和社會幫扶等機制。（牽頭單位：省扶貧辦，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省地方金融監管局、省投資促進局、省工商聯等單位和各市〔州〕政府）
?。ǘ┌l展現代山地特色高效農業
7.縱深推進農村產業革命，按照市場化方式發展農業特色優勢產業，提高農業標準化規?；放苹?。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省商務廳、省水利廳、省市場監管局、省林業局、貴州科學院、省農科院等單位和各市〔州〕政府）
8.大力發展生態畜牧業，培育飼料產業，抓好生豬生產。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省林業局、省農科院、貴陽海關等單位和各市〔州〕政府）
9.積極發展林業產業和林下經濟，力爭今年取得新突破。（牽頭單位：省林業局，責任單位：省農業農村廳、省扶貧辦、貴州科學院、省農科院等單位和各市〔州〕政府）
10.整合建設貴州種質資源庫，加強種子基地建設。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省財政廳、貴州科學院、省農科院等單位和各市〔州〕政府）
11.推進農業基礎設施改造升級，建設高標準農田250萬畝，確保糧食播種面積和總產量只增不減。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、貴州科學院、省農科院等單位和各市〔州〕政府）
?。ㄈ┩苿愚r村一二三產業融合發展
12.實施農產品加工業提升行動和品牌培育行動，大力培育省級以上農業龍頭企業和省級示范合作社，加強農產品清洗、分揀、儲藏、保鮮、烘干、包裝等能力建設，大力發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，農產品加工轉化率提高到55%。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省市場監管局、省扶貧辦、省林業局、省供銷社等單位和各市〔州〕政府）
13.認證一批特色農產品品牌。（牽頭單位：省農業農村廳、省市場監管局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
14.發展農村電商、冷鏈物流，建設一批農產品集散中心。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省農業農村廳、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府）
（四）大力實施鄉村建設行動
15.加強村莊規劃。（牽頭單位：省自然資源廳，責任單位：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府）
16.打造鄉村振興“十百千”示范工程升級版。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省民宗委、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省醫保局、省扶貧辦、省地方金融監管局、省林業局、省供銷社、團省委、人行貴陽中心支行等單位和各市〔州〕政府）
17.加強傳統村落和民族特色村寨保護。（牽頭單位：省民宗委、省住房城鄉建設廳，責任單位：省農業農村廳、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府）
18.推進特色田園鄉村建設試點。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
19.省級以上鄉村旅游重點村達到270個。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
20.實施村莊基礎設施改善工程，實現農村生活垃圾收運處置體系行政村全覆蓋，生活污水處理率大幅提高，農村衛生廁所普及率提高到78%。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府）
21.推動城鄉交通一體化發展，改善縣鄉公路路面6000公里，鞏固提升“四好農村路”。（牽頭單位：省交通運輸廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
22.推進農村公共服務體系建設。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省體育局、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府）
23.大力培養鄉土實用型人才。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
24.加強鄉村治理和鄉風文明建設。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省精神文明辦、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省文化和旅游廳、團省委、省婦聯等單位和各市〔州〕政府）
25.加快農村集體產權制度改革，穩慎推進農村宅基地制度改革，深化農村“三變”改革，完善利益聯結機制，讓農民有活干、有錢賺。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府）
三、全力推動特色優勢產業提質升級，加快推進新型工業化
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1.發揮貴州茅臺領航優勢，打造貴州醬酒品牌梯隊。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省國資委、省市場監管局、茅臺集團等單位和各市〔州〕政府）
2.實施煤電擴能增容提質行動，加快煤礦智能化、煤電機組升級改造，推動頁巖氣、煤層氣開發利用實現重大突破。（牽頭單位：省能源局，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府）
3.大力發展精細磷化工、煤化工，加快推進織金年產50萬噸PGA、恒力（貴陽）智能化新材料產業園等項目建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省能源局等單位和各市〔州〕政府）
4.推進基礎材料向新材料領域提升轉化。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省科技廳等單位和各市〔州〕政府）
5.加快打造全國重要的民族醫藥和綠色食品工業基地。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省農業農村廳、貴州科學院、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府）
6.大力發展新型建材等產業。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府）
7.支持六盤水市創建國家產業轉型升級示范區。（牽頭單位：省發展改革委、六盤水市人民政府；責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省自然資源廳、國開行貴州省分行等單位）
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8.實施產業基礎再造工程，依托航空航天支柱企業，打造先進基礎零部件、高精密結構件基地，加快航空發動機、無人機產業發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省委軍民融合辦，責任單位：省科技廳等單位和各市〔州〕政府）
9.大力發展智能終端、新型電子元件、新型顯示設備等高端電子信息制造業，加快推進華為鯤鵬服務器生產基地和創新中心建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省大數據局、貴州科學院等單位和各市〔州〕政府）
10.推動能礦機械、工程機械、山地農機等特種裝備制造業發展，加快六盤水、畢節等煤機產業基地建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省農業農村廳、省能源局等單位和各市〔州〕政府）
11.規范發展新能源汽車，培育發展智能網聯汽車產業。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省能源局、省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
?。ㄈ┖葑ゴ髷祿c實體經濟融合發展
12.圍繞建設國家大數據綜合試驗區，加快工業互聯網創新發展，推進“萬企融合”，建設工業互聯網融合標桿項目50個、示范項目500個；培育數據融合新業態，支持5G、人工智能等應用推廣，加快貴陽大數據交易所整合重組，支持滿幫等企業做大做實總部，支持易鯨捷等企業獲得更多應用場景和推廣商用，數字經濟增加值突破6000億元。（牽頭單位：省大數據局，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、貴州科學院、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府）
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13.開展產業園區主導產業培育提升行動，發揮比較優勢選準主導產業，推動配套企業向園區集聚，促進產業高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省科技廳、省商務廳、省投資促進局、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
14.制定實施推進產業園區高質量發展的指導意見，理順園區政企關系和管理體制，堅持“畝產論英雄”，促進低產低效企業逐步退出，實現“騰籠換鳥”。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省科技廳、省商務廳、省投資促進局、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
?。ㄎ澹┖葑堫^企業培育壯大
15.發揮龍頭企業對產業集群的帶動作用，支持盤江煤電、烏江能源、振華電子等國有企業做強做優做大，發揮華為、吉利、中偉新材料、老干媽等企業集團帶動作用，打造一批專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省科技廳、省農業農村廳、省國資委、省能源局、省稅務局、盤江煤電集團、烏江能源集團、振華電子集團等單位和各市〔州〕政府）
16.實施企業上市培育行動。（牽頭單位：省地方金融監管局，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省稅務局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
17.新增入規工業企業500家。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
四、全力提升城鎮綜合承載能力，加快推進新型城鎮化
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1.啟動實施“強省會”五年行動，加快貴陽貴安融合發展，建設貴陽—貴安—安順都市圈，提升人口和產業聚集能力，帶動黔中城市群加快發展；支持遵義做強，與貴陽唱好“雙城記”；支持畢節試驗區加快建設貫徹新發展理念示范區；支持其他市（州）中心城市做優做特；支持縣城和小城鎮加快發展，成為城鄉融合發展的重要載體。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
2.基本完成縣級以上國土空間總體規劃。（牽頭單位：省自然資源廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
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3.堅持以城聚產、以產興城、產城融合，促進工業園區與城鎮建設相互支撐、協調發展。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府）
4.積極培育城鎮服務經濟、消費經濟、創新經濟。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省科技廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳等單位和各市〔州〕政府）
5.以縣城和中心鎮為主載體，集中布局一批勞動密集型產業，建設一批返鄉創業示范園區和示范項目，發展一批各具特色的工業小鎮、農產品精深加工小鎮、文化旅游小鎮，提高吸納就業能力。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省扶貧辦等單位和各市〔州〕政府）
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6.實施城市更新行動，強化城鎮總體規劃和城鎮設計，推進城鎮生態修復和功能完善工程。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳，責任單位：省發展改革委、省生態環境廳、省林業局、省地震局等單位和各市〔州〕政府）
7.強化歷史文化保護，塑造獨具特色的城鎮風貌。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府）
8.啟動實施城鎮老舊小區改造三年行動計劃，運用市場化方式推進城中村、棚戶區改造。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委，責任單位：省財政廳、省自然資源廳、省農業農村廳、省地震局等單位和各市〔州〕政府）
9.加強無障礙人行通道、人行天橋、地下通道、人防工程等建設。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省人防辦，責任單位：省發展改革委、省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府）
10.堅持房住不炒，促進房地產市場平穩健康發展。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省市場監管局、省稅務局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府）
11.加快推進成品住宅建設試點，推動建筑業轉型升級。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省市場監管局、省地方金融監管局、省投資促進局、省稅務局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
12.完善城鎮交通網絡，強化機場、高鐵站、客運站無縫銜接樞紐通道建設，打通斷頭路、疏通擁堵路。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省綜合交通和區域經濟發展中心、省機場集團公司等單位和各市〔州〕政府）
13.常態化開展文明城市、衛生城市創建，提升城市治理水平。（牽頭單位：省精神文明辦、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
14.推進智慧城市建設。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省科技廳、省住房城鄉建設廳、省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
（四）加快農業轉移人口市民化
15.全面落實“三掛鉤”政策。（牽頭單位：省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳，責任單位：省公安廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
16.完善居住證制度，積極引導易地搬遷人口落戶城鎮，對暫時不愿意落戶的，為其辦理居住證和市民證，享受同等公共服務待遇。（牽頭單位：省公安廳，責任單位：省發展改革委、省農業農村廳、省生態移民局等單位和各市〔州〕政府）
17.按照常住人口規模配置公共服務。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省退役軍人廳、省廣電局、省體育局、省醫保局、省殘聯等單位和各市〔州〕政府）
18.基本建成城鎮保障性安居工程3.75萬套，加大租賃住房供給，更好解決城市新市民和年輕人住房問題。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
五、全力發展現代服務業，加快推進旅游產業化
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1.堅持以市場化為導向，創新旅游資源開發模式，引進戰略投資者和投資經營主體，加快旅游資源整合重組和整體性開發，打造獨具特色的精品景點景區，提升旅游品質和競爭力。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
2.加大對閑置、低效旅游項目的盤活提升力度，力爭盡快發揮更大效益。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
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3.實施旅游經營主體培育專項行動，著力引進一批輻射帶動力強的旅游龍頭企業，以及品牌酒店、特色民宿、旅行社、演藝等專業性旅游企業，大力扶持本土旅游企業，新增營業收入超億元旅游企業5家以上。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
4.支持優強旅游企業上市。（牽頭單位：省地方金融監管局，責任單位：省文化和旅游廳、省稅務局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
?。ㄈ┐罅Πl展特色旅游
5.積極發展避暑康養、溫泉度假、紅色旅游、研學旅游、體育旅游，加快交旅融合發展，開發適應市場需求和消費升級的新業態。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省發展改革委、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務廳、省體育局、省氣象局等單位和各市〔州〕政府）
6.推出一批精品旅游線路，加快長征國家文化公園貴州重點建設區建設，打造各類特色旅游帶。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省發展改革委，責任單位：省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳等單位和各市〔州〕政府）
7.做大做強“貴銀”、苗繡等特色旅游商品品牌。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省市場監管局、貴州科學院、省投資促進局、省婦聯、省稅務局、多彩貴州文化產業集團等單位和各市〔州〕政府）
8.創新旅游宣傳營銷體系，推廣“一碼游貴州”智慧旅游平臺，進一步開拓國際國內市場。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
9.創新辦好旅游產業發展大會和國際山地旅游暨戶外運動大會。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省體育局等單位和各市〔州〕政府）
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10.圍繞吃住行游購娛全產業鏈，健全服務標準，提升服務質量。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
11.加強旅游市場監管，對侵犯游客合法權益的行為零容忍。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省市場監管局、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
12.強化旅游安全保障，推動山地旅游救援中心建設。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省應急廳、貴州科學院等單位和各市〔州〕政府）
13.深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動，著力實現“三增一降”，讓貴州成為游客向往的旅游勝地。（牽頭單位：省精神文明辦、省文化和旅游廳，責任單位：省公安廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
?。ㄎ澹┤嫣嵘F代服務業水平
14.推動制造業和生產性服務業深度融合，支持貴陽改貌、都拉營、遵義黔北、黔南昌明等貨運樞紐建設，加快物流運輸結構調整，發展多式聯運、網絡貨運等運輸組織方式，構建山地特色應急物流體系，國家A級物流企業達到60家，社會物流總費用與地區生產總值比率下降到15%以內。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳、省應急廳、省綜合交通和區域經濟發展中心等單位和各市〔州〕政府）
15.深入開展“引金入黔”，發展綠色金融、普惠金融、科技金融，建好貴安新區綠色金融改革創新試驗區，積極爭創國家級普惠金融改革試驗區。（牽頭單位：省地方金融監管局，責任單位：省科技廳、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
16.培育研發設計、法律服務、檢驗檢測認證等服務業。大力提升育幼、家政、物業等生活性服務業發展質量。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省教育廳、省科技廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省衛生健康委、省市場監管局、貴州科學院、省婦聯等單位和各市〔州〕政府）
六、著力擴大有效投資和消費，深挖釋放內需潛力
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1.聚焦主攻方向，項目化推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化，分別完成投資2600億元以上、2400億元、650億元和1000億元。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
2.實施國家高速公路“補斷暢卡”工程，加快建設貴南、盤興等高鐵項目，啟動貴廣鐵路達速改造工程，建成貴陽龍洞堡機場三期工程，開展水利“百庫大會戰”，天然氣管道聯通67個縣，實施新基建三年行動，新建5G基站2萬個，“六網會戰”完成投資2000億元左右。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省交通運輸廳、省水利廳、省應急廳、省能源局、省大數據局、省通信管理局、省機場集團公司、省綜合交通和區域經濟發展中心等單位和各市〔州〕政府）
3.強化資金保障，優化財政支出結構和方式，推進政府投資基金優化整合，發揮“四兩撥千斤”作用，完成民間投資6000億元左右。（牽頭單位：省財政廳、省發展改革委，責任單位：省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
?。ǘ┓睒s消費市場
4.實施消費擴容提質大行動，擴大汽車、家電、家具、家裝消費。（牽頭單位：省發展改革委、省商務廳，責任單位：省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
5.提升社區綜合服務能力，打造15分鐘社區便民生活圈。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省發展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委等單位和各市〔州〕政府）
6.引導企業增加高性價比商品和服務供給，擴大縣域消費、鄉鎮消費。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省商務廳，責任單位：省發展改革委、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
7.實施生活服務數字化賦能工程，建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈，培育“云經濟”等新型消費。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省發展改革委、省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
8.發展步行街經濟、假日經濟、夜間經濟、首店經濟。開展多彩貴州促消費、黔菜美食季等主題消費活動，支持酸湯等特色飲食產業規?；放苹l展。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省發展改革委、省文化和旅游廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
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9.進一步營造以項目論英雄、以招商比能力的濃厚氛圍，引進優強企業1000家以上，新增產業到位資金6200億元以上，其中工業項目到位資金占比50%以上，重點抓好領導招商、產業鏈招商、駐點招商、園區招商和央企招商。（牽頭單位：省投資促進局，責任單位：省委軍民融合辦、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省民政廳、省水利廳、省農業農村廳、省國資委、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省能源局、省大數據局、省地方金融監管局、省林業局、省貿促會等單位和各市〔州〕政府）
10.完善省市縣項目落地推進聯動機制，提高簽約項目入園率、開工率、投產達產率，建立招商工作考核通報制度。（牽頭單位：省投資促進局，責任單位：省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省能源局、省大數據局、省地方金融監管局等單位和各市〔州〕政府）
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11.全力打造“貴人服務”品牌，建設國內一流營商環境。（牽頭單位：省投資促進局，責任單位：省政務服務中心、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
12.營造更好的政務環境，深化“放管服”改革，推進行政審批“三減一降”，實施“數字政府”建設行動，推進省內高頻熱點事項“全省通辦”，基本實現政務服務高頻事項“跨省通辦”。（牽頭單位：省政務服務中心、省大數據局，責任單位：省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
13.營造更好的法治環境，加強“雙隨機、一公開”監管，完善社會信用體系，依法保障投資者權益。（牽頭單位：省司法廳、省市場監管局、省發展改革委，責任單位：省公安廳、省稅務局、人行貴陽中心支行等單位和各市〔州〕政府）
14.營造更好的商務環境，強化用地、用工、用電、用水、用氣和信貸等要素保障，切實降低企業成本，打造投資洼地。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省自然資源廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省能源局、省地方金融監管局、省投資促進局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局、貴州電網公司等單位和各市〔州〕政府）
15.營造更好的社會環境，深化服務民營企業六大專項行動，開展領導干部入企走訪活動，實施貴商扶持計劃，構建親清政商關系。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省發展改革委、省財政廳、省市場監管局、省地方金融監管局、省投資促進局、省政務服務中心、省工商聯、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
七、深化改革開放創新，不斷增強發展活力動力
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1.深入實施國企改革三年行動。（牽頭單位：省國資委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
2.推動國有平臺公司市場化轉型，規范政府舉債行為，切斷地方政府通過國有企業違規舉債通道。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省國資委等單位和各市〔州〕政府）
3.全面推進零基預算改革，加強預算約束和績效管理。理順省市縣事權與支出責任。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
4.深化機關事業單位經營性資產集中統一監管改革。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省委編辦、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省國資委、省機關事務局等單位和各市〔州〕政府）
5.推進政府性融資擔保體系改革。（牽頭單位：省財政廳、省地方金融監管局，責任單位：貴州金控集團等單位和各市〔州〕政府）
6.推進農村信用社改革，完善地方金融監管體系。（牽頭單位：省地方金融監管局，責任單位：人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、省農村信用社聯合社等單位和各市〔州〕政府）
7.深化供銷社改革。（牽頭單位：省供銷社，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
8.開展“標準地”、混合用地改革試點。（牽頭單位：省自然資源廳、省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳等單位和各市〔州〕政府）
9.試行峰谷分時電價政策。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：貴州電網公司等單位和各市〔州〕政府）
10.擴大電力市場化交易。（牽頭單位：省能源局，責任單位：國家能源局貴州監管辦、貴州電網公司等單位和各市〔州〕政府）
11.推進水利工程和城鎮供水價格改革。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省財政廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府）
12.探索推進低空空域管理改革。（牽頭單位：省委軍民融合辦、省發展改革委，責任單位：民航貴州安全監管局、民航西南地區空管局貴州分局、省機場集團公司、省航投集團等單位和各市〔州〕政府）
13.落實國防動員體制改革任務。（牽頭單位：省委改革辦、省軍區動員局，責任單位：省委軍民融合辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省人防辦、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府）
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14.加快建設內陸開放型經濟試驗區，積極申建中國（貴州）自由貿易試驗區，加強對外開放口岸建設，建成“一局四中心”。（牽頭單位：省發展改革委、省商務廳，責任單位：省財政廳、省稅務局、省郵政管理局、貴陽海關、省機場集團公司等單位和各市〔州〕政府）
15.全力推進“1+8”國家級開放創新平臺和開發區優化提質，更好發揮集聚產業、帶動開放、引領創新重要作用，新增綜合產值50億元以上的開發區10個。（牽頭單位：省發展改革委、省商務廳，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、貴陽海關等單位和各市〔州〕政府）
16.辦好數博會、酒博會、茶博會、中國—東盟教育交流周等重大開放活動。（牽頭單位：省教育廳、省農業農村廳、省商務廳、省大數據局、省貿促會，責任單位：省外事辦等單位和各市〔州〕政府）
17.搶抓區域全面經濟伙伴關系協定和中歐投資協定簽署機遇，實施貿易高質量發展行動，培育跨境電商、加工貿易、海外倉等新業態，擴大茶葉、化肥、輪胎、吉他等商品出口，貨物進出口貿易額增速高于全國平均水平。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省工業和信息化廳、省農業農村廳、貴陽海關等單位和各市〔州〕政府）
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18.深入開展“千企面對面”科技服務行動，實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”，力爭在特色農產品和鋁、磷、錳、鈦等領域精深加工取得突破，大力發展智能制造、智能采掘。深化“產學研用”融合，落地一批重大科技成果轉化項目。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省教育廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省市場監管局、貴州科學院、省科協等單位和各市〔州〕政府）
19.實施規上企業研發機構扶持行動，大力培育“瞪羚”“獨角獸”企業，高新技術產業產值增長10%左右。（牽頭單位：省科技廳，責任單位：省教育廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省大數據局、貴州科學院、省科協、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
20.推動貴州科學城、花溪大學城聯動發展，推進省部共建公共大數據國家重點實驗室。（牽頭單位：省科技廳、省教育廳，責任單位：省工業和信息化廳、省農業農村廳、省大數據局、貴州科學院、省科協等單位和各市〔州〕政府）
21.完善科技創新體制機制，加大知識產權創造、運用和保護力度。（牽頭單位：省科技廳、省市場監管局，責任單位：省教育廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、貴州科學院、省科協等單位和各市〔州〕政府）
22.建設高端智庫。（牽頭單位：省政府辦公廳、省行政學院、貴州科學院、省社科院、省政府發展研究中心、省社科聯，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
23.奮力推進“人才大匯聚”，加強與國內外一流高校、科研院所合作，培養和引進一批創新領軍人才和產業緊缺人才，加強人才服務保障，千方百計留住和用好優秀人才。（牽頭單位：省人才辦，責任單位：省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、貴州科學院等單位和各市〔州〕政府）
八、強化污染防治和生態建設，推進生產生活方式綠色轉型
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1.抓好中央生態環保督察、長江經濟帶警示片等反饋問題整改，聚焦磷化工、生活垃圾填埋場、尾礦庫等重點行業領域，開展從嚴排查整治專項行動。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省應急廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
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2.深入推進“雙十工程”。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省應急廳、省國資委、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
3.加強大氣污染協同治理，推進黑臭水體治理。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省能源局等單位和各市〔州〕政府）
4.開展長江經濟帶入河排污口排查整治。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省水利廳等單位和各市〔州〕政府）
5.實施園區、鄉鎮生活污水設施及配套管網提升工程。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳，責任單位：省生態環境廳等單位和各市〔州〕政府）
6.加強受污染耕地和建設用地安全利用。（牽頭單位：省農業農村廳、省生態環境廳，責任單位：省自然資源廳等單位和各市〔州〕政府）
7.深入推進磷化工企業“以渣定產”和大宗工業固體廢物綜合利用。（牽頭單位：省工業和信息化廳，責任單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳等單位和各市〔州〕政府）
8.提高危險廢物、醫療廢物處理能力。（牽頭單位：省生態環境廳、省衛生健康委，責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省商務廳、貴陽海關等單位和各市〔州〕政府）
9.強化農業農村面源污染治理。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省生態環境廳等單位和各市〔州〕政府）
10.加強生態環境監管和應急保障體系建設。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省應急廳、省氣象局等單位和各市〔州〕政府）
（三）強化生態修復與治理
11.堅持山水林田湖草系統治理，加強生物多樣性保護。（牽頭單位：省自然資源廳、省生態環境廳，責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
12.實施烏江、赤水河流域生態保護修復工程。（牽頭單位：省發展改革委、省自然資源廳，責任單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
13.落實長江流域重點水域十年禁漁。（牽頭單位：省農業農村廳，責任單位：省發展改革委、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
14.強化河（湖）長制、林長制。（牽頭單位：省水利廳、省林業局，責任單位：省生態環境廳等單位和各市〔州〕政府）
15.深入推進國土綠化，完成營造林360萬畝、石漠化治理600平方公里、水土流失治理2980平方公里，恢復治理歷史遺留礦山3000畝。（牽頭單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省林業局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
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16.劃定落實“三條控制線”。（牽頭單位：省自然資源廳，責任單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
17.實施“三線一單”生態環境分區管控。（牽頭單位：省生態環境廳，責任單位：省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
18.推進綠色經濟倍增計劃，創建綠色礦山、綠色工廠、綠色園區。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳，責任單位：省發展改革委、省生態環境廳、省能源局等單位和各市〔州〕政府）
19.倡導綠色出行，公共領域新增或更新車輛新能源汽車比例不低于80%，加強充電樁建設。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省能源局，責任單位：省發展改革委、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省市場監管局、省機關事務局、省郵政管理局、貴州銀保監局、民航貴州安全監管局、省機場集團公司等單位和各市〔州〕政府）
20.推進垃圾分類和減量化、資源化。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委，責任單位：省精神文明辦、省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省機關事務局、省供銷社、團省委、省婦聯、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
21.制止餐飲浪費行為。（牽頭單位：省商務廳，責任單位：省市場監管局、省機關事務局等單位和各市〔州〕政府）
22.開展生態日等活動，辦好生態文明貴陽國際論壇年會。（牽頭單位：省發展改革委、省貿促會，責任單位：省生態環境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省外事辦、省林業局、省氣象局等單位和各市〔州〕政府）
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23.實施資源有償使用和生態補償制度，推廣環境污染強制責任保險制度，健全生態補償機制，推動排污權、碳排放權等市場化交易。（牽頭單位：省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳，責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳、省水利廳、省能源局、省林業局、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府）
24.推進生態產品價值實現機制試點。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省統計局、省林業局、省氣象局等單位和各市〔州〕政府）
25.推動赤水河流域醬香白酒生產保護區立法，對醬酒生產環境實施最嚴格保護。（牽頭單位：省司法廳、省生態環境廳，責任單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局等單位和遵義市、畢節市政府）
九、防范化解重大風險，切實保障社會安全穩定
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1.堅持“外防輸入、內防反彈”，壓實“四方”責任，落實“科學防控、精準防控、人物同防、閉環管理”的防控策略。強化高中風險地區入黔人員和物品的排查管控，加強重點人員、重點場所防控。創新醫防協同機制，加強疫情監測預警處置。引導群眾合理出行、減少聚集、做好個人防護。強化應急物資保障，有序推進新冠病毒疫苗接種，堅決守住疫情不反彈底線。（牽頭單位：省疫情防控領導小組辦公室，責任單位：省疫情防控領導小組成員單位和各市〔州〕政府）
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2.實施更加嚴格的政府債務管理措施，壓實市縣政府主體責任，堅決遏制增量，妥善處置存量，全面盤活存量資產，多渠道化解政府債務，穩步降低債務率，切實防范債務違約風險。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省政府性債務和政府隱性債務風險防范化解工作領導小組成員單位和各市〔州〕政府）
3.強化金融風險防范，扎實推進高風險金融機構、金融資產類交易場所風險化解，重拳打擊非法集資和逃廢債行為，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。（牽頭單位：省地方金融監管局，責任單位：省公安廳、人行貴陽中心支行、貴州銀保監局、貴州證監局等單位和各市〔州〕政府）
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4.依法解決群眾合理訴求，開展重大決策社會穩定風險評估，做好信訪維穩工作。（牽頭單位：省信訪局、省司法廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
5.強化廠務公開、村務公開，構建和諧勞動關系。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳、省總工會，責任單位：省工業和信息化廳、省國資委等單位和各市〔州〕政府）
6.健全立體化智能化社會治安防控體系，加快推進全國市域社會治理現代化試點。（牽頭單位：省公安廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
7.依法打擊犯罪活動，常態化開展掃黑除惡。（牽頭單位：省公安廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
8.強化食品藥品安全監管。（牽頭單位：省市場監管局，責任單位：省藥品監管局等單位和各市〔州〕政府）
9.提升網絡及大數據安全能力。（牽頭單位：省公安廳，責任單位：省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
10.開展凈網行動。（牽頭單位：省公安廳，責任單位：省委網信辦等單位和各市〔州〕政府）
11.加強政務輿情收集、研判和處置。（牽頭單位：省委網信辦，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
12.深入實施安全生產專項整治三年行動，加強應急管理體系和能力建設。（牽頭單位：省應急廳，責任單位：省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省市場監管局、省能源局、省林業局、省消防救援總隊、民航貴州安全監管局、省地震局、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處等單位和各市〔州〕政府）
13.強化自然災害綜合防治。（牽頭單位：省應急廳，責任單位：省自然資源廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局、省氣象局、省地震局等單位和各市〔州〕政府）
14.支持發展巨災保險。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省應急廳、省地方金融監管局、省氣象局、貴州銀保監局等單位和各市〔州〕政府）
十、全力保障和改善民生，不斷提高人民生活品質
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1.落實就業優先政策，積極促進高校畢業生、農村勞動力、退役軍人、退捕漁民等重點群體就業，持續實施“雁歸興貴”行動計劃，開展職業技能提升行動，加強“貴州技工”培訓。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省教育廳、省民政廳、省農業農村廳、省退役軍人廳、省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
2.規范公益崗位管理。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省民政廳、省財政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省體育局、省扶貧辦、省林業局等單位和各市〔州〕政府）
3.實施城鄉居民增收計劃，提高低收入群體收入水平，擴大中等收入群體。（牽頭單位：省發展改革委，責任單位：省人力資源社會保障廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
4.強化農民工工資支付保障，實施根治欠薪專項行動。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組成員單位和各市〔州〕政府）
?。ǘ┐龠M教育更加公平更有質量
5.推進學前教育普及普惠發展。實施義務教育公辦強校計劃，推動義務教育優質均衡發展。推進普通高中示范優質特色多樣化發展。推動職業教育與產業就業緊密銜接。實施高校提升行動，加強一流學科建設，做強貴州大學。發展特殊教育、民族地區教育和民辦教育。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省民宗委、省人力資源社會保障廳、省殘聯、貴州大學等單位和各市〔州〕政府）
6.啟動實施“強師工程”，繼續實施“陽光校園·智慧教育”工程。強化師德師風建設，營造尊師重教的社會氛圍。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
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7.繼續擴大社會保險覆蓋面，實施失業保險省級統籌，加強社會保險基金監管。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省醫保局，責任單位：省稅務局等單位和各市〔州〕政府）
8.強化最低生活保障，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，改善城市困難職工、低收入群體等困難群眾生活。（牽頭單位：省民政廳，責任單位：省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳、省總工會等單位和各市〔州〕政府）
9.加強留守兒童、困境兒童、失獨家庭、殘疾人關愛服務。（牽頭單位：省教育廳、省衛生健康委、省殘聯，責任單位：省民政廳、省人力資源社會保障廳等單位和各市〔州〕政府）
10.做好因公殉職人員撫恤。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省退役軍人廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
（四）推進健康貴州建設
11.加強全省疾控體系和省重大公共衛生防控救治基地建設，提高突發公共衛生事件監測和處置能力。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省委編辦、省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府）
12.深化醫藥衛生體制改革，推動區域醫療中心和縣域醫共體建設，建立三級醫院聯接社區衛生服務中心機制，完善分級診療制度。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
13.繼續實施“銀齡計劃”和“黔醫人才計劃”，加強重點?？坪突鶎俞t療衛生人才隊伍建設。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
14.推進“互聯網+醫療健康”示范省建設，加強婦幼健康、老年健康服務，健全健康管理服務體系。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省大數據局等單位和各市〔州〕政府）
15.加強醫?；鸨O管，支持職工醫療互助。（牽頭單位：省醫保局、省總工會，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
16.推動中醫藥、民族醫藥振興發展。（牽頭單位：省衛生健康委、省工業和信息化廳，責任單位：省科技廳、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府）
17.深入開展愛國衛生運動。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
18.倡導全民健身。（牽頭單位：省體育局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
?。ㄎ澹┌l展普惠性養老服務
19.增加社區居家養老服務設施供給，加快構建中心城區“15分鐘養老服務圈”。推進特困失能人員集中照護和農村互助養老服務。推動醫養康養融合、養老事業產業協同發展。（牽頭單位：省民政廳，責任單位：省人力資源社會保障廳、省商務廳、省衛生健康委、省中醫藥局等單位和各市〔州〕政府）
（六）豐富群眾精神文化生活
20.辦好慶祝建黨100周年系列活動，推出一批文藝精品。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
21.實現新時代文明實踐中心縣級全覆蓋。（牽頭單位：省精神文明辦，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
22.加快中國（貴州）智慧廣電綜合試驗區建設。（牽頭單位：省廣電局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
23.重視考古工作，加強重要文化、自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，傳承發展優秀民族文化。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省民宗委等單位和各市〔州〕政府）
24.倡導全民閱讀，新建和改擴建一批圖書館、文化館、博物館、文學館等公共服務設施，啟動多彩貴州藝術中心和省文化館建設。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省精神文明辦、省文聯等單位和各市〔州〕政府）
25.深入開展民族團結進步創建工作。（牽頭單位：省民宗委，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
?。ㄆ撸┰鷮嵽k好“十件民生實事”
26.新建改擴建公辦幼兒園100所。（牽頭單位：省教育廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
27.提質擴能40個縣級醫療衛生機構，提升基層醫療機構服務能力。（牽頭單位：省衛生健康委，責任單位：省發展改革委、省財政廳等單位和各市〔州〕政府）
28.改造提升50個標準化養老院，新增1萬張護理型床位。（牽頭單位：省民政廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
29.開展職業技能培訓100萬人次，實現農村勞動力轉移就業70萬人，公益崗位安置就業困難人員6萬人。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省教育廳、省農業農村廳等單位和各市〔州〕政府）
30.選派2000名科技特派員赴基層開展農技服務，選聘100名各類“產業導師”助推鄉村振興。（牽頭單位：省科技廳、省農業農村廳、省教育廳，責任單位：貴州科學院、省農科院、省科協等單位和各市〔州〕政府）
31.建成省地質博物館、并向公眾免費開放。（牽頭單位：省自然資源廳，責任單位：省文化和旅游廳、省地礦局、省有色金屬和核工業地質勘查局、省煤田地質局等單位和各市〔州〕政府）
32.實施城鎮老舊小區改造16.8萬戶，新建城市公共停車位3萬個。（牽頭單位：省住房和城鄉建設廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
33.創建易地搬遷綜合性文化服務示范點100個，改造提升旅游景區示范廁所100個。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省生態移民局等單位和各市〔州〕政府）
34.改造村道安全生命防護工程1500公里、農村公路危橋150座。（牽頭單位：省交通運輸廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
35.建成150個鄉鎮標準化應急救援站、2000個行政村應急廣播系統。（牽頭單位：省消防救援總隊、省廣電局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
十一、全面推進政府治理能力現代化
?。ㄒ唬﹫詻Q做到“兩個維護”
1.深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，對標對表黨中央決策部署，不折不扣抓好貫徹落實，以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
?。ǘ┣袑嵽D變發展觀念
2.完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決把工作重點轉到高質量發展上來，更加注重開拓創新，破除慣性思維、跳出路徑依賴，決不墨守成規、因循守舊；更加注重質量效益，花錢必問效、無效必問責，沒有質量、沒有效益的事情堅決不做；更加注重按市場規律辦事，該交給市場做的事情，政府決不越俎代庖；更加注重統籌協調，堅決守好兩條底線，多彩貴州拒絕污染，確保發展思路、發展方式、發展舉措實現根本性轉變。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
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3.把習近平法治思想貫徹落實到政府工作全過程，切實推動民法典實施，堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持依法決策，健全重大決策事前評估和事后評價制度，強化行政規范性文件合法性審查。嚴格規范公正文明執法，做好行政復議、政務公開等工作。（牽頭單位：省司法廳，責任單位：省政府辦公廳、省公安廳、省市場監管局等單位和各市〔州〕政府）
4.嚴格執行人大及其常委會決議決定，自覺接受人大監督、政協監督和社會監督、輿論監督，認真聽取民主黨派、工商聯和無黨派人士意見建議。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
5.強化誠信政府建設，堅決杜絕“新官不理舊賬”。（牽頭單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省投資促進局，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
（四）保持務實高效作風
6.堅持把調查研究作為基本工作方法，深入基層一線，充分聽取市場主體和群眾意見，切實提高科學決策、民主決策水平。（牽頭單位：省政府發展研究中心，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
7.堅持干什么學什么、缺什么補什么，依靠學習提高擔當新使命的能力水平，確保急難險重任務面前頂得上、攻得下。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
8.堅持不圖虛名、不務虛功，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕形象工程、政績工程。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
9.堅持“三個區分開來”，健全激勵干部擔當作為機制，做到嚴管與厚愛相結合，讓廣大干部想干事、肯干事、能干成事。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
?。ㄎ澹┦冀K做到清正廉潔
10.堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，深入推進全省政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續營造風清氣正的政治生態。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
11.加強重點領域、關鍵環節、關鍵崗位監督管理，壓縮設租尋租空間，防止權力濫用，嚴肅查處損害群眾利益、破壞營商環境的違法違規行為。（牽頭單位：省政府辦公廳、省審計廳，責任單位：省投資促進局等單位和各市〔州〕政府）
12.堅持政府過緊日子，堅決杜絕大手大腳花錢。（牽頭單位：省財政廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
13.自覺把紀律和規矩挺在前面，自覺接受紀檢監察監督，保持干凈干事的底線操守，始終做到奉公守節、廉潔為民。（牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省有關單位和各市〔州〕政府）
