四川天府新區發展和經濟運行局、成都東部新區戰略研究局、成都高新區經濟運行局，各區（市）縣工業和信息化主管部門：
為推動智慧園區建設，服務產業功能區高質量發展，我局編制了《成都市智慧園區（工業和信息化類）建設導則（試行）》《成都市智慧園區（工業和信息化類）評分細則（2021年版）》，現印發給你們，請遵照執行。
1.成都市智慧園區（工業和信息化類）建設導則（試行）
2.成都市智慧園區（工業和信息化類）評分細則（2021年版）
成都市經濟和信息化局
2021年5月17日
附件1
成都市智慧園區（工業和信息化類）建設導則（試行）
為了提升成都市產業園區的管理服務水平和品牌影響力，提升園區企業數字化水平，服務產業功能區的高質量發展，特制訂本導則，作為全市智慧園區（工業和信息化類）建設的參考依據。
一、智慧園區內涵
智慧園區是指通過云計算、物聯網、大數據、人工智能、移動互聯網等新一代信息技術和先進管理模式，以促進經濟發展方式轉變、提高經濟增長質量效益為目標，以創新園區管理、服務產業發展為主線，整合園區內外資源和服務，實現數字化、智能化管理和服務的產業園區。
二、智慧園區建設原則
——政府引導、園區主體。突出政府對智慧園區建設的引導作用，強化市場的決定性作用和園區的主體地位，調動社會各方參與的積極性和主動性,鼓勵企業等多方力量參與智慧園區建設、運營和管理。
——總體規劃、分步實施。從園區發展的業務需求入手，注重智慧園區的頂層設計和統―規劃。在規劃指引下，立足當前，兼顧長遠，分步實施、不斷增強實施應用效果，統籌推進各行業、各領域、各產業的協調發展。
——聚焦重點、整體推進。重點聚焦服務產業、園區企業和企業數字化轉型，選取有條件的領域由點及面，以需求強烈的智慧應用場景為突破，整體推動智慧園區建設。
三、智慧園區建設內容
智慧園區重點突出基礎設施信息化、運營管理精細化、功能服務便利化、組織保障規范化和產業發展數字化五個方面。
圖1成都市智慧園區建設總體架構
?。ㄒ唬┗A設施信息化
1、基礎網絡
（1）有線網絡
園區通信管網：園區主要道路應建成通信管網資源，主要建筑或接入點密集的建筑應設置通信管網專用的引上孔井或引上鋼管。
園區光纜網：園區各建筑物應采用全光網絡接入，保證光纖到樓層，鼓勵光纖到桌面。
有線網絡服務：園區可提供的有線網絡服務包含但不限于：寬帶接入服務、互聯網專線接入服務、專網數據專線接入服務、虛擬專網服務、固定電話服務等。
（2）無線網絡
公眾移動通信網絡：園區公共區域和企業辦公場所、廠房等區域應實現公眾移動通信信號全覆蓋，鼓勵園區逐步實現5G信號全覆蓋。
園區Wi-Fi網絡：園區人流密集區域宜實現Wi-Fi網絡覆蓋。
物聯網：鼓勵園區公共區域和企業主要廠房、車間等應用需求旺盛的區域鋪設NB-IoT、LoRA等低功耗廣域物聯網，推動工業互聯網基礎設施建設部署，支撐智能制造應用。
2、通信局房
園區應建設通信局房，滿足各運營商對設備安裝、維護和安全保障的需求。
3、監控中心
專用場地：園區應設置獨立的物理區域作為監控中心。
集中管控：監控中心應實現園區各視頻設備、音頻設備、環境燈光等控制設備的集中管控。
應用集成：鼓勵有條件的園區監控中心實現園區各系統的統一門戶管理和權限認證，以及運營管理、功能服務、組織保障、產業發展等相關數據的統一可視化展示。
4、數據中心
鼓勵園區建設數據資源中心，利用大數據平臺實現園區內部數據的采集、匯聚、共享、分析服務，實現園區與外部的數據交換。鼓勵園區和云服務商共同搭建園區云或者行業云，為園區企業提供云服務。
5、基礎平臺
地理信息平臺：鼓勵園區依托地理信息系統（GIS）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等數字化手段，開展高精度三維園區建模，提供統一數字孿生一張圖的接口能力。
集成服務平臺：鼓勵搭建園區統一的集成服務平臺，實現園區內各子系統與地理信息平臺的融合，達到園區內各部件、事件的可視化、智能化。
統一發布平臺：園區應在主出入口、主要建筑物周邊、室內大廳等公共區域關鍵位置設置電子顯示設備。園區發布設備須接入園區監控中心的集中管控系統，實現各電子顯示設備內容的同步統一發布和異步單獨發布。
?。ǘ┻\營管理精細化
1、綜合安防
視頻監控：園區內應安裝視頻監控系統，在園區出入口、園區交叉路口、建筑物主出入口、消防通道、門廳、電梯、機房、餐飲消費等公共區域配置攝像頭，攝像頭畫質應達到高清水平。視頻監控系統應實現畫面切換、攝像頭控制、錄像回放等功能。視頻數據存儲時間不短于30天，并使用園區各類網絡將視頻數據匯聚到視頻監控系統。
報警裝置：園區應在園區出入口、園區邊界等區域安裝報警裝置，對園區內貴重資產、越界區域進行24小時主動監控，一旦出現貴重資產離開指定范圍、標簽脫離、信號消失，或有人越界等異常情況實現自動報警。
資產管理：園區應建立資產管理系統，滿足園區各類物聯網終端設備的標準化接入，并具備資產基本信息管理、巡檢簽到、巡檢排班、統計分析等功能。
門禁管理：園區人員出入口應安裝門禁設備，配置門禁管理軟件，統一集中對門禁設備、人員標識、權限和報警進行管理。
2、消防管理
園區消防設施應按照消防相關法律法規進行配置，并保證其正常運轉使用。
3、智能樓宇
設備監控：鼓勵園區建設統一的樓宇管控系統，集成智能空開終端，實現對樓宇配電、給排水、電梯、空調等建筑設備的狀態監測和遠程集中管控。
大廳展示：鼓勵園區設置大屏，展示建筑各樓層信息、特色產業、各項實時數據等信息。
4、能耗監控
園區應安裝能源監控系統，對園區內水、電、燃氣等能源的使用情況進行實時采集和監控。
5、智能照明
智能控制：應實現對園區內照明設備的定時控制，鼓勵利用感光、聲音、紅外等設備實現感應控制。
智能燈桿：鼓勵使用智能燈桿，集成園區照明、廣播、通信基站、應急報警、數據采集等功能。
6、智能充電
園區應在停車場功能區域布置一定比例的自助智能充電設施，為新能源汽車提供充電服務。
7、環境監測
園區應設置空氣質量、水質監測和噪音監測設備進行實時監測并公布。
8、智能管理
鼓勵園區利用實體卡、虛擬卡、人臉識別等方式建設集人員出入、車輛出入、電梯使用、生活消費等功能于一體的智能管理系統，實現一卡通、一賬通。
9、應急防控
應急廣播：園區可利用微信、廣播、大屏等手段，實現應急信息的實時推送。
聯動管理：應實現與綜合安防、消防等其他系統的聯動，鼓勵實現與周邊園區的協同。
應急預案：園區應具備應對各類突發事件的預案，包括處置辦法及人員向應急點位疏散等措施。
10、物業服務
遠程抄表：園區應安裝智能水、電、氣表等物聯網設備，實現線上自動抄表。
線上報修：園區應實現線上報事報修、投訴處理、意見反饋等服務。
電梯安全：園區應實現對電梯運行狀態的實時監控，實現對電梯使用的提前預警、及時報警、遠程協助等功能。
訪客登記：園區可實現訪客信息的登記和出入管理。通過訪客預約系統實現一站式處理訪客參觀過程中的入園、上樓、Wi-Fi使用等需求。
通知公告：園區應通過信息發布渠道發布園區新聞、園區交流、園區活動、反饋建議、問卷調查等通知公告。
智能服務：鼓勵園區通過智能機器人等設施完成自主巡邏、視訊交互、語音問答、體溫檢測、智能保潔等智能服務。園區鼓勵預留智能駕駛系統接入服務。
11、項目管理
園區可建設項目管理系統，對園區的工程建設項目、技術改造項目等進行管理，準確掌控園區基礎建設、行業投資等項目的完成情況。
（三）功能服務便利化
1、黨建引領
園區應建設包含黨建動態、地方時政要聞、基層組織建設等板塊的黨建服務平臺，用于園區企業貫徹中央精神、宣傳本地時政，指導園區企業建設基層組織隊伍。
2、政務服務
鼓勵有條件的園區設置政務服務點，通過線上線下提供政策推動、政策咨詢、項目申報、企業稅務等政務服務。
3、公共服務
鼓勵有條件的園區設置金融、法務、人才，科技咨詢等服務點，提供包括金融咨詢、融資貸款、法務咨詢、人才推薦等服務，鼓勵園區與高校進行產學研結合，在園區設立產業技術研究院、創新中心等新型研發機構和檢驗檢測、成果孵化基地等功能性平臺，支持國內大型企業（集團）及行業龍頭企業等設立研發總部、區域研發中心等具有獨立法人資格的新型研發機構。
4、創新創業
支持創新創業載體在園區布局，重點布局建設創業苗圃、科技企業孵化器、硬核科技“二次開發”實驗室、中試共享生產線以及重點產業垂直孵化器等載體。同時園區可提供共享辦公空間及設備，鼓勵創新創業。
5、生活配套
智慧食堂：園區食堂可提供線上預約點餐、線下自助取餐、自動結算、自助充值等服務。園區食堂應建設食品安全視頻監控設備，實時監測食品安全并公示，實現食品監管的全程追溯。
出行服務：園區內停車場所應安裝停車管理系統，實現出入道閘自動控制、車輛出入自動識別、視頻監控等功能。鼓勵利用軟件動態反饋園區停車信息，并實現車位規劃、引流、預定以及反向引導等功能。同時應能監測園區內車輛的運行軌跡，對可疑車輛及時告警，減少亂停車的現象。
便民服務：園區鼓勵配置無人零售超市、智能寄存柜、快遞配送機器人等設施設備提供便民服務。
?。ㄋ模┙M織保障規范化
1、制度保障
園區應設立與智慧園區建設內容匹配的各項管理制度，明確業務流程。
2、組織保障
園區應健全相應的智慧園區管理機構，確保智慧園區的規劃、建設、運維等工作的落實，并對園區各部門的管理制度遵循情況進行檢查。
3、資金保障
園區應建立資金保障計劃，編制資金使用計劃，將智慧園區建設和運營等費用納入年度預算。
4、人力保障
園區應編制人力資源計劃，打造智慧園區管理和技術團隊，培養復合型人才，定期開展智慧園區宣傳和培訓工作。
5、信息安全
園區應建立完善的信息安全管理體系，建立健全信息安全管理制度，統籌管理信息安全相關的管理制度、管理機構、人員管理、系統建設管理、系統運維管理等多方面工作。
6、數據對接
園區應實現自身管理和服務平臺與市級管理和服務平臺的數據對接，按照全市統一的數據和接口標準，實現與市級平臺的數據互通。
（五）產業發展數字化
1、園區數字化招商
鼓勵園區建設招商管理系統，實現招商對象資格審查、入駐審批、招商對象的CRM管理、在線驗房、裝修手續辦理、線上企業退租、入駐情況統計等功能。
2、企業數字化建設
企業上云：鼓勵園區企業將研發設計、生產制造、運營管理等核心業務向云平臺遷移，實現業務流、人才流、資金流等的在線化、網絡化、智能化。
數字化車間/智能工廠：鼓勵企業在產品研發、生產控制、經營管理、物流營銷等各環節加大新技術、新裝備應用，加快兩化深度融合，建設數字化車間/智能工廠。
兩化融合管理體系貫標：鼓勵企業通過第三方專業機構開展兩化融合管理體系貫標。
3、產業數字化分析
鼓勵園區建設產業數字化分析平臺，實現園區企業信息、產業規模、產業結構、園區稅收、園區產值等信息的可視化分析展示，對園區智能化招商引資和產業布局提供指導意見。
附件2
成都市智慧園區（工業和信息化類）評分細則（2021年版）
