各區、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
經市政府同意，現將《沈陽市穩定市場主體若干政策措施》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
沈陽市人民政府辦公室
2021年6月1日
?。ù思_發布）
沈陽市穩定市場主體若干政策措施
為統籌抓好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展，貫徹落實國家、省“六穩”“六?！闭叽胧?，進一步穩定市場主體，支持中小微企業紓困發展，結合我市實際，制定如下政策措施。
一、擴大商貿文旅消費
?。ㄒ唬┫蛭沂芯用瘢òㄍ獾貋砩蛉藛T）發放額度為2000萬元的居民消費券，用于零售、餐飲和住宿行業線下實體消費。（責任單位：市商務局）
?。ǘ?021年4月29日至2022年2月28日，面向涉旅酒店住宿消費、旅行社沈陽市內游覽線路等消費、電影院購票消費、文博場館門票消費、旅游景區門票消費、創意園區文化消費、互聯網經營場所上網消費、文創店購物消費、KTV或游戲廳娛樂消費、演出場所經營單位購票消費、圖書出版音像消費等11類場景，發放1100萬元文化和旅游消費券。（責任單位：市文化旅游廣電局）
?。ㄈ洜I范圍含住宿服務的相關企業（包括個體工商戶）按照2021年1-5月實際納稅額的20%給予補貼，單戶補貼額不超過200萬元。（責任單位：市商務局）
?。ㄋ模┌凑?019年上半年納稅額的20%給予旅行社（總社）補貼，單戶補貼額不超過100萬元。（責任單位：市文化旅游廣電局）
二、穩定企業就業用工
?。ㄎ澹┌凑諊?、省政策規定，對在我市參加失業保險、足額繳納失業保險費、堅持不裁員或少裁員的企業發放穩崗補貼返還資金。大型企業按照不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按照不超過60%返還。（責任單位：市人力資源社會保障局）
?。┭永m實施階段性降低失業保險費率政策，延長至2022年8月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局）
?。ㄆ撸┙档推髽I人工成本，延長以工代訓政策實施期限至2021年12月31日。（責任單位：市人力資源社會保障局）
三、加大金融支持力度
?。ò耍嵤┦〖墶皩＞匦隆敝行∑髽I（含專精特新“小巨人”企業）貸款貼息。對我市“專精特新”中小企業，上一年新增單筆(一年期)銀行貸款給予貼息，貼息期限不超過12個月（含），貼息比例按照中國人民銀行當期基準利率的30%確定。單個企業貼息最高不超過50萬元。（責任單位：市工業和信息化局）
?。ň牛┰O立300萬元專項資金，對地方法人銀行運用人民銀行再貸款支持中小企業融資的，按照實際投放占全市投放比例給予獎勵。（責任單位：市金融發展局、人民銀行沈陽分行營管部）
?。ㄊ┭a充“助保貸”風險補償資金1140萬元，保障“助保貸”業務平穩運轉，引導貸款向小微企業傾斜。（責任單位：市金融發展局）
?。ㄊ唬┙⒄型稑恕靶庞帽：痹圏c企業清單，優先選擇誠信創建示范企業中信用等級為3A的企業納入清單。清單中企業可使用“信用保函”代替投標保證金和電子保函。清單中企業為“信用保函”向保險公司、擔保公司購買擔保服務的，產生費用由政府以購買服務模式出資解決。（責任單位：市發展改革委、城鄉建設局、交通運輸局、水務局、衛生健康委、公共資源交易中心）
四、推動持續減稅降租
?。ㄊ┞鋵崌覝p稅政策。將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小型微利企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。繼續執行企業研發費用加計扣除75%的政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%。（責任單位：市稅務局、財政局）
?。ㄊ┮龑Ы档椭行∑髽I房產租金。提倡鼓勵各類房產所有單位為承租的中小企業減免房產租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：市房產局、國資委、機關事務局）
五、扶持公共交通運輸
?。ㄊ模┫蛭沂芯用癜l放總額1500萬元的出租車乘車消費券，用于出租車承運消費。（責任單位：市交通運輸局）
?。ㄊ澹Φ缆房瓦\給予補貼，市內客運站10萬元/站、郊縣區客運站5萬元/站。（責任單位：市交通運輸局）
以上政策措施執行期自印發之日起至2021年12月31日，政策條目中明確期限的或國家、省另有規定的，從其規定。各項條款由相關責任單位負責解釋。
