各市交通運輸局,廳直各單位、廳機關各處室,有關企業:

  為深入貫徹實施國家、省有關“十四五”數字交通建設要求,加快推進數字交通建設,不斷提高交通運輸信息化發展水平,更好支撐交通強省建設,省廳組織編制了《山東省數字交通“十四五”發展規劃》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  山東省交通運輸廳

  2021年9月30日

  山東省數字交通“十四五”發展規劃

  山東省交通運輸廳

  二〇二一年九月

  目  錄

  前  言

  一、現狀與形勢

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  二、總體思路

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  三、發展任務

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  四、保障措施

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  前  言

  “十四五”時期是山東省以全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮力實現“走在前列、全面開創”的關鍵時期,是堅持創新驅動發展、加快建設交通強省的第一個五年,也是新一代信息技術推動經濟社會高質量發展的戰略機遇期。立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,以新一代信息技術創新引領全省交通運輸高質量發展,加快交通運輸數字化水平提升,是當前及今后一段時期全省交通運輸行業的重要戰略任務。

  為更好指導山東省“十四五”時期數字交通的發展,加快建設交通強省,依據《山東省數字政府建設實施方案(2019-2022年)》《山東省數字強省“十四五”建設規劃》《山東省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》等政策文件,并與《交通運輸部數字交通“十四五”發展規劃》等有關規劃銜接,編制《山東省數字交通“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》),提出“十四五”時期全省數字交通指導思想、發展目標、重點任務和保障措施。

  《規劃》是《山東省綜合交通運輸“十四五”發展規劃》的專項規劃,規劃期限為五年(2021-2025年),是指導“十四五”時期山東省數字交通發展的綱領性文件,是全省數字交通創新發展的重要依據。

  一、現狀與形勢

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  “十三五”時期,圍繞全省交通運輸轉型升級和提質增效主要目標,扎實推動交通運輸數字資源整合,全面完成“十三五”規劃目標任務。同時,隨著全省交通運輸邁向“綜合交通”新時代,數字交通建設整體呈現出覆蓋方式更全、服務質量更佳、應用場景更豐富、探索創新更多元的特點。

  升級融合,基礎設施數字化進程加速。智慧高速公路濟青中線、京臺高速山東段正式啟動建設。青島港自動化集裝箱碼頭工程竣工投產,位居全球領先水平。建設京杭運河智能通航及公眾服務系統。推動全國首條5G網絡全覆蓋的高速鐵路魯南高鐵建設,推動5G智慧地鐵濟南地鐵3號線建設。截至2020年底,全省高速公路ETC車道覆蓋率達到100%,港區危險品貨物重點作業區域監測覆蓋率達到100%,干線航道船閘ETC覆蓋率達到100%,“兩客一?!避囕v、重型載貨汽車車載及四類船舶船載衛星定位裝置安裝率達到100%。

  數據共享,行業聯網協同能力持續提升。積極推進交通運輸政務信息系統整合共享。推動行業領先的“青島港港口物流電商云服務平臺”等試點項目建設。建成涵蓋行業基礎數據類、業務應用數據類、出行主題數據類、共享交換數據類共四大類數據資源的交通運輸專題庫,推動數據匯聚工作及相關數據資源目錄建設。政務服務事項實現全程網辦,重點業務對接上線至“愛山東”APP。

  提質增效,運輸服務智能水平提升。以城際交通信息服務為重點,通過出行服務網站、12328等為公眾出行提供多渠道綜合信息服務。積極推進城市公交一卡通等多種支付方式在城市公交中的使用,推動全省16市公交APP全部上線。建成全省機場旅客共用服務平臺,推動“一次過檢”“無感通關”。豐富省交通物流公共信息服務平臺功能,并完成與省內外26個物流平臺之間的數據交換。建設鐵水聯運信息交換平臺,實現對全省沿海部分主要港口的鐵水聯運信息交換和共享。截至2020年底,全省道路客運聯網售票二級及以上汽車客運站覆蓋率達到100%、安全監測儀配置率達到100%,152個道路客運站開展電子客票使用試點,民航電子客票率達到100%。

  探索創新,智慧交通應用取得實效。緊密對接新一代信息技術產業,深化與信息技術及通信頭部企業的合作交流。出臺全省首個面向智能交通發展的《關于貫徹落實智能交通發展近期行動方案的實施意見》。加快建設智慧交通科技創新體系,獲批籌建“山東省智慧交通重點實驗室”,獲批“自動化碼頭技術研發中心”,成立全省首個智能交通協同創新中心。設置省重大科技創新工程專項,開展車路協同、車輛智能監管與安全營運等智能交通關鍵技術研究。充分利用行業、企業、公安、氣象、互聯網等多方數據資源,打造行業領先的危險貨物運輸車輛智能分析等一批大數據應用場景。

  強化保障,信息網絡安全平穩可控。交通運輸網絡安全政策體系基本建立,信息系統安全等級保護能力普遍提升,行業關鍵基礎設施清單和數據分級分類管理制度體系不斷完善,積極采用多種方式開展行業網絡安全培訓,基本形成信息安全制度化、常態化監督檢查機制。

  “十三五”期間,盡管我省交通運輸信息化、數字化建設取得階段性成果,但與交通強省建設要求和人民滿意的交通需求相比,仍存在以下幾個方面不足:一是新一代信息技術與交通運輸業的融合深度不足,全方位交通感知網絡和交通基礎設施的數字化水平還有待加強;二是綜合交通運輸數據資源互聯互通仍需加強,交通出行服務數字化應用和多種運輸方式的綜合協同程度有待提升;三是綜合交通大數據資源挖掘開發應用有待進一步深化,大數據輔助交通運輸科學決策、推進政務服務創新等方面的作用還未充分發揮;四是數字交通支撐保障體系仍顯薄弱,融資渠道較窄、數字化高端人才相對缺乏、標準體系有待完善、網絡安全主動防護能力仍需加強。

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  “十四五”時期是加強交通強省建設、推動交通運輸業高質量發展的重要階段。新一代信息技術對交通運輸的影響和作用將會進一步集中顯現,全省交通運輸業將逐步向數據賦能的智慧交通方向邁進。

  國家和省級戰略部署為數字交通指明方向。為推動數字交通建設,國家及有關部委相繼發布《交通強國建設綱要》《數字交通“十四五”發展規劃》等政策文件,我省陸續發布《數字山東發展規劃(2018-2022年)》《山東省“十四五”數字強省建設規劃》和《關于貫徹〈交通強國建設綱要〉實施意見》等文件,明確全省數字交通建設的“路線圖”。作為交通強國建設第一批試點單位,我省依托智慧高速、智慧港口等交通“新基建”建設,加速交通運輸數字化、智能化、網絡化發展,助推山東交通運輸發展邁上新臺階。

  加快推動新基建為數字交通注入新動能。新基建是將新一代信息技術納入基建領域,讓數字化領域成為基礎設施。交通運輸行業是經濟社會發展的先行官,是“新基建”的主戰場和試驗田,交通運輸部印發的《關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》為加快交通運輸“新基建”發展指明方向。隨著5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等為代表的新一代信息技術蓬勃發展,我省邁入“綜合交通”發展新階段,以新一代信息技術為驅動力,強化公、鐵、水、空等領域互聯互通,促進各種運輸方式有機銜接,推動交通行業前沿技術突破,實現綜合交通運輸效率和服務能力大幅提升,推動我省數字經濟邁向新臺階。

  建設人民滿意交通賦予數字交通新使命。建設人民滿意交通是“十四五”時期我省交通運輸高質量發展的核心目標。要充分利用新一代信息技術改進交通運輸服務模式,深化“互聯網+”政務服務,構建數據驅動的政務服務機制,推動跨區域、跨運輸方式信息共享、計劃銜接、運力匹配、服務整合,實現供需對接網絡化、生產調度智能化、服務提供電子化的目標,打造既普惠共享、又高效滿足個性需求的智慧運輸服務體系,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

  全球信息安全挑戰對數字交通提出新要求。全面貫徹落實總體國家安全觀,統籌安全與發展,建立健全信息化建設運行風險防控體系,加快交通運輸數字化、網絡化、智能化進程,交通運輸關鍵信息基礎設施和關鍵數據資源已成為經濟社會平穩運行的重要基礎,遭受的網絡攻擊呈現高強度、靶向性、復雜化特征,安全風險日趨加大。防范化解網絡安全風險,推動安全可控技術廣泛應用,切實增強重要網絡、系統和數據的防護能力,保障數字交通發展行穩致遠。

  二、總體思路

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  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記重要指示批示要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入構建新發展格局,突出走在前列的發展定位,突出互聯互通的發展方向,突出新舊動能轉換的發展方式,突出人民滿意的發展目標,以數字化、網絡化、智能化為主線,以新一代信息技術賦能交通運輸發展,強化提升交通數字治理水平,統籌布局交通新基建,推動運輸服務智能化,完善創新發展環境,強化網絡安全保障體系和能力建設,有效提升精準感知、精確分析、精細管理、精心服務能力,促進全省綜合交通運輸高質量發展,為交通強省建設提供有力支撐。

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  需求導向,利民便民。堅持以人民為中心,以需求為導向,努力提升交通運輸基礎設施運行效率和運輸服務品質,讓數字交通發展成果惠及人民,增強人民群眾幸福感和獲得感。

  統籌謀劃,系統建設。按照全省“一盤棋”要求,加強數字交通總體設計,整合行業現有數據資源,統籌推進交通運輸數字化轉型。

  創新引領,數據賦能。堅持創新引領發展,以數據為關鍵要素,發揮數字化驅動引領作用,賦能交通運輸及關聯產業,切實發揮數據對行業治理、決策支撐的輔助作用。

  協同聯動,共建共享。堅持全局思維,推動政企間、行業內、區域間協同發力。推動產學研深度融合,構建跨界融合、共創共享、多元治理的數字交通產業生態鏈條。

  標準支撐,安全可控。強化標準建設,構建具有我省特色的數字交通制度標準體系。筑牢數字化安全防線,提升網絡安全保障能力,保障關鍵信息系統和公共數據安全。

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  到2025年,構建“交通設施數字感知,運輸服務便捷智能,行業治理在線協同,技術應用創新活躍,網絡安全保障有力”的數字交通體系,交通新基建取得重要進展,新一代信息技術應用場景豐富多元,行業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升,有力支撐全省交通運輸行業高質量發展和交通強省建設。

  具體目標:

  交通設施數字化水平顯著提高。交通新基建邁出新步伐,重要節點交通感知網絡覆蓋率大幅提升,綜合立體交通骨干網的基礎設施全要素、全周期數字化全面推進,打造2個智慧高速示范項目,開展智慧港口示范試點、建成8個智慧碼頭。新建高速公路、高速鐵路、碼頭、地鐵等基礎設施基本實現數字化交付。天地一體、公專結合、云網融合、安全高效的交通運輸綜合信息通信專網建成。

  運輸服務便捷智能化顯著增強。各種運輸方式一體銜接的全程電子化出行服務體系基本形成,二級及以上汽車客運站電子客票使用覆蓋率達到100%,危險貨物道路運輸電子運單使用率達到100%。

  行業治理在線協同化顯著提升。全省綜合交通運輸大數據中心體系基本形成,行業協同監管系統實現全省聯網,政務服務和行業監管效率更加便捷高效。

  技術創新應用領域更加廣泛。建成具有國內先進水平的智慧交通重點實驗室,數據開放成效顯著,自動駕駛等新技術、新業態取得重要突破,北斗導航應用實現綜合交通各領域的廣泛覆蓋。

  網絡安全保障能力更加牢固。行業網絡安全管理制度和責任體系更加完善,等級保護合標率大幅提升,關鍵信息基礎設施和關鍵數據資源安全保障能力顯著提升,主動防護、縱深防御、綜合防范的行業網絡安全保障體系基本建立。

  三、發展任務

  “十四五”時期,全省數字交通以數字化、網絡化、智能化為主線,以推動交通運輸高質量發展為主要目標,致力于打造全省綜合交通運輸大數據賦能中心,建設智慧高速、智慧港口兩類示范引領試點工程,推動“基礎設施、運輸服務、行業治理”三個領域的數字化升級,建成N個行業典型應用場景,真正夯實數字交通“1+2+3+N”發展根基。

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  1.完善綜合交通運輸數據支撐體系。突出數據資源的基礎和核心要素地位,加快完善從多元歸集、整合共享、開放流通到社會應用的行業數據資源鏈條,建立覆蓋全省交通全要素、多層級的綜合交通運輸信息資源目錄,打造完整規范的綜合交通運輸行業信息資源“總賬本”。推動跨區域、跨行業、跨部門、跨層級的綜合交通運輸數據資源向綜合交通運輸數據賦能中心匯集。

  2.建設綜合交通運輸大數據中臺。按照統一平臺架構、統一數據標準、統一支撐應用的要求,實現全域交通數據治理、融合共享和多元開放,建成“聚合數據、統一開放、智能服務”的綜合交通運輸數據中臺,推動各業務應用系統共建共用、智能協同和迭代完善。加強交通運輸大數據閉環治理,實現全生命周期的數據質量管控。

  3.推進綜合交通運輸數據開發應用。完善交通運輸公共信息資源開放機制,建立公共信息資源開放清單及更新制度。切實加大公共數據資源開放力度,引導行業公共企事業單位依法開放自有公共信息資源,形成良好數據開放生態。不斷加強行業公共數據開發利用,推動政企數據融合創新打造創新應用場景。

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  以公路、航道、港口、高鐵等為重點,加快推動既有基礎設施數字化升級改造,推動一批智慧基礎設施試點工程,新建高速公路、高鐵、碼頭等基本實現數字化交付,推進交通運輸基礎設施全要素、全周期、全區域數字化建設。

  1.推動智慧公路建設。完善公路感知網絡,發展車路協同和自動駕駛,支持重點路段全天候通行,依托京臺南段、濟青中線兩智慧高速試點工程,打造“全國領先、山東特色”的智慧高速品牌。推進公路基礎設施全要素全周期數字化建設,高速公路新建工程基本實現數字化交付,既有高速公路數字化改造率達到80%;普通國省道數字化改造率達到60%,交通強國農村公路試點單位縣鄉公路數字化改造率達到50%。推動建筑信息模型(BIM)、路網感知網絡與新建公路基礎設施同步規劃建設,加強重點基礎設施關鍵信息的主動安全預警。探索推動北斗系統與車路協同等技術融合應用,深化高速公路ETC門架應用。推動公路建設施工及養護決策智能化。建設智慧服務區,加快全省公路服務區“一張網”建設。

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  2.加快智慧港航建設。推動新型自動化集裝箱碼頭和大宗干散貨碼頭無人化系統建設,加快港站智能調度、設備遠程操控等綜合應用。推進物流作業在線協同,加強港口危險品智能監測預警。推動北斗導航在港口作業領域的應用。通過綜合運用5G、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術,加強港口數字化轉型和信息科技融合創新,努力打造“自主智能、開放智慧、平安綠色、便捷高效”的引領性、示范性智慧港口項目,建設以青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港為主體的世界一流智能化港口。推動港口和船舶的銜接運營。依托京杭運河、小清河,推動通航建筑物數字化監管,完善高等級航道電子航道圖,實現三級以上重點航道通航建筑物運行狀況實時監控,推動梯級樞紐船閘聯合智能調度系統建設,提升航道安全暢通保障水平和通航樞紐通過效率。加快智慧船舶建設,補充完善AIS基站,推動內河船舶安裝AIS設備,鼓勵安裝防碰撞系統和船舶遇險一鍵報警設備,建設內河船舶污染物排放監測與服務設施設備,提高船舶污染物監管水平,實現船舶航行軌跡和污染物全過程監控。

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  3.加快智慧鐵路建設。依托鄭濟、濟棗等新建高鐵工程,推動BIM、GIS、物聯網、大數據等信息技術全方位集成應用,打造高鐵工程建設數字化管理平臺,提高鐵路工程建設智能化、數據化、可視化管理水平。

  4.加快智慧機場建設。依托濟南遙墻國際機場二期改擴建工程等,完善無紙化一證通關、登記智能引導、自動接駁、機場智能運營等服務功能。推進內外聯通的機場智能綜合交通體系建設,推動機場和航空公司、空管、運行保障及監管等單位間核心數據互聯共享,完善對接機制,提供動態的人性化交通信息服務,推進機場設備設施泛在物聯,實現機場運行協同決策和資源優化調度分配。

  5.加快智慧城市軌道交通建設。依托濟南、青島地鐵,推動智慧地鐵建設,積極推進地鐵運營智慧化、運維智能化,在部分線路實現地鐵自主運行、自動監測、主動預警、智慧服務。

  6.加快交通運輸信息基礎設施建設。統籌行業和社會通信網絡資源,整合建設行業統一的通信平臺和綜合信息專網,完善全省高速公路通信網絡建設。加快推動北斗、5G等信息基礎設施與交通基礎設施同步規劃、同步建設、同步運維,增強網絡資源統籌調度、運行監測和安全防護能力。推動交通專網與“天網”“公網”深度融合,支持工業互聯網和確定性網絡建設,形成“天地一體、公專結合、規范管理、安全運行、高效應用、云網融合”的交通運輸綜合通信、信息專網,提供經濟適用、安全可控的通信網絡服務。

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  以建成全省“123”客運通達網為目標引領,以提高電子客票使用率為切入點,引導市場主體打造跨運輸方式、跨區域全程電子化客運服務體系,推動旅客聯程運輸“一站購票、無縫銜接、一票(證)通行”。

  1.推進全程服務數字化。倡導“出行即服務(MaaS)”理念,鼓勵企業整合多方式出行信息資源,為旅客提供全鏈條、多方式、一站式出行服務,推動旅客聯程運輸發展和全程服務數字化。積極推動濟南、青島、濟寧、臨沂等一體化出行服務平臺建設。積極發展公鐵聯運、“高鐵+航空”等聯程聯運服務,試點推行“道路鐵路一票制+高鐵無軌站”模式,打造我省聯程聯運品牌。

  2.推動客運樞紐智能化升級改造。推動客運售票、檢票、安檢、登乘等環節無紙化、無感化,建設樞紐內智能導航設施,完善全省道路客運電子客票服務體系,實現二級及以上汽車客運站及定制客運線路電子客票全覆蓋,實現“刷臉”進站乘車。提升農村客運信息服務水平,提供城鄉一體化客運服務。推動電子船票應用。

  3.推動城市客運智能化。鼓勵和規范定制公交、智能公交、網絡預約出租車等城市出行服務新業態。推動城市公共交通兼容多種電子支付方式,提升便捷支付能力。積極采用“傳統+智能”方式解決老年人、殘疾人等群體出行問題。

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  以建成全省“123”物流網為目標引領,加強政策引導,創新智慧物流運營模式,推進電子運單跨運輸方式、跨區域共享互認,推動“互聯網+”高效物流發展,建立“一單到底”的高效多式聯運體系。

  1.推進多式聯運公共信息服務。深入實施貨運單證電子化,加快推進危險貨物道路運輸、零擔物流等重點領域實現電子運單管理。發展多式聯運“一單制”改革試點,推動公路、鐵路、水路、民航等貨運單證信息共享互認,推進電子商務和城市貨運配送供應鏈信息交互共享。推動濟寧港梁山港區鐵水聯運無人化港口示范工程。

  2.推進貨運樞紐智能化升級。鼓勵貨運樞紐開展安全生產智能預警、車輛貨物自動匹配、園區裝備智能調度等應用。推動物流園區間信息共享和業務協作。

  3.強化貨物運輸全過程監管。積極拓展北斗衛星定位系統在物流運輸方面的應用。推進全省危險化學品道路運輸全程聯網聯控。逐步推進普通貨物全程聯網聯控,完善道路貨運行業運行監測分析體系,引導全省貨運物流行業健康發展。

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  以數據資源賦能交通發展為切入點,鼓勵各級交通運輸主管部門統籌推進交通運輸政務管理和服務聯網一體化運行,推進交通運輸數字政府部門建設,多維度、多主線打造交通運輸行業治理典型應用場景,推動交通運輸行業治理模式由低效到高效、被動到主動、粗放到精準變革。

  1.深化政務服務“一網通辦”。以一體化公眾服務為方向,以深化“放管服”改革為目標,依托在線政務服務平臺,深入推進交通運輸政務服務“一網通辦”,推動高頻辦理事項“跨省通辦”“省內通辦”,實現政務服務同一事項、同一標準、同一編碼。推動電子證照應用,全面推行“無證明”服務,逐步實現統一身份認證、統一電子印章和統一電子歸檔,實現審批流程更簡、政務服務更優、監管能力更強。

  2.強化業務支撐決策與應急調度能力。以“綜合運行監測、協同調度指揮、宏觀決策支持、信息共享開放”為主要框架,強化業務系統互聯互通,建成一體化、智能化、協同化的綜合交通運輸運行監測和指揮調度平臺,全面提升綜合指揮調度、風險防范預警、事件應對處置和服務科學決策水平。

  3.強化交通運輸“互聯網+監管”。充分發揮“互聯網+”、大數據等技術手段的作用,綜合推進交通運輸統計決策、工程管理、運輸服務、安全生產、綜合執法、運行監測與應急處置、新業態等業務的智能化監管,持續提升監管數據交換效率和質量,實現監管事項全覆蓋、監管過程全記錄、監管數據歸集共享、監管數據智能分析及風險預警,全力打造“一處發現、多方聯動、協同監管”的新型高效監管體系。

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  1.推動智慧交通總體設計。按照“把握省情、立足全國、放眼全球”的原則,瞄準未來智慧交通發展需求,開展智慧交通建設框架研究,對重大交通基礎設施智能化、運輸服務智慧化、交通運行建管與協調等智慧交通技術長遠發展做出安排。

  2.打造科學完善的標準規范體系。完善行業信息化標準工作機制,發揮企業在標準研究方面的作用,鼓勵團體標準前瞻探索。立足國際、國家標準,結合山東省交通運輸實際發展狀況,完善智慧交通標準規范體系,總結提煉重點示范項目建設管理經驗,制定數字交通工程建設管理、技術標準、安全運維規范,做好標準規范宣傳解釋工作,定期開展標準規范應用評估監督工作,強化標準規范貫徹落實,推動地方標準規范廣泛應用,并爭取成為國家標準。

  3.完善數字交通科研平臺布局。圍繞國家和省戰略性規劃的重點發展領域和關鍵領域,加快具有國內外先進水平的實驗室、實驗基地、技術創新中心、新型研發機構等科研平臺布局,建成具有國內先進水平的智慧交通重點實驗室。

  4.推動行業信息技術應用創新。推動5G、大數據、人工智能、區塊鏈、北斗等技術與交通運輸深度融合應用攻關。推動自動駕駛測試基地建設。推進區塊鏈在交通運輸電子單證、危險品全鏈條監管、全程物流可視化等領域的創新應用。

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  1.完善網絡安全管理機制。貫徹落實國家數據安全要求,履行各級交通運輸管理部門及相關機構的網絡安全職責,健全信息通報、監測預警、應急處置、預案管理等工作機制,建立完善專家庫。落實網絡安全等級保護制度,確保各級安全防護合規達標。

  2.提升基礎設施安全防護水平。嚴格落實等級保護制度,加強工程各階段安全審查、網絡安全檢測評估。強化風險排查、處置溯源。加強行業網絡安全政策、標準研究。完善信息通報制度,建立風險報告、情報共享、研判處置機制。探索建立多方參與的關鍵信息基礎協同保障機制,積極推進交通大數據協同安全新型研發機構建設。構建行業網絡安全態勢感知體系,加強攻擊性測試手段應用。

  3.加強重要數據和個人信息保護。建立健全行業數據安全保護制度,加強數據分類分級管理,加強數據容災備份體系建設。強化公民個人信息保護,嚴控信息收集種類與規模。加強關鍵信息基礎設施網絡安全保護,積極應對新技術新應用伴生風險,明確風險應對措施,提高風險防控能力。

  4.推動安全可信服務和產品應用。完善行業網絡身份認證和設備安全接入認證體系,加強商用密碼技術應用、接入檢測、監督檢查等。強化網絡安全產品供應鏈管理,推進重要信息系統密碼技術應用,完善行業密碼服務基礎設施。

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  四、保障措施

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  明確職責分工,實施目標考核。建立健全跨部門、跨領域、跨層級的數字交通發展工作協調機制,統籌協調和推進落實。加強數字交通試點項目協調調度和跟蹤落實,定期通報項目進展情況,及時幫助解決項目實施過程中的困難和問題,保障項目實施。加強省市縣聯動、區域協調、行業協同,形成發展合力。

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  建立多層次、多渠道、多元化的數字交通建設資金投入機制。發揮政府投資的支持引導作用,各級交通運輸主管部門應積極爭取各類財政性資金、專項資金等用于數字交通建設,加強對資金的使用管理監督。引導各市場主體在交通新基建、智慧出行、智慧物流等創新應用,形成多方共建格局。

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  建立以企業為主體、產學研緊密結合的協同創新體系,鼓勵交通行業各類創新主體組建智慧交通產業聯盟。充分發揮科技創新的引領和支撐作用,推動我省數字交通高質量發展。積極加強與國內外高等院校、科研院所、互聯網企業在新基建、智能化、大數據分析等方面的科研合作,開展數字化項目的重大科技攻關,解決一系列“卡脖子”問題。

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  建立多層次、多領域的人才培養體系,為數字交通發展提供強大智力支持。充分發揮山東交通學院等高等院校人才引育主陣地和企業創新主體作用,逐步形成政產學研一體、部門協同推進、省市縣上下聯動的發展格局與合力??蒲猩罨瘝徫痪毐?,保障交通運輸系統全體從業人員數字化專業知識和操作技能穩步提升。

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  完善促進數字交通發展的法規政策體系,做好支撐數字交通發展的政策措施儲備。加快交通運輸領域數據匯聚、數據平臺、數據共享、數據應用、數據安全等領域標準建設,推動構建引領和支撐全省數字交通發展的標準體系。