各市、自治州人民政府,甘肅礦區辦事處,蘭州新區管委會,省直有關部門,中央在甘有關單位:
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的意見》(國辦發〔2022〕34號,以下簡稱“國辦發34號文件”),積極推進更多高頻政務服務事項“跨省通辦”,進一步提升服務效能,增強企業群眾異地辦事便捷度,有力支撐經濟社會高質量發展,現將有關事項通知如下。
一、高標準推進實施新增“跨省通辦”事項。各地各有關部門要在繼續深入落實《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號)的基礎上,按照國辦發34號文件部署要求,以利企便民為導向,細化具體推進落實舉措,不斷擴大“跨省通辦”事項范圍。省直有關部門和中央在甘有關單位要認真對照政務服務“跨省通辦”新增任務清單(見附件)部署的22項新增“跨省通辦”事項,嚴格按照明確的應用場景、責任分工和完成時限抓好落實;要主動加強與國務院有關部門的溝通銜接,按照國家層面統一部署要求,規范事項名稱、辦理流程等要素,同步指導市級行業部門將相關政務服務事項納入本級政務服務中心辦理。各市(州)、蘭州新區要聚焦關中平原、蘭州—西寧等城市群、都市圈一體化發展、主要勞務輸入輸出地協作、毗鄰地區交流合作等需求,積極與兄弟城市開展政務服務“跨省通辦”合作,科學推動醫療、養老和市場主體登記注冊等更多與企業發展、群眾生活密切相關的高頻政務服務事項“跨省通辦”;要繼續加強與相關省份對接協作,擴大“絲路通辦”、黃河流域省會城市商事登記“跨省通辦”等合作范圍。
二、統籌優化線上線下“跨省通辦”服務。省大數據中心要會同各地各有關部門,依托全國和甘肅省一體化政務服務平臺,加快整合網上辦事入口,進一步統一身份認證、電子印章、電子證照、數據共享等體系,減少頁面跳轉,簡化政務服務“跨省通辦”網上辦理環節和流程,在顯著位置提供網上辦事指引,拓展智能客服功能;要繼續完善甘肅省一體化政務服務平臺“跨省通辦”服務專區功能,將更多“跨省通辦”事項納入專區辦理;要加快提升“甘快辦”APP政務服務能力,匯聚高頻“跨省通辦”事項,推動實現“掌上辦”。省、市、縣級政務服務中心要持續推進“跨省通辦”窗口建設,在加快實現“全覆蓋”的基礎上,組織協調“跨省通辦”業務相關入駐部門建立完善收件、辦理協同聯動工作機制,為全程網辦提供業務咨詢、申報輔導、溝通協調等服務,同步推行幫辦代辦、引導教辦和特殊群體等服務,切實解決線上好辦、線下難辦問題。省、市級政務服務中心要依托全國和甘肅省一體化政務服務平臺,繼續加強政務服務“跨省通辦”業務受理系統建設,完善異地代收代辦、多地聯辦服務功能,主動與相關省、市建立線上審核、視頻會商等工作聯絡機制,切實減少“跨省通辦”事項受理、收辦件審核和補齊補正次數及資料傳遞、審查、核驗、送達時長,推進“跨省通辦”高效協同;省、市級業務主管部門要結合工作實際,加強相關業務指導和培訓。各市、縣政務服務中心要組織鄉鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務站發揮省級統一配備的政務服務一體機作用,實現“跨省通辦”“就近辦”。
三、持續提升“跨省通辦”服務支撐能力。省直有關部門、中央在甘有關單位要加強與國務院有關部門的溝通銜接,及時了解全國統一的政務服務事項基本目錄和實施清單編制工作進展情況,按國家有關部門制定的政務服務“跨省通辦”事項標準和業務規則,同步更新“跨省通辦”事項名稱、編碼等基本要素,統一受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦結時限、辦理結果等,完善全程網辦、異地代收代辦、多地聯辦等業務標準和流程,對申請表單、材料和辦事指南等進行規范。省大數據中心要組織各地各有關部門進一步加強政務服務“跨省通辦”平臺和系統建設,持續提升甘肅省一體化政務服務平臺對“跨省通辦”業務的支撐能力,加快與國務院部門垂直管理業務信息系統和省直有關部門自建業務信息系統的深度對接聯通,探索開發完善政務服務自助終端“跨省通辦”功能。同時,要組織各地各有關部門加快推進甘肅省一體化政務服務平臺數據匯聚共享,在做好數據信息保密和安全保障工作的基礎上,將更多直接關系企業群眾異地辦事、應用頻次高的醫療、養老、住房、就業、社保、戶籍、稅務等領域數據納入共享范圍,依法依規有序推進電子證照、電子印章、電子簽名應用和共享互認,更好發揮數據賦能作用。除現行法律法規另有規定或涉及國家秘密和安全等外,省直有關部門一律面向市州提供履行職責需要的數據共享服務。
四、切實加強“跨省通辦”組織保障工作。省政府辦公廳(省大數據管理局)負責全省政務服務“跨省通辦”的統籌協調,并將“跨省通辦”工作落實情況作為“放管服”和行政審批制度改革督查、考核、評估的重點內容,及時發現問題并督促整改。省大數據中心要做好省級平臺系統建設、技術支撐和業務咨詢、指導、培訓等工作,會同省直有關部門、中央在甘有關單位實時監測分析,運用特別呈報和全省網上政務服務綜合監督管理平臺等及時通報全省“跨省通辦”工作進展情況,指導解決實際困難和問題。省直有關部門、中央在甘有關單位要按照國務院有關部門部署要求,認真做好主管行業領域相關“跨省通辦”工作,建立跨部門協同聯動機制,在業務、數據、信息系統等方面相互支持、密切配合。各地要繼續統籌推進本地區“跨省通辦”和“省內通辦”工作,做好本級業務咨詢、指導和培訓等工作,加強與省大數據中心等省直有關部門、中央在甘有關單位的溝通銜接。各級政務服務管理機構要會同本級業務主管部門,加強對“跨省通辦”具體事項辦理的日常監測管理,強化審管協同。
各地各有關部門要持續加強“跨省通辦”宣傳工作,總結推廣好的經驗做法,對推進工作中形成的典型經驗、遇到的突出問題和提出的重要建議,要及時向省政府辦公廳(省大數據管理局)和省大數據中心反饋。
附件:政務服務“跨省通辦”新增任務清單
甘肅省人民政府辦公廳
2022年11月7日
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附件
政務服務“跨省通辦”新增任務清單
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