各市人力資源社會保障局、住房城鄉建設局、衛生健康委員會、醫療保障局、數據資源管理局(政務服務局):

  現將《安徽省推進“企業職工退休一件事一次辦”工作方案》印發給你們,請結合實際工作認真貫徹執行。

  安徽省人力資源和社會保障廳     安徽省住房和城鄉建設廳

  安徽省衛生健康委員會           安徽省醫療保障局

  安徽省數據資源管理局

  2022年12月22日

  為貫徹落實黨的二十大精神,根據國務院辦公廳《關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》(國辦發〔2022〕32號)要求,實現我省“企業職工退休一件事一次辦”,為廣大企業和參保人員提供更加便捷、更富效率、更有溫度的經辦服務,結合工作實際制定本方案。

  一、工作思路

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦企業和參保人員普遍關注的退休相關業務辦理問題,通過信息互通、數據資源共享,突出業務系統與政務服務平臺對接應用,按照“基本事項+”和“試點+推廣”的工作思路,變退休業務“多地多窗多次”辦理為“一地一窗一次”聯辦,構建“一次申請受理、部門聯動辦理、結果自動反饋”的服務新模式,進一步提升行政效能,提高廣大企業和參保人員辦事的體驗感和獲得感。

  二、服務范圍及內容

  對符合在安徽省范圍內申領企業職工基本養老金的參保人員,將基本養老金待遇申領(含提前退休、退職)、退休職工基本醫療保險待遇申領、退休職工住房公積金提取服務事項,實行一件事一次辦理。

  各地可根據實際情況,逐步增加與退休相關聯的“一件事”辦理事項范圍??梢詫ⅰ叭松缈燹k-職工退休打包辦”與工傷保險待遇補差、失業保險金停發、解除勞動用工備案、持有獨生子女父母光榮證的企業職工領取退休時一次性補助、電子退休證發放等相關服務事項,分類、分批納入一次辦事項范圍。同時,將“企業職工退休一件事”辦理事項,推廣為“職工退休一件事”,逐步覆蓋機關事業單位參保人員。

  對無視同繳費年限的參保人員,探索開展個人參保繳費信息“一鍵確認、免申即辦”服務。

  三、辦理渠道及流程

 ?。ㄒ唬┱咭淮胃嬷?。企業職工養老保險經辦機構充分運用全省統一信息管理系統,篩選出即將達到法定退休年齡的參保人員,主動向其發送提示短信,告知申領基本養老金關鍵性政策及住房公積金退休提取相關政策,提醒做好相關準備工作。內容包括視同繳費年限認定、省外養老保險、異地醫療保險關系轉移接續、應繳未繳養老保險、醫療保險補繳等。對退休人員較多的企業,人力資源社會保障部門可以提前一年對擬退休職工進行檔案預審,以便企業或參保人員有足夠時間,補充提供辦理申領基本養老金重要信息相關原始材料。

 ?。ǘ┚€下一窗受理。企業和參保人員可以通過各級政務服務中心綜合窗口或各級政務服務中心人力資源社會保障服務分中心等申請辦理企業職工養老保險待遇領取,填寫《“企業職工退休一件事一次辦”申請表》(附件1),勾選需要一次辦的服務事項,實現“一套材料、一次提交”。同時,嚴格執行首問負責制和一次性告知等制度規定,讓企業和參保人員實現退休服務事項一窗受理。

 ?。ㄈ┚€上一網通辦。數據資源部門根據服務事項業務部門工作需求,在安徽政務服務網開通“企業職工退休一件事一次辦”申請受理模塊,線上公布服務事項名稱、辦事流程、服務電話等,優化安徽政務服務網功能模塊,根據辦理需求推送至相關單位,實現“一次登錄、群眾點鍵、數據跑路、全網通辦”。企業和參保人員可通過登錄安徽政務服務網、安徽省人力資源社會保障網上辦事大廳線上辦理“企業職工退休一件事一次辦”事項。

 ?。ㄋ模┝鞒桃粓D明晰。依托全省政務服務事項管理平臺,對“企業職工退休一件事一次辦”涉及服務事項的設定依據、受理條件、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素進行梳理,科學設計服務事項辦理順序,優化辦理要素,完善業務流程,形成服務事項標準化工作流程圖和業務辦理手冊,線上線下服務渠道同時發布、同步更新。

 ?。ㄎ澹┙Y果一體反饋。人力資源社會保障、住房建設、醫療保障、數據資源、衛生健康等部門要明確分工,加強協作配合,依托“皖事通辦”平臺,推進跨部門數據信息共建共享,在安徽政務服務網、“皖事通”APP等渠道實現辦理信息查詢功能,實現辦理流程可查詢、事項辦理結果自動反饋,便于企業和參保人員在線實時查詢業務辦理信息。

  四、工作步驟

 ?。ㄒ唬?022年底前,各市制定完善本市“企業職工退休一件事一次辦”實施方案或具體舉措,確保實現企業職工基本養老金待遇申領(含提前退休、退職)、電子退休證發放、職工基本醫療保險在職轉退休、退休職工住房公積金提取服務事項一次辦。

 ?。ǘ?023年底前,聚焦群眾需求,拓展一次辦服務事項范圍,精簡申報材料和辦理流程,逐步將人社系統內的工傷保險待遇補差、失業保險金停發、解除勞動用工備案等納入一次辦服務事項。鼓勵各市創新工作思路,相關服務事項可先期試點,條件成熟后逐步推廣。

 ?。ㄈ?024年底前,加大數據資源共享力度,推動數據信息跨部門順暢流轉,將持有獨生子女父母光榮證的企業職工領取退休時一次性補助,納入“企業職工退休一件事一次辦”。

 ?。ㄋ模?025年底前,參保職工退休相關業務在安徽政務服務網實現“網上一端受理、材料一次提交、流程時限最優”,將“企業職工退休一件事”推廣為“職工退休一件事”,相關服務事項覆蓋機關事業單位參保人員。

  五、職責分工

  省人力資源社會保障廳牽頭負責“企業職工退休一件事”,制定實施方案,明確參與部門職責、工作機制、系統對接、實施步驟、工作進度等,會同相關部門印發工作方案。社會保險經辦機構負責編制申請表單、業務需求、工作流程,統一受理申請表格及相關材料,在承諾辦結時限內辦結退休(職),同時將核準已退休(職)人員相關信息反饋至政務服務網“企業職工退休一件事一次辦”主題專欄;對不符合辦理條件的,應在承諾辦結時限內告知原因。各地拓展一件事一次辦服務事項的,社會保險經辦機構應同步更新申請表格內容,做好相關服務事項的辦理工作。

  省住房城鄉建設廳負責組織協調各市住房公積金管理中心、分中心按照工作要求有序推進相關任務。各市住房公積金管理機構負責按規定受理、辦理退休職工提取住房公積金,并及時將相關信息歸集反饋到政務服務網“企業職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  省數據資源管理局(政務服務局)負責提供線上線下的辦理渠道、集約通用的能力支撐、并聯審批的協同平臺、跨部門跨層次的數據交換通道。

  省醫療保障局負責按規定受理、辦理職工基本醫療保險在職轉退休,并及時將相關信息歸集到政務服務網“企業職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  省衛生健康委員會負責將持有獨生子女父母光榮證的企業職工領取退休時一次性補助事項,適時納入“企業職工退休一件事一次辦”事項,按規定受理、辦理,并及時將相關信息歸集到政務服務網“企業職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,形成工作合力。省直相關部門成立“企業職工退休一件事一次辦”工作領導小組,各地各有關部門要建立跨部門協同推進機制,切實加強組織領導,建立工作協調機制,推動構建分工明確、各司其職的工作格局,把好事做好做實,讓廣大群眾得益、受惠、滿意。

 ?。ǘ┘毣ぷ髋e措,優化經辦服務。一件事一次辦服務事項涉及部門間協作,各相關部門要按照工作職能,編制責任清單、提交材料清單、聯辦工作流程圖,及時反饋辦理結果,保障協辦數據準確;數據資源部門會同業務部門做好部門業務系統與政務服務平臺對接相關數據應享盡享,保障共享渠道暢通運行、共享數據及時更新,同時實時匯總反饋各部門辦理情況,確?!捌髽I職工退休一件事一次辦”扎實有序推進。

 ?。ㄈ┩怀鋈粘1O督,強化責任考核。各地要推進“企業職工退休一件事一次辦”納入全省政務服務“好差評”,讓企業和參保人員評判服務事項工作績效。落實對“企業職工退休一件事一次辦”跟蹤問效,對工作推進不及時、落實不到位、企業和參保人員反映問題突出的,給予通報批評,并在企業職工基本養老保險省對市級政府考核中予以體現。

 ?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?,持續總結提升。各部門要充分利用門戶網站、新媒體、實體辦理窗口等途徑,多渠道宣傳“企業職工退休一件事一次辦”落地實施,要及時總結一次辦服務過程中存在的問題,從群眾辦事、經辦管理、技術支撐等層面,消除堵點、難點,提升“一件事一次辦”服務事項質效。

  附件:1.企業參保職工退休“一件事一次辦”申請表

  2.企業參保職工退休“一件事一次辦”流程圖

  附件.doc