各設區市、楊凌示范區、韓城市市場監督管理局(知識產權局),局機關各處室、各直屬單位,各有關單位:
按照省委、省政府關于民營經濟發展的工作部署,落實《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》(陜發〔2023〕3號)精神,省知識產權局制定了《知識產權服務民營經濟高質量發展工作措施(2023-2025年)》,現予印發。請各牽頭部門、各市(區)局、直屬單位按照職責分工抓好落實。
特此通知。
陜西省知識產權局
2023年4月26日
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知識產權服務民營經濟高質量發展工作措施(2023-2025年)
為深入貫徹黨的二十大精神,落實省委、省政府《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》(陜發〔2023〕3號)相關工作部署,旗幟鮮明堅持“兩個毫不動搖”,發揮知識產權在創新驅動發展中的引領支撐作用,保護民營企業合法權益,服務民營經濟高質量發展,現提出以下措施。
一、提升民營企業知識產權創造能力
1.突出高質量導向,培育高價值發明專利和高知名度商標品牌。支持民營企業依托各類創新平臺建設高價值專利培育中心,打造“秦高賽”賽事品牌,以賽助創、以賽提質、以賽促轉,促進高價值專利數量質量提升。(運用促進處,藺朝陽,63916862)(括號中為牽頭負責部門、人員、電話,各市局、其他相關部門、直屬單位按職責分工負責。下同)推進商標品牌指導站建設與布局,指導開展“陜西好商標”年度評價活動,引導民營企業做好商標品牌管理與布局,打造民營經濟高知名度品牌。(規劃協調處,孫振東,63916891)
二、強化民營企業知識產權管理與運用效能
2.推進民營企業知識產權管理規范化。推行實施《企業知識產權合規管理體系》國家標準,引導更多民營企業建立科學、規范、全面的知識產權管理體系。引導推進專利產品備案(https://www.zlcp.org.cn),提升民營企業產品競爭力,做好知識產權優勢企業培育工作。指導開展上市后備企業科創屬性評測與規劃提升、知識產權風險排查等服務。(運用促進處,姚濤濤,63916862) 組織民營企業參加各類知識產權專題展覽,展示創新成果,促進市場拓展。(運用促進處,馬淑陽,63916862)
3.深化實施專利轉化專項計劃。促進高校院所、國有企業創新成果加快向省內中小企業轉移轉化,提升企業創新發展能力和獲得專利技術的可及性、便利性,惠及民營經濟發展。推行專利開放許可制度,集中發布開放許可專利信息(https://www.jmrhip.com),拓展中小民營企業獲取專利技術的渠道,降低專利交易綜合成本。(運用促進處,藺朝陽,63916862)
4.推進知識產權融資服務。落實《知識產權質押融資入園惠企三年行動方案》,拓寬民營企業融資渠道。引導銀企之間以協商估值方式達成質押融資協議,降低融資成本。推出知識產權質融資保證保險,解除銀行質押貸款后顧之憂。支持知識產權基金投資入股,積極穩妥推進知識產權證券化工作,支持民營科技型企業進入資本市場直接融資,加速知識產權價值變現。(運用促進處,劉詩雨,63916860)
5.支持地理標志產業加快發展。實施地理標志運用促進工程,深化地理標志專用標志核準改革試點,加快企業用標審核,縮短審核周期,支持涉農企業、農民專業合作社分享地方品牌農業、特色產業發展紅利,助力鄉村振興。(規劃協調處,申鵬,63916892)
三、依法嚴格保護民營企業知識產權
6.完善全省知識產權保護體系。高標準建設國家級知識產權保護中心,積極擴充入庫備案的民營企業數量,持續優化新一代信息技術、新能源和高端裝備制造等領域專利快速預審、快速確權、快速維權工作機制。(省保護中心,郭莉,18165270027)加大知識產權行政保護力度,加強省級知識產權保護示范區建設。(保護處,楊瑞坤,63916871) 提升全省知識產權維權援助中心、工作站服務標準,落實首問負責制,完善快速響應機制。啟動知識產權保護規范化市場建設,強化流通領域知識產權保護,提高民營企業知識產權保護意識和能力。(保護處,趙思齋,63916872)
7.豐富知識產權協同保護內容。加強與公檢法及海關等部門之間工作協作,發揮知識產權糾紛人民調解委員會作用,加強知識產權協同保護,為民營企業提供多渠道、便利化的知識產權糾紛解決渠道。(保護處,劉小燕,63916872)爭取設立國家級海外知識產權糾紛應對指導分中心,完善海外知識產權糾紛應對機制。(保護處,趙思齋,63916872) 試點推進知識產權海外侵權責任保險等新險種,為民營企業海外發展提供市場化保障產品和服務。(運用促進處,劉詩雨,63916860)
四、完善知識產權服務民營經濟工作體系
8.推進知識產權公共服務體系建設與布局。支持知識產權代理行業做大做強,為“專精特新”中小企業、初創科技型企業提供知識產權托管服務。支持服務機構向陜南陜北地區拓展業務,向縣級園區延伸,促進服務資源均衡化發展。(公共服務處,王鴻雁,63916867)建設陜西省知識產權大數據公共服務平臺,開發推廣“靈瑣”專利檢索系統,為民營企業提供便利的免費專利檢索分析工具。(公共服務處,艾娜,63916865)
9.加強專利信息傳播與分析利用。依托技術與創新支持中心(TISC)、高校國家知識產權信息服務中心、知識產權公共服務節點等機構,在民營經濟集聚區加強知識產權信息服務,為民營企業提供便利化、低成本、公益性的知識產權信息服務。(公共服務處,艾娜,63916865) 支持省內專利導航服務基地建設,組織實施重點產業專利導航項目,為產業規劃、園區建設、“雙招雙引”提供決策參考,為科技型中小企業、“專精特新”中小企業、民營企業科技攻關、產品研發、融入產業鏈供應鏈提供專利信息公共產品。(運用促進處,藺朝陽,63916862)
五、做好民營企業知識產權人才培養與新聞宣傳
10.培養民營企業知識產權人才。鼓勵民營企業知識產權管理人員考取“知識產權師”職稱,引導大學畢業生參加專利代理師從業資質考試,支持服務機構吸納更多青年就業。支持服務機構入園區、進企業開展多層次、精準化培訓。(辦公室,駱明,63916884)支持國家知識產權局專利審查員實踐(西安高新區)基地運行,發展更多民營企業實踐點。(運用促進處,馬淑陽,63916860)
11.加強民營企業、民營經濟創新發展宣傳。發掘、宣傳民營企業運用知識產權制度實現創新發展的典型案例,普及知識產權法律知識,提高知識產權保護意識。在知識產權表彰獎勵中,注重體現支持民營企業、民營企業家的政策導向。(辦公室,寧靜,63916882)