各省轄市、濟源示范區交通運輸局,航空港區交通運輸主管部門,周口市港航管理局,廳直屬有關單位,廳機關有關處室,河南交通投資集團有限公司,河南中豫國際港務集團有限公司:
為深入貫徹《河南省數字交通“十四五”發展規劃》,認真落實《河南省交通運輸數字化轉型行動計劃(2023-2025年)》,按照2023年全省交通運輸工作會議部署,進一步壓緊壓實責任,確保數字化轉型發展各項任務落實落細,現將2023年河南省數字交通重點工作任務責任目標分解如下:
一、重點任務
?。ㄒ唬┩七M智慧高速公路建設
鼓勵在役高速公路和“13445”工程新建高速依據《河南省智慧高速建設指南》,結合功能定位、環境特點、交通流等因素,因地制宜打造智慧高速公路,重點建設鄭洛、安羅等智慧高速項目,開展車路協同、邊緣計算、車道級管控等技術試點應用。建設完善“13445工程”項目數字化管理平臺,在進度、質量、安全、計量支付、環保、創優、檔案、遠程監控等方面形成集成化、統一化的數字化管理數據,提升項目數字化建設水平,推進數字化建設平臺整合。開展高速公路養護智能化應用試點工作,鼓勵路段運營單位打造智慧營運試點,通過“數據鏈”整合和信息融合,在智慧養護等方面實現數智營運。(責任單位:高速中心,聯網公司,交投集團)
(二)推進智慧普通公路建設
著力推動普通公路“車路空天”一體化感知系統工程建設,深化北斗高精度定位、衛星遙感、大數據分析等技術在公路交通領域創新應用,初步實現全省路網透明化管理。推動普通干線公路基礎設施數字化技術推廣應用試點建設,以“數據鏈”為主線,構建數字化的采集體系、網絡化的傳輸體系和智能化的應用體系。試點推進智慧普通公路建設,鼓勵市縣整合現有設施和信息資源,完善關鍵節點監測與服務設施,實現對區域干線路網整體運行態勢的實時感知和協同管理,提升路網整體通行效率。(責任單位:交通中心,鄭州市交通運輸局、信陽市交通運輸局)
(三)推進智慧橋梁建設
深化BIM、GIS、物聯網等技術在跨黃河、淮河等公路特大橋梁、南水北調橋的設計、施工應用,構建一體化建設管理信息化平臺。推進沿黃高速武陟至濟源段沁河特大橋、安羅高速黃河特大橋及S304濮陽白堽黃河公路大橋、G240范縣黃河公路大橋智慧橋梁工程建設,在規劃、設計、建造、養護、運營管理過程中積極應用BIM、GIS、北斗等信息技術建立數字化模型,實現重要基礎設施的全要素、全生命周期動態管理。(責任單位:交通中心,交投集團,濮陽市交通運輸局,沿黃高速公路有限公司、黃河高速公路有限公司)
?。ㄋ模┩七M智慧港航建設
推動沙潁河、淮河等高等級航道數字化建設,綜合應用新一代信息技術,建立以電子航道圖為底座、以數據庫管理及通信服務為支撐、以前端感知數據為核心的省級智慧港航信息化監管平臺,實現航道動態監測、數據分析應用、養護聯網管理、航道信息便捷服務等功能;建設梯級樞紐船閘聯合調度系統,通過統一申報和統一排擋,實現對船舶過閘的聯合調度和信息管理。依托周口港、淮濱港,圍繞管理、生產、物流、服務四個方面開展“智慧港口”試點應用,推動港口生產管理系統升級,加快碼頭與堆場的自動化改造,優化港口智慧物流服務平臺功能,實現港口內部管理集約化、外部服務一體化、生產作業智能化、港口經營生態化。深化船舶碰撞橋梁隱患治理,對通航凈空尺度小、防撞標準低且短期內難以進行改擴建的橋梁,建設橋梁主動防撞預警系統,提高通航保障服務水平。開展水上交通安全智慧監管平臺建設,完善水域周邊視頻監控、語音播報音頻設施,實現水域及船舶安全實時動態監測、船舶一鍵報警、超越航區預警、重點時段客流量監測、風力、風向監測等功能,在事件突發時快速反應,準確定位,提升隱患及時排除和應急救援反應能力。(責任單位:交通中心,中豫港務集團,省轄市、濟源示范區交通運輸局,航空港區交通運輸主管部門,周口市港航管理局)
(五)推動公眾出行服務數字化
建立省級城市公共交通服務信息系統,匯集全省公交、巡游出租、網約車、城市軌道交通等城市公共交通行業運行數據資源,開展公共交通綜合運行監測、分析,為行業運行監管提供決策支撐與服務。建立省定制客運服務管理系統,對定制客運開展情況實時監測,引導市場資源合理配置,有序增加定制客運班線有效供給,提高定制客運服務與公眾出行需求契合度,推動定制客運安全、規范、有序發展。支持鄭州公交率先完成全國第一批智能交通先導應用試點工作,圍繞自動駕駛公交車、車路協同系統、自動充電系統、智能場站等方面,構建一體化協同控制的自動駕駛公交系統,提高公交運營效率,提升智能化水平,減少沿線交通事故,為公眾提供高品質出行服務,支撐河南省智能網聯產業發展。以鄭州、開封等城市綜合客運樞紐為重點,推動綜合客運樞紐智能化升級改造,拓展樞紐內智能終端應用,提升客運站運營服務效率,優化乘客出行服務體驗。(責任單位:廳運管處,運輸中心,鄭州市交通運輸局、開封市交通運輸局)
(六)提升多式聯運信息服務水平
依托河南省綜合交通運輸管理服務平臺,建設河南省多式聯運公共信息監測服務系統,探索推動公、鐵、空、水政務信息與行業信息的開放和共享。依托省級多式聯運示范工程,探索應用集裝箱多式聯運電子運單,研究符合業務需求的集裝箱多式聯運電子運單數據標準、交換規則。支持國家級和省級多式聯運示范工程試點企業與海關、口岸等數字化系統聯接,促進物流服務數字化發展。(責任單位:多式聯運辦,洛陽市交通運輸局,航空港區交通運輸主管部門)
(七)加快貨運樞紐(物流園區)智能化升級
加快內鄉牧原智慧物流園建設,鼓勵開展智能倉儲配送設施建設,推廣倉儲庫存數字管理、安全生產在線預警、車輛貨物自動匹配、園區裝備智能調度等應用。推動物流園區間信息共享和業務協作。探索應用人工智能、數字孿生等技術,強化貨運樞紐對樞紐經濟的承載力、保障力。(責任單位:廳運管處,南陽市交通運輸局)
(八)構建交通運輸“數據大腦”
建強信息化平臺,圍繞集中運行監測、應急調度指揮、管理協同聯動、執法業務辦理、科學決策支持等需求,加快綜合交通大數據專項交通強國試點建設,推動綜合交通運輸運行協調和應急指揮中心、綜合交通運輸管理服務平臺、高速公路管理服務平臺、普通公路和水路管理平臺、交通建設工程智慧管控平臺等平臺建設,積極構建“互聯網+監管”新模式,實現事中事后精準監管,提升行業治理數字化水平。開展省數字交通試點工程建設,鼓勵和支持各省轄市交通運輸主管部門統籌開展綜合交通運輸信息平臺建設,形成省市縣三級協同的交通運輸“數據大腦”,提升跨部門、跨領域、跨層級的協同業務應用水平。(責任單位:廳科技處、建管處、運管處、執法局,交通中心、運輸中心、建設中心、高速中心、指揮中心,交投集團,中豫港務集團,省轄市、濟源示范區交通運輸局,航空港區交通運輸主管部門)
?。ň牛┩七M交通運輸執法數字化改革
探索利用衛星遙感技術開展涉路違法行為監督檢查,建立普通干線公路涉路違法行為數據庫,實現重點路段動態路域違法數據定期更新。(責任單位:廳執法局,交通中心)
?。ㄊ┨嵘W絡安全防護水平
嚴格落實等級保護制度和網絡安全責任制,修訂《河南省交通運輸廳網絡安全信息通報工作方案》,增強網絡安全防護新技術應用,完善行業網絡安全態勢感知體系,加強重要數據和個人信息保護,探索交通運輸領域數據分類分級管理。推進商用密碼技術應用和重要軟硬件設備自主可控,定期開展等級保護和商用密碼應用安全性評估,切實維護重要信息系統和數據安全。(責任單位:廳科技處,指揮中心)
(十一)完善交通運輸信息化頂層設計和標準體系
編制我省交通運輸新型基礎設施建設發展研究報告,研究確定新基建發展思路、目標,探析具有河南特色的交通運輸新基建發展路徑、發展模式,明確我省交通運輸新基建發展的戰略方向和重點領域,構建促進我省新基建快速發展的保障體系。印發河南省交通運輸新型基礎設施建設三年行動方案,明確行業新型基礎設施建設總體要求、主要目標、重點任務和政策措施,加快推進我省交通運輸新型基礎設施建設。發揮行業協會、科研院所、科創企業在標準研究方面的作用,促進技術研發和標準研制應用協同發展,推動先進成熟技術及時轉化為標準,加快智慧公路、智慧物流等標準指南制訂修訂。(責任單位:廳科技處,多式聯運辦,聯網公司)
二、保障措施
(一)加強組織領導
各責任單位要高度重視、認真組織,實行一把手負責制,健全機構,將數字交通重點工作任務納入交通運輸工作年度目標管理,嚴格履行信息化項目建設監督管理職責。落實信息化建設的監管責任,落實信息化工程建設質量、安全監督檢查的責任,制定切實可行的措施,把項目建設管理工作落到實處,確保交通運輸信息化建設高質量發展。
?。ǘ┐_保資金投入
應保障本級政府財政性資金、專項資金投入,支持交通運輸行業數字化轉型建設和運營服務。積極引入市場化機制,發揮市場對數字交通產業發展的支持作用,拓寬投融資渠道,有序引導社會資本積極參與數字交通建設,建立多層次、多渠道的數字交通建設資金投入機制。
(三)重視人才培育
要重視行業信息化人才隊伍的建設。完善信息化專業人才的培養和使用機制,重點加強對信息采集、共享、應用、安全和項目管理等方面專業人員的培養和引進,努力造就一支既懂信息化技術又熟悉交通業務的復合型人才隊伍,為全省交通領域全生命周期數字化轉型發展提供人才保障。
(四)強化項目督導
各牽頭單位要對重點工作的落實情況進行定期督促檢查和評估,并將重點工作目標的完成情況于每季度最后一個月25日前報送廳科技處,廳科技處將對各項工作目標完成情況進行定期督導考核和通報,并加強對數字交通建設成效及運營情況的評估評價。
附件:2023年河南省數字交通重點工作任務及責任目標分解表.xlsx
2023年5月16日