綿陽科技城管委會,各縣(市、區)人民政府,各園區管委會,科學城辦事處,市級各部門,有關單位:
《綿陽市重點企業“服務綠卡”管理辦法(修訂)》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
綿陽市人民政府
2023年6月13日
綿陽市重點企業“服務綠卡”管理辦法(修訂)
為優化服務,營造更好營商環境,增強重點企業做強做優做大信心,特制定本辦法。
第一條 目的意義
綿陽市重點企業“服務綠卡”制度,是穩定經濟增長、增強發展后勁、優化政務服務的客觀需要,有利于助推重點企業做強做優做大,帶動全市整體政務服務水平實現新提升。重點企業“服務綠卡”為企業提供精準服務,即為企業設立綠卡服務室,提供就醫、就學、其他三個方面的便利服務,實施要素、金融、政策三個方面的服務保障。
第二條 發放標準
在本市注冊具有獨立法人資格的企業,符合下列條件之一的,可為企業發放綿陽市重點企業“服務綠卡”企業卡,并為企業高管發放生活卡:
?。ㄒ唬┝腥胧〖壱陨稀稗r業產業化重點龍頭企業”且年銷售收入達到3億元以上的重點農業企業。
?。ǘ┧拇ㄊ 柏暩屡鄡灐毙袆佑媱潈炠|企業;年產值10億元以上且納稅1000萬元以上的重點工業企業;年產值15億元以上,或納稅2000萬元以上,或當年遷入我市的一級及以上總承包資質的重點建筑業企業。
?。ㄈ┡l業年銷售額達到12億元;零售業年銷售額達到9億元;住宿業年營業收入達到0.7億元;餐飲業年營業收入達到1億元;電子商務年交易額達到5億元或年營業收入達到1億元;物流業年營業額達到1億元;銀行金融機構存款余額達到500億元、貸款余額達到300億元;信息傳輸、軟件和信息技術服務業年營業收入達到3億元;租賃和商務服務業年營業收入達到1億元;科學研究和技術服務業年營業收入達到1億元;居民服務、修理和其他服務業年營業收入達到1億元;文化、體育和娛樂業企業營收達到1億元;醫療衛生服務業年營業收入達到1億元;養老服務業床位達到1000張;會展業年營業收入達到0.2億元;房地產業年銷售面積達到5萬平米且年納稅2000萬元以上。以上企業綜合相關指標評定,擇優選取。
?。ㄋ模└鶕沂薪洕蜕鐣l展需要,未列入上述范圍的其他重點企業。
?。ㄎ澹┢髽I在上年度有下列情況之一的,不予發放“服務綠卡”:
1.生產或銷售假冒偽劣產品的;
2.有重大稅收違法及金融違法違規行為的;
3.發生重大安全生產和死亡事故的;
4.發生重大及以上環境污染事故的;
5.有嚴重違反勞動保障法規行為的;
6.有其他嚴重違法行為的。
第三條 服務內容
綿陽市重點企業“服務綠卡”實行全市一卡通,持企業卡、生活卡可分別享受相關服務。
?。ㄒ唬┰O立綠卡服務室
由政務服務監督管理部門在政務服務中心設立綠卡服務室,持卡企業辦理政務服務事項由政務服務監督管理部門明確一名服務專員幫助協調辦理,對辦理情況進行動態監管,及時反饋發卡部門,并通過四川政務服務網公示進度?!矤款^單位:市政務服務監管局,責任單位:各縣(市、區)政府、園區管委會〕
?。ǘ┨峁┤齻€便利
1.就醫便利
由市衛生健康委負責確定持卡人定點醫療機構名單,各定點醫療機構落實專人協調、引導持卡人就醫;持卡人享受專家預約、優先就診、優先檢查和優先治療等醫療健康服務。(牽頭單位:市衛生健康委,責任單位:各定點醫療機構)
2.就學便利
對持卡人子女在綿陽就讀義務教育階段學?;騾⒓又锌嫉挠枰员U?,具體由市教體局與市農業農村局、市經信局、市住建委、市商務局另行確定?!矤款^單位:市教體局、市農業農村局、市經信局、市住建委、市商務局,責任單位:各縣(市、區)政府、園區管委會〕
3.其他便利
持卡人需要辦理落戶、出入境、購置房產等方面相關手續的,由政務服務監督管理部門協調相關職能部門辦理。持卡人享受工會提供的針對市級機關干部職工的培訓等服務?!藏熑螁挝唬菏姓辗毡O管局、市總工會,市級相關職能部門,各縣(市、區)政府、園區管委會〕
?。ㄈ嵤┤齻€保障
1.做好要素保障
全力保障企業生產經營用電、用水、用氣等需求,支持企業參與電力市場化交易,嚴格執行符合價格政策規定的最優惠要素價格。(牽頭單位:市經信局、市住建委、市水利局,責任單位:國網綿陽供電公司、市水務集團、市燃氣公司)
2.做好金融保障
將有融資需求的企業推薦至金融機構,向符合條件的企業提供工業企業應急轉貸資金,幫助企業降低財務成本;通過邀請參加路演、投資沙龍等投融資活動,引導企業與投資機構常態化對接,拓寬企業融資渠道。(牽頭單位:市金融工作局,責任單位:市財政局、市農業農村局、市經信局、市住建委、市商務局)
3.做好政策保障
積極指導企業申報國、省認定企業技術中心和新產品研發、創新、技改等重點項目;推薦企業在市級及以上媒體進行企業項目、產品等宣傳、推介;積極組織市、縣兩級有關部門、單位與企業進行產需對接?!藏熑螁挝唬菏屑壪嚓P職能部門,各縣(市、區)政府、園區管委會〕
第四條 管理使用
綿陽市重點企業“服務綠卡”分為企業卡和生活卡兩類,由市農業農村局、市經信局、市住建委、市商務局負責制發、管理等工作。
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由符合條件的企業向所在縣(市、區)、園區的農業農村、經濟和信息化、住房和城鄉建設、商務主管部門自主申報;原則上每年集中申報一次。
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由各縣(市、區)政府、園區管委會負責初審,經市農業農村局、市經信局、市住建委、市商務局審核后,報市政府批準。
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由發卡部門向經市政府批準同意的重點企業發放綿陽市重點企業“服務綠卡”。其中,企業卡實行“一企一卡”制,生活卡每個企業原則上不超過2張且實行實名制管理。同一法人或同一管理團隊的企業,原則上不重復發放。
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1.如有遺失的,須向發卡部門申請掛失,并提供相關證明材料,經審核后予以補發,并公示廢止原卡。
2.如需變更相關事項的,須向發卡部門交回原卡,并提供相關證明材料,經審核后予以換發。
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1.由各縣(市、區)政府、園區管委會負責跟蹤掌握重點企業情況,對出現下列情形之一的,報發卡部門注銷“服務綠卡”(含企業卡和生活卡)并公示:
?。?)企業發生較大及以上生產安全事故或較大及以上突發環境事件;
?。?)企業撤走設備、資金;
?。?)企業注銷、遷移出本市;
?。?)企業被列入失信“黑名單”;
?。?)企業發生重大違法違規行為;
?。?)因企業原因造成集訪群訪不穩定事件等其他應當注銷的情形;
?。?)被注銷“服務綠卡”的企業,三年內不得再次申請。
2.生活卡持卡人發生違紀違法行為或因工作原因調離的,由縣(市、區)、園區相關部門報發卡部門注銷其生活卡并公示。
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重點企業“服務綠卡”有效期為兩年。期滿后如需繼續使用,須在有效期結束前60天內向發卡部門提出續用申請,經審核后按程序予以辦理。
第五條 督查考核
由市政務服務監管局負責,將重點企業“服務綠卡”制度落實情況作為推進“放管服”優化營商環境重要內容納入對各地、各市級相關部門的目標績效考核?!矤款^單位:市政務服務監管局,責任單位:市級相關職能部門,各縣(市、區)政府、園區管委會〕
第六條 本辦法自2023年7月20日起施行,有效期3年