各市、縣（市、區）市場監督管理局：
根據《國家知識產權局關于組織開展2023年“知識產權服務萬里行”活動的通知》（國知發運函字〔2023〕58號）要求，省局在征求各地意見的基礎上制定了《2023年浙江省“知識產權萬里行”活動方案》，現予印發，請認真落實。
浙江省市場監督管理局
2023年6月28日
2023年浙江省“知識產權服務萬里行”活動方案
為加快打造知識產權強省，在奮力推進“兩個先行”中展現更大擔當作為，根據《國家知識產權局關于組織開展2023年“知識產權服務萬里行”活動的通知》（國知發運函字〔2023〕58號）要求，結合我省實際，制訂本方案。
一、活動主題
以“推動知識產權服務業高質量發展，形成支持全面創新的服務體系”為主題，聚焦創新主體迫切需求，整合知識產權服務資源，優化知識產權服務供給，加快推動知識產權高質量創造、高標準保護、高效益運用、高水平管理，有力支撐知識產權強省建設和三個“一號工程”。
二、活動時間及活動方式
活動時間：2023年4月至10月。
活動方式：以推動知識產權服務業高質量發展行動、知識產權服務賦能創新發展行動、知識產權服務助力產業鏈安全行動、知識產權服務促進轉移轉化行動、知識產權服務提升品牌價值提升行動等五大行動為主線，充分依托知識產權數字化服務平臺，統籌運用知識產權服務業集聚示范區、專利導航服務基地、產業知識產權聯盟、品牌指導站等平臺載體，結合各類專題活動，采取線上線下相結合的方式，因地制宜、因事制宜、因企制宜，精準提供助力企業創新、賦能創新發展、促進知識產權轉移轉化的各項有效服務。
?。ㄒ唬┲R產權服務業高質量發展行動
制定出臺適合我省產業行業發展的《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》的實施方案，加快培育高能級服務平臺、高水平服務機構、高層次服務人才，加強政策宣講和培訓交流，強化各級各類知識產權協會學會建設，提升服務主體的專業化、市場化、國際化水平；加強知識產權服務業集聚區建設，打造“融入產業、服務創新”的知識產權服務業發展模式，更有力支撐區域經濟發展；推進知識產權服務出口基地建設，助力貿易高質量發展；深入開展“藍天”行動，引導服務機構健康規范發展，加強代理從業人員能力建設。
?。ǘ┲R產權服務賦能創新發展行動
聯合省經信廳制訂出臺《浙江省實施創新管理知識產權國際標準試點工作方案》，各市局聯合同級經信部門按要求制訂報送實施本級三年試點工作計劃，確保2023年底在浙國家知識產權優勢示范企業全面上線國家綜合服務平臺。結合《企業知識產權合規管理體系要求》國家標準發布實施，探索開展企業知識產權管理國際標準和國家標準雙標同貫工作。面向數字經、新能源、高端裝備制造、汽車及零部件和醫療器械等重點產業的專精特新中小企業，引導和支持企業在國內外形成更多技術含量高、應用前景好、市場競爭力強的自主知識產權。
（三）知識產權服務助力產業鏈安全行動
依托專利導航服務基地、專利導航工程支撐服務機構，面向特色產業、優勢企業提供便利化、高質量的專利導航指導和服務。圍繞區域優勢產業、主導產業、集群產業發展需求，對接引導省內外高水平知識產權專家、服務團隊，支持產業鏈和創新主體加強專利布局和運用，構筑產業專利池，加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備，培育一批高質量高價值專利組合，推動專利與技術標準融合，形成一批標準必要專利。
（四）知識產權服務促進轉移轉化行動
全面推進專利轉化專項計劃和專利開放許可試點工作，積極引導高校、科研院所、中小企業、知識產權運營中心共同參與專利技術供需對接活動。聚焦科技型企業集聚和融資需求旺盛的產業園區，深化知識產權質押融資入園惠企和商標質押融資助企紓困工作。組織金融產品篩選、企業路演、銀行推介等銀企對接活動，加大政策宣講和融資產品推介力度。鼓勵知識產權業務受理窗口充分利用窗口服務空間和宣傳渠道等資源，積極參與知識產權轉移轉化相關活動。
（五）知識產權服務提升品牌價值行動
以企業商標和區域品牌為重點，建立健全商標品牌培育和評價體系，支持、引導市場經營主體充分發揮商標等各類知識產權的組合效應，幫助生產經營主體提升品牌價值，提高產業綜合競爭力，促進形成品牌帶動、企業壯大、區域協調發展、產業轉型升級的品牌經濟發展模式。推進地理標志產業與所在區域旅游景區、鄉村民宿產業的融合發展，擴大地理標志影響，有效解決地理標志經營主體單位融資難題，分散經營風險。
三、活動要求
?。ㄒ唬┳孕薪M織和重點支持相結合。各地結合工作實際和本地區創新主體需求，圍繞開展“五大行動”，充分調動本系統本部門、社會組織、服務機構等各方積極性，自行組織本地“萬里行”活動。省局將積極向國家知識產權局爭取2至3項優質服務資源指導和支持，圍繞重點區域、重點產業、重要創新主體。
?。ǘ┢髽I需求和服務資源緊密對接。各地應聚焦區域發展和創新主體需求，深入開展專題調研，圍繞重點領域、關鍵環節和創新主體、市場經營主體亟需解決的問題，認真梳理知識產權服務需求，重點圍繞利用知識產權審查資源、信息資源、專家資源等，提供點對點精準服務，提供高質量知識產權服務供給。
?。ㄈ┚€上和線下活動結合互動。各地要整合利用各類知識產權線上線下資源，創新活動形式，豐富活動內容，綜合運用網課、直播、社交軟件等多種方式進行在線互動，切實解決企業及創新主體在知識產權工作中遇到的問題和困難。
四、主要活動安排
?。ㄒ唬┲R產權服務業高質量發展行動
1.推進國家級知識產權服務出口基地建設，出臺支持知識產權服務機構發展政策，吸引優秀機構、人才、項目落地杭州。（杭州市局）
2.推廣“互聯網+服務”模式，指導打造一批知識產權服務業集聚區，融入高新技術產業，服務企業創新發展。（寧波市局）
3.實施知識產權高質量服務市場主體培育行動，大力發展咨詢評估、知識產權等知識密集型服務業，培育國際化、專業化知識產權運營服務機構。（杭州市局）
4.組建專家服務團，整合知識產權服務資源，完善服務體系，定期為企業提供菜單式服務。（溫州市局）
5.規范服務市場競爭秩序，引導知識產權服務機構專業化、規?；?、品牌化發展。聚焦重點領域，為推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合提供知識產權專業服務，鼓勵知識產權服務資源向先進制造業集群匯聚。（溫州市局）
6.深化省級科創企業上市知識產權加速器建設,以知識產權服務為核心,為科創企業上市提供知識產權、證券、法律、會計等綜合服務。（杭州市局、錢塘區局）
7.推進專精特新企業專利快速授權,對納入快速預審領域的專精特新企業做到應備盡備。（杭州市局）
8.持續深化知識產權公共服務“一件事”改革，出臺《知識產權“一件事”集成服務規范》省級地方標準，完善“一站式”知識產權公共服務供給機制，推行一地創新、全市共享。（杭州市局、濱江區局）
9.依托重點產業園區打造全國先進的知識產權服務業集聚地，推進國家知識產權服務業集聚發展示范區建設，提升杭州未來科技城、拱墅區科技工業功能區、紫金港科技城、錢塘新區大創小鎮、良渚新城5個浙江省知識產權服務業集聚發展示范區建設。（杭州市局）
10.推進國家級物聯網產業知識產權運營中心和專利導航服務基地建設，深入推進湖州市電梯產業專利導航服務基地建設。（杭州市局、湖州市局）
11.打造國內領先的溫州首個產業知識產權服務綜合體，集便捷化公共服務、精準化深度服務、特色化創新服務、市場化商業服務于一體，實現知識產權事項“一站式”服務，推進高能級知識產權信息公共服務網點建設。（溫州市局）
12.引導企業利用PCT、巴黎公約、海牙協定等途徑布局海外專利、工業品外觀設計國際注冊，為企業實施“走出去”戰略提供保障。（嘉興市局）
(二）知識產權服務賦能創新發展行動
13.推進落實《創新管理知識產權管理指南》國際標準宣貫解讀、課程培訓、能力測評、案例分享等系列國家試點任務。（全?。?/p>
14.結合《企業知識產權合規管理體系要求》國家標準發布實施，組織開展專利導航、專利集中審查、商標優先審查等政策宣講。（全?。?/p>
15.依托國家專利密集型產品備案認定試點平臺，深入開展專利密集型產品備案工作的宣傳和指導，實現2023年底新增備案2000項以上知識產權競爭力較強的專利密集型產品。（全?。?/p>
16.根據產業發展和市場競爭需要，推動建立標準制定和專利池構建的良性互動機制。支持知識產權與技術標準融合發展，促進知識產權、標準與市場活動的緊密融合，優化產業功能區發展環境。（寧波市局、湖州市局、臺州市局、嘉興市局）
17.依托翠知創知識產權賦能中心組織開展專利集中審查、專利審查高速路、商標優先審查等政策宣講。組織高科技創新企業開展專利快速審查通道備案，拓寬專利快審審查通道行業范圍。（寧波市局）
18.開展知識產權專精特新“小巨人”企業、規上工業企業發明專利“清零”攻堅等行動，推動企業加強知識產權管理標準化體系建設。（寧波市局）
19.實施知識產權強企戰略推進工程，爭取2023年新培育省級以上知識產權示范企業75家以上。鼓勵創新主體加強知識產權管理標準化體系建設，推動實施知識產權管理國際標準全市知識產權貫標企業累計達1500以上。（杭州市局）
20.召開中國分會（杭州）人工智能合規與知識產權保護論壇。（杭州市局）
21.建立覆蓋五大產業的優先審查推薦機制，爭取專利預審領域擴面，力爭在生命健康等領域取得突破。（杭州市局）
22.實施高價值專利培育工程，加強專利申請行為精準管理，健全監測篩查、認定管理、聯合懲戒等機制，引導專精特新企業培育高價值發明專利，輔導中小微企業開展專利挖掘與布局、專利池構建及專利產品產業化，為溫州前瞻布局一批高價值核心專利、基礎專利、標準必要專利。（溫州市局）
23.引導企業建立知識產權管理機構，培育專利密集、品牌價值高、具有國際競爭優勢的知識產權領軍企業，爭創省級、國家級知識產權試點、示范、優勢企業，新培育國家、省知識產權優勢示范企業超27家。（溫州市局）
24.開展“山會知士”知識產權高層次人才培育研修班，面向全市重點企業、高校、科研院所及知識產權服務機構等主體的知識產權業務骨干開展為期一年的系統性業務能力提升培訓。（紹興市局）
25.聯合市金融辦舉辦（擬）上市公司知識產權管理培訓，集聚優質服務資源開展（擬）上市企業知識產權保護輔導，指導重點企業上市并購、知識產權處置、涉外知識產權風險預警等方面的知識產權工作。（紹興市局）
26.圍繞科創金融改革試驗區建設，擴大金融服務供給，推進質押融資業務線上辦理，知識產權質押融資、知識產權保險擴面提質，探索知識產權證券化。（嘉興市局）
27.爭創國家知識產權信息共服務網點，實施知識產權分級分類服務，面向上市企業、專精特新企業開展知識產權示范優勢企業培育指導，面向小微企業開展知識產權市場化“托管”和創新資源對接服務，力爭實現專精特新企業發明專利全覆蓋，知識產權市場化托管1500家以上。（臺州市局）
（三）知識產權服務助力產業鏈安全行動
28.建設新能源汽車知識產權產業聯盟，推進專利、標準、合格評定等“五位一體”集成創新，高標準運行物聯網、生物醫藥、醫療器械、微創企業等4個省級以上知識產權產業聯盟。（杭州市局）
29.推進國家級物聯網產業知識產權運營中心和專利導航服務基地建設。（杭州市局、濱江區局）
30.聚焦打造“光伏+儲能”“文體+辦公”“模具+新能源汽配”等產業集群，組織實施重點產業專利導航項目。通過項目帶動、實地指導等方式，推動實施《專利導航指南》系列國家標準，為重點產業高質量發展提供精準專利信息分析服務。(寧波市局)
31.開展知識產權政策宣講和培訓服務。深入品牌基地、產業集聚園區、特色小鎮、創牌企業、居民社區，開展知識產權“三服務”專題咨詢和指導活動，走訪知識產權示范、優勢企業、制造業單項冠軍企業、國家級專精特新“小巨人”企業等知識產權重點單位和企業，為企業提供嵌入式知識產權服務。（全?。?/p>
32.開展“專精特新”小巨人企業、國家級知識產權優勢示范企業創新管理知識產權國際標準實施宣貫活動，引導創新主體強化知識產權對創新的支撐作用，以標準化手段提升知識產權管理能力和創新能力，以知識產權高水平管理推動實現創新價值最大化。（湖州市局）
33.舉辦電梯產業高價值專利培育大賽。（湖州市局、南潯區局）
34.推進綠色石化產業知識產權聯盟建設，助力綠色石化產業鏈升級。圍繞綠色石化產業，對接高水平知識產權服務團隊，構筑產業專利池，引導綠色石化企業加強專利布局和運用。（舟山市局）
35.開展警務官進品牌指導站活動。在定海區知識產權品牌指導服務站引入知識產權警務聯絡官，有效加強知識產權違法線索行刑銜接。（舟山市局）
36.加強產業知識產權聯盟建設，在全國率先打造低壓智能電氣行業國際化產業知識產權聯盟，在龍灣生命健康、鹿城智能制鞋、甌海家具等優勢制造業新建省級知識產權聯盟1-2家。（溫州市局）
37.完善專利導航工作體系，探索構建特色化、規范化、實效化的專利導航服務工作體系，爭取在鹿城智能制鞋、樂清智能低壓電氣、永嘉閥門等領域建成國家級、省級產業專利導航服務基地。（溫州市局）
38.推進創新管理載體提升服務專業性專項活動。率全省之先打造“政策直達、服務集成、監管閉環”的知識產權專業所，推動工作重心下移、人員力量下沉，確保專業的人干專業的事。（溫州市局）
39.探索構建特色化、規范化、實效化的專利導航服務工作體系，爭取在鹿城智能制鞋、樂清智能低壓電氣、永嘉閥門等領域建成國家級、省級產業專利導航服務基地。（溫州市局）
40.建設裝備制造業專利導航服務基地，完成裝備制造業產業導航項目2項，建立相應產業的專利數據庫，建立導航項目成果發布機制，向企業精準推送導航成果。（嘉興市局）
41.開展“浙江省農創客知識產權聯盟”深化推廣工作，建設農創客知識產權數字化服務平臺，打造“總部+基地”管理模式，為農業科技創新提供知識產權檢索、展示、交流的載體。（衢州市局、麗水市局）
（四）知識產權服務促進轉移轉化行動
42.深化專利開放許可試點。依托產業知識產權聯盟、園區、行業協會、高校院所等，完善專利開放許可制度，持續開展專利信息中推送活動，豐富專利開放許可信息發布平臺功能，優化專利篩選評價、精準分析匹配、適用專利數據推送等功能，推動專利技術供需對接，加快促進專利成果產業化。（全?。?nbsp; 43.推進專利公開實施制度貫徹落實。根據《浙江省知識產權保護和促進條例》相關條款，會同有關部門研究制定出臺專利公開實施配套具體辦法，推動省內高校院所創新成果納入公開實施清單，激發社會實施意愿，形成專利轉化制度優勢。（全?。?nbsp; 44.擴大知識產權質押覆蓋面。持續推進知識產權質押登記全流程無紙化試點，提高質押登記服務效能。實施知識產權質押融資惠及主體擴面工程，推廣“質押融資+保險+反擔?！薄巴顿J聯動”等質押融資模式。支持銀行金融機構延伸開發創新貸款產品，不斷提升知識產權質押融資惠及面。（全?。?nbsp; 45.深化知識產權保險試點。聯合銀保監等部門，深化知識產權保險創新試點落地，推動寧波等試點地區優化區域性知識產權保險運營服務中心功能，為創新型企業提供知識產權資產評估、保險精算、損失理算、法律咨詢等服務。支持保險金融機構從知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，推出各類知識產權保險產品創新，切實降低企業知識產權運營風險。（全?。?/p>
46.構建重點產業知識產權數據中臺，積極推進知識產權投資運營，開展杭州高新區（濱江）物聯網產業專利轉化專項活動。（杭州市局）
47.指導組建溫州專精特新企業知識產權研究院，推動專精特新企業知識產權創造和運用。開展專利轉化專項平臺建設，爭取建成鞋革行業知識產權綜合服務平臺。（溫州市局）
48.積極建設并運營“兩山”綠色知識產權推廣中心。（湖州市局、安吉縣局）
49.建設新能源儲能知識產權運營中心，促進知識產權服務資源集聚。（湖州市局）
50.實施“知微貸”普惠知識產權質押融資項目，進一步拓展知識產權質押融資普及度和惠益面，讓更多小微企業的“知產”變“資產”。（紹興市局）
51.發布《知識產權市場化定價和交易體系指南》，探索知識產權質量評價和價值評估機制，進一步完善知識產權市場化定價和交易服務。（杭州市局）
52.出臺《數據知識產權質押業務規范》省級地方標準，進一步推進數據知識產權質押流程規范化，推進數據知識產權管理與服務標準化試點項目。（杭州市局、衢州市局）
53.面向中小企業開展專項轉化專項行動，激勵專利許可供給。支持高校院所輸出專利、中小微企業引進專利、搭建專利供需平臺等項目，探索“免費許可+付費轉化”方式，指導激勵高質量專利向經濟效益實施轉化。（杭州市局）
54.高標準完成G60科創走廊、杭州都市圈、杭甬雙城經濟圈等區域知識產權協作項目,促進區域知識產權協調發展。迭代升級長三角知識產權信息公共服務平臺，完善“一庫匯聚”“一網打盡”
“一圖盡覽”特色服務。（杭州市局）
55.推進海洋大數據知識產權制度改革工作，以現代海洋產業發展和創新主體需求為導向，積極探索海洋大數據知識產權保護和運用規則，指導企業開展數據知識產權存證、數據知識產權質押和數據知識產權保險工作。（舟山市局）
56.以建立專利開放許可實施、專利公開實施長效機制為重點，推動高校院所“沉睡專利”開放許可登記，構建一批開放許可專利池。創新開展專利預開放許可模式，推動專利許可備案工作，完成專利許可備案超1650件、專利被許可備案數量超880件。（溫州市局）
57.完善知識產權質押機制，推動知識產權質押融資規模持續增長，全年專利質押項目數超480個、專利質押融資登記額超110億元、商標質押項目數超210個、商標質押金額超45億元。（溫州市局）
58.實施科技型企業上市知識產權護航行動，推動知識產權金融產品和服務創新。創新溫州技術產權交易機制，完成以專利為底層資產的技術產權證券化項目。開展知識產權保險創新試點，開發新型知識產權保險產品。（溫州市局）
59.推進浙江知識產權交易中心（桐鄉）分中心建設，打造交易品種全覆蓋、線上線下相結合的高價值知識產權運營平臺，促進知識產權轉讓交易顯著增長，實現知識產權價值有效釋放。（嘉興市局）
60.加強政銀企融資對接，持續引導金融機構加大對中小微主體的支持力度，打好知識產權質押融資等金融服務組合拳，全年實現質押融資金額250億元。加強知識產權保險創新，提供從產品開發到市場推廣全生命周期的風險保障，不斷提高市場接受度和覆蓋面。力爭發行第二單知識產權證券化項目，持續輸出知識產權金融創新臺州經驗。（臺州市局）
61.探索建立“四省邊際”知識產權運營中心，開展跨區域知識產權轉讓、許可、轉化活動。（衢州市局）
?。ㄎ澹┲R產權服務提升品牌價值行動
62.開展品牌指導服務站分類分級工作，發揮服務站專業指導服務功能，完善知識產權創造、運用、保護、管理全鏈條服務功能。（全?。?/p>
63.開展2023年“知行杭州·地理標志周”活動。深入生產企業，了解地理標志產業發展和企業申請和使用地理標志專用標志情況，督促落實主體責任，推進地理標志的行業管理。（杭州市局）
64.開展“大走訪大調研大服務，你點我講”服務活動。依托知識產權服務業集聚區，組建專家講師團，由企業按需點題，排出授課重點，由品牌指導服務站集中安排培訓指導，開展“你點我講”培訓指導活動100場次以上。（寧波市局）
65.深入實施地理標志運用促進工程，推進地理標志富農集成改革，完成本年度市地理標志運用促進工程項目立項申報工作。（寧波市局、臺州市局、嘉興市局）
66. 推動地理標志產業發展與生態文明建設、歷史文化傳承有機融合，聚焦地理標志服務區域發展和產業提升，不斷打造共同富裕的“金鑰匙”。（湖州市局）
67.突出先進材料、新能源汽車、機器人與高端裝備等重點領域，完善“科技創新2025”重大專項，構建高價值專利組合池。推動慈溪市汽配協會品牌指導站，成立寧波前灣新區數字經濟產業園品牌指導服務站，指導中小企業進行品牌創建培育及品牌保護。（寧波市局）
68.扎實推進商標品牌價值提升行動，加強區域公共品牌、企業品牌等培育，助力全市優勢特色產業擴能提質升級。（溫州市局）
69.開展知識產權助力非物質文化遺產等傳統文化高質量發展活動。（臺州市局）
70.實施品牌創優提升行動。開展區域品牌授權簽約活動，打造“品牌+產業”發展新業態，引導轄區農產品優質企業推廣使用區域公用品牌、重點旅游品牌。（舟山市局、麗水市局）
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要立足助企紓困、穩進提質，充分認識“知識產權服務萬里行”活動的意義。各地要在認真開展調研基礎上，征集梳理企業需求，制定相關工作方案。要堅決防止脫離實際、簡單化部署，力戒形式主義，確保服務切實有效。
?。ǘ娀M織實施。各地要加強組織領導，指定專人負責聯絡協調落實“萬里行”活動的日常工作，及時聯系重點產業園區、企業，采取上門走訪、線上訪談、集中交流等方式，充分了解市場主體需要解決的問題，按照方案的時間節點，配置好服務資源，有針對性地開展幫扶活動，確保服務有需求、有內容、有質量。
?。ㄈV泛宣傳動員。要把握好時、度、效，充分利用主流媒體、政府網站、微信微博等宣傳平臺做好宣傳工作。要結合本地區重點任務和特色服務，發布活動典型事例，宣傳成功經驗與先進做法，營造良好的氛圍。
?。ㄋ模┐_保工作實效。要把“知識產權服務萬里行”活動與專利轉化專項計劃、知識產權金融服務“入園惠企”行動、“藍天”專項行動等工作緊密結合，堅持問題導向、效果導向，周密組織，統籌安排，確保各項任務按時完成，真正實現以活動促工作、以工作興活動。
?。ㄎ澹┳龊每偨Y提煉?；顒咏Y束后，認真進行全面總結梳理?？偨Y報告要內容充實、數據詳實，包含反映活動成效的數據。請各市市場監管局、省局各相關處室、直屬單位于2023年10月15日前將本次活動書面總結和有關數據蓋章后通過浙政釘發送省局知識產權運用促進處。
