各縣市區人民政府，市政府各工作部門，中省駐郴各單位：
《郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
郴州市人民政府辦公室
2023年5月22日
郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案
為加快推動數字技術驅動生產方式和企業形態根本性變革，不斷提升企業生產效率和產業競爭力，爭創國家建設信息基礎設施和產業數字化方面真抓實干激勵，根據《湖南省“智賦萬企”行動方案（2023-2025年）》（湘政辦發〔2023〕10號），結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
數字經濟與實體經濟融合加快，企業智能化水平得到提升，產業核心競爭力有所增強。全市實現3349家企業上云、371家企業上平臺，35%的規模以上制造業企業基本實現數字化網絡化，工業互聯網平臺在規模工業企業中的普及率達10%。打造15家智能制造企業、45條（個）智能制造生產線（車間）、227個智能工位，孵化180家左右創新型中小企業，省級專精特新中小企業達到125家左右，國家級專精特新“小巨人”企業達到20家左右。力爭新增1個國家級制造業單項冠軍企業（產品），推動15家左右企業通過國家兩化融合管理體系貫標。
二、重點任務
?。ㄒ唬┖粚嵵悄芑鬃?，不斷提升技術支撐水平
1.實施基礎設施攻堅工程。全力推進《2023年東江湖大數據產業發展攻堅行動方案》各項任務按時完成，明顯提升我市算力供給能力，逐步構建完善的數據與算力基礎設施體系。加快5G和雙千兆光纖網絡建設，實現工業園區、礦山、醫療機構、交通樞紐等重點區域5G深度覆蓋，力爭全年建成5G基站4682個、累計10000個以上，實現萬人5G基站數21.5個、家庭千兆光纖網絡覆蓋率90%以上。推動5G與工業互聯網的融合創新，支持重點行業龍頭企業進行內網改造。通信運營商聯合相關企業積極參加“綻放杯”5G應用征集大賽和“光華杯”千兆光網應用創新大賽，力爭獲得多項全國獎。（牽頭單位：市工信局、市通管辦；責任單位：市發改委、市科技局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯通郴州分公司）
2.實施基礎技術攻關工程。以國家戰略需求為導向，瞄準數字技術基礎前沿領域和關鍵核心技術重大問題，積聚力量進行原創性引領性數字技術攻關。加大新一代新型顯示、基礎電子元器件、人工智能、大數據、先進計算、智能傳感等重點領域核心技術創新力度，提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料供給水平，突破數字孿生、邊緣計算、區塊鏈、智能制造等集成技術。梯度培育一批技術創新中心、制造業創新中心、企業技術中心，推動行業企業、平臺企業、數字技術服務企業和高?？蒲性核_展協同創新，加快原創數字技術成果產業化應用。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市教育局、市工信局）
（二）增強智能化供給，打造數字產業體系
3.實施數字產業集聚工程。加快數字產業集群集聚，力爭全市數字經濟總量增長15%。聚焦人工智能、傳感器等領域，引進一批掌握關鍵核心技術、具有核心競爭力的生態主導型企業，重點培育壯大光敏、聲敏、壓敏、溫敏等傳感器產業。大力發展智能設計制造等數字產品制造業，培育壯大人工智能、大數據、智能制造解決方案等產業。加快東江湖大數據產業園建設，全力打造“一谷兩中心一基地”，推進數據中心由存儲型向應用型轉型。加快促進產業集聚，大力發展光電顯示、電子電容產業。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市科技局、市商務局、市統計局、市通管辦、郴州高新區管委會、郴州經開區管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯通郴州分公司、湖南有線郴州網絡有限公司，各縣市區人民政府）
4.實施平臺體系壯大工程。實施工業互聯網創新發展戰略，持續壯大我市工業互聯網平臺體系，為提升企業全流程、全方位數字化水平提供專業支撐。推進綜合性工業互聯網平臺龍頭企業深化工業要素資源集聚，幫助有條件的平臺企業申報國家級“雙跨”工業互聯網平臺建設，爭取省級財政資金支持，為企業設備接入、知識沉淀、應用開發提供第三方專業化基礎支撐服務。面向制造業資源集聚程度高的省級先進制造業集群和中小企業特色產業集群區域，打造區域特色工業互聯網平臺，支撐重點產業集群數字化轉型。面向特定工業場景和數字化轉型需求，建設企業級工業互聯網平臺，推動企業加快建立產品生命周期管理系統（PLM）、資源計劃系統（ERP)、制造執行系統（MES)、供應鏈管理系統（SCM）、倉庫管理系統（WMS)、質量管理系統（QMS）、客戶關系管理系統（CRM）等，推動企業內部信息化系統的綜合集成和云化改造遷移。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市科技局、郴州高新區管委會、郴州經開區管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯通郴州分公司，各縣市區人民政府）
5.實施服務體系支撐工程。加強數字化轉型專業服務能力供給，著力解決企業“不會轉”“不能轉”“不敢轉”的難題。推進數字化轉型服務商培育，引進優秀工業互聯網平臺服務商、應用服務商、網絡服務商、安全服務商和優秀解決方案供應商在我市開展數字化和智能制造診斷咨詢服務。支持細分行業數字化轉型服務商推廣具備行業特性的產品服務，推動基礎通信運營商、智能硬件企業、數字化轉型服務商等幫助中小企業開展網絡建設、硬件改造連接和軟件應用部署等。支持工業互聯網平臺企業建設工業APP商店，加速工業APP交易流轉應用。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市委網信辦、市發改委、市自然資源和規劃局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯通郴州分公司）
6.實施數字安全屏障工程。加強網絡安全和數據安全保護，筑牢企業數字化轉型安全屏障。落實網絡安全技術措施同步規劃、同步建設、同步使用的要求，確保重要系統和設施安全有序運行。提升網絡安全應急處置能力，加強對重點行業領域關鍵信息基礎設施、重要信息系統網絡安全防護能力。推動形成網絡安全人才培養、技術創新、產業發展的良性生態。支持網絡安全保護技術和產品研發應用，推廣使用安全可靠的信息產品、服務和解決方案，爭取打造一批網絡安全技術應用試點示范項目。按照國家數據安全等法律法規規定，建立數據分類分級保護制度，研究推進數據安全標準體系建設，規范數據采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數據使用者落實數據安全保護責任。實施企業“安全上云”工程，積極推進工業領域數據安全管理試點工作。深入開展“工業互聯網安全深度行”活動，積極組織企業參與數據安全合規評估、實施網絡安全分類分級管理。（牽頭單位：市委網信辦、市委國安辦；責任單位：市發改委、市工信局、市通管辦、郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，各縣市區人民政府）
（三）加快智能化應用，提升企業核心競爭力
7.實施試點示范培育工程。圍繞推動新一代信息技術融合應用，打造一批國家級和省級試點示范項目企業。發揮龍頭企業牽引作用，推動產業鏈供應鏈深度互聯和協同響應，實現大中小企業融通發展。加快推進市屬國有企業數字化轉型，支持有條件的企業建設數字化車間、智能工廠。大力發展數字商務，深入推進“數商興農”。加快對傳統物流設施的數字化改造升級，促進現代物流業與制造業等產業融合發展。推動工業互聯網融通應用，培育供應鏈金融、服務型制造等融通發展新模式。組織企業申報國家工業互聯網、物聯網、大數據、智能制造等試點示范和人工智能“揭榜掛帥”；圍繞推動生產流程優化與工藝流程再造，推進單工位的智能化改造，打造一批智能工位；推動工業設備聯網和生產環節數字化連接，打造一批智能制造車間和企業，實現生產數據貫通化、制造柔性化和管理智能化；組織企業申報省級制造業數字化改造、網絡化協同、智能化升級重點項目，遴選一批制造業數字化轉型典型應用場景；推動一批重點企業申報省級“5G+工業互聯網”示范工廠、智能制造示范工廠、“上云上平臺”標桿企業，組織企業積極參與國家兩化融合管理體系貫標。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市商務局、市國資委）
8.實施中小企業數改工程。開展中小企業數字化轉型試點工作，大力推動企業上云、上平臺，探索分行業分領域推動中小企業數字化轉型。大力推動中小企業數字化改造，支持中小企業從數字化轉型需求迫切的環節入手，加快推進線上營銷、遠程協作、數字化辦公、智能生產線等應用；支持數字化轉型服務商聚焦中小企業轉型痛點難點，提供“小快輕準”的產品和解決方案。以數字化變革支撐中小企業綜合實力和核心競爭力提升，形成創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業梯度培育工作體系。培育180家左右創新型中小企業，遴選40家左右省級專精特新中小企業，爭創一批國家級專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業（產品）。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市商務局、市工商聯，各縣市區人民政府）
9.實施重點產業示范工程。推動有色金屬、鑄造、農業機械、光電顯示等重點產業集群率先開展數字化轉型示范，加快帶動制造業數字化、網絡化、智能化發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。支持有色金屬和鑄鍛造產業企業以節能降耗為切入點，構建面向生產環節全流程的數字孿生系統，不斷分析關鍵環節數據、優化參數設置，加速業務系統互聯互通，培育推廣一批流程管理工業APP和解決方案，推動實現采購、生產、管控和營銷一體化。推動以翔龍航空為代表的航空裝備企業以網絡化協同為切入點，從整合研發資源、重構生產范式、變革管理模式、提升維護效率等方向進行數字化轉型。支持光電顯示及電子電容企業以提升軟硬協同水平為切入點，深化5G、人工智能、邊緣計算等新技術的創新應用，加快發展人機協同裝配、質量智能檢測等新應用新模式。支持農機裝備企業以設備遠程維護為切入點，構建全生命周期的數字孿生系統，加速工業技術軟件化，推動產品研發智能化、生產制造服務化。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市科技局、市國資委、郴州高新區管委會、郴州經開區管委會，各縣市區人民政府）
10.實施產業園區賦能工程。按照創建“五好園區”要求，“一園一策”推動產業園區和產業集聚區數字化轉型。開展工業互聯網一體化進園區活動，重點推進網絡、標識、平臺、應用進園區，推動園區要素資源的網絡化匯聚和高效配置。支持平臺企業、基礎通信企業、數字化轉型服務商和智能制造系統解決方案供應商組建聯合體，面向產業園區和產業集聚區企業規?；茝V數字化轉型優秀解決方案，加快園區企業生產方式和商業模式重塑。推進數字技術與園區管理深度融合，營造數據驅動、智能運營的園區環境，推進園區積極申報省級智慧園區和創建省級“5G+工業互聯網”先導區，幫助數字化基礎好的重點園區創建省級工業互聯網新型工業化產業示范基地。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發改委、市科技局、市商務局、市通管辦，各縣市區人民政府）
三、保障措施
1.加強統籌協調。在數字郴州建設領導小組的統籌協調下，形成市直有關部門、各縣市區政府、重點企業共同參與的工作協調機制。在市工信局設立開展“智賦萬企”行動專班，負責日常工作協調、調度和通報。各縣市區要建立工作推進機制，研究制定具體措施，抓好重點任務落實。各市直有關部門要加強協作，細化分解本方案明確的行動舉措，推動工作目標如期實現。
2.加大政策支持。整合發改、科技、教育、工信、商務、農業等產業發展專項資金，統籌支持“智賦萬企”專項行動有關重點項目，著力降低中小企業數字化轉型門檻。幫助符合條件的數字化企業進入多層次資本市場融資，鼓勵銀行業金融機構創新產品和服務，持續加大對數字化企業和應用企業的支持力度。
3.強化人才支撐。充分落實“人才新政52條”等相關政策，加強高端人才引進。推動高校與企業共建現代產業學院、聯合實驗室、實習基地等，發展訂單制、現代學徒制等多元化人才培養模式。加大對新一代信息技術領域人才培養，在職稱評審等人才評價工作中給予重點支持。組織企業經營管理者和一線員工參加數字化培訓，提升數字素養和技能。
4.推動開放合作。積極參加世界計算大會等展會活動，推動產業資源導入、科技成果轉化、前沿研究落地。支持協會、聯盟等組織開展有關對話交流活動，多層次構建優質的數字化發展生態。
附件：1.2023年度企業“上云上平臺”目標任務分解表
2.2023年度智能制造目標任務分解表
3.2023年度5G基站建設任務分解表
附件1
2023年度企業“上云上平臺”目標任務分解表
附件2
2023年度智能制造目標任務分解表
附件3
2023年度5G基站建設任務分解表
