各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:

  《“贛服通”6.0版建設工作方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  2023年8月9日

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  “贛服通”6.0版建設工作方案

  為貫徹落實《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》(國發〔2022〕14號)和《江西省數字政府建設總體方案》(贛府發〔2023〕8號)精神,進一步完善提升“贛服通”服務功能,持續推進平臺迭代升級,打造“贛服通”6.0版,現結合我省實際,制定本方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于網絡強國重要思想和數字中國重要論述,認真落實黨中央、國務院關于加強數字政府建設的決策部署及省委和省政府的工作要求,

主動順應數字化發展趨勢,依托數字人“小贛事”,探索構建“人工智能+公共服務”新模式,在全國率先打造全場景、交互式、智能化場景應用新體驗,實現公共服務高效化,持續增強企業群眾的獲得感和滿意度。

  二、建設內容

 ?。ㄒ唬┓e極探索新技術。

  積極運用人工智能(AI)、大數據分析、增強現實(AR)、元宇宙、生成式AI等現代信息技術,依托全省一體化政務服務平臺與數字人“小贛事”平臺,通過對用戶需求的理解、學習和掌握,提供智能導辦、智能申報、智能幫辦、智能掃碼等功能,構建全國首個全省統一的AI全景智能公共服務GPT平臺(簡稱PS GPT,為Public Services GPT的縮寫),實現公共服務場景化、智慧化、擬人化,促進“贛服通”從能辦向好辦轉型,從可用、管用向好用、愛用升級。

 ?。ǘ﹦撔陆ㄔO新功能。

  1.智能導辦功能。結合數字人“小贛事”+“12345”政務服務便民熱線平臺能力,全面升級“贛服通”智能客服線上受理能力,高效幫助用戶解決疑難問題。建設全省統一的延時錯時預約服務平臺,加強預約管理,提升辦事效率。全面升級線上政務服務大廳,為線下辦事的企業群眾提供大廳導航、預約取號、排隊叫號、智能填表、免證辦事、大廳評價、取件通知等服務能力,提升線上線下融合服務能力。

  2.智能申報功能。加強政策解讀及申報,充分利用“贛服通”APP、微信小程序、支付寶小程序等多端服務能力,通過線上授權,為用戶提供咨詢引導、材料填寫、申報提交、進度查詢、消息提醒等主動服務。

  3.智能幫辦功能。建設遠程視頻幫辦代辦平臺,升級“贛服通”視頻幫辦代辦服務能力。各級“小贛事”幫辦代辦員通過遠程視頻連線方式,為用戶提供“面對面”云辦理服務,并以視頻直播、點播等形式,提供錄頻教程發布、政策直播解讀、群眾咨詢連線解答、線下業務踏勘等服務。

  4.智能掃碼功能。以“贛通碼”為入口融合常用利企便民辦事服務,推進各類卡、碼、證承載的數據互通和服務融合,實現“多碼合一”“一碼通用”。拓展“贛通碼”應用領域,積極推廣“一人一碼”“一企一碼”,在掃碼辦事、掃碼亮證服務應用的基礎上,逐步向社會化應用領域延伸,助力打造智能、便捷的數字化生活網絡。

  (三)著力打造新服務。

  1.就業創業領域。聚焦企業招聘用工、就業創業、人才服務等需求,重點針對大學生、高精尖人才等群體提供專屬服務。優化升級“惠企通”服務平臺,建設智慧園區專區,整合園區法律、金融、人才等資源,為園區入駐企業提供幫辦代辦、法律咨詢、市場中介、園區招商、物業管理等優質服務。打造大學生就業創業專區,上線大中專學生就業落戶“一件事”,重點圍繞校園招聘、社招職位、實習職位等多類招聘信息,打造綜合性求職招聘板塊,實現個性化職位推薦。建設人才驛站專區,匯聚人才服務事項,在企業上市、知識產權、技術落地、金融保險、醫療教育、人才政策等方面為各類人才提供優質便捷服務。

  2.學校教育領域。建設教育服務專區,整合考試報名、資助補貼、在校實習、遷移落戶、職業技能等高頻場景服務。推進政銀合作,上線學生醫療險、實習責任險、教育機構責任險等保障服務。深化“贛通碼”在省內高校圖書館、出入門禁等場景應用,推動“贛通碼”與省內高校校園卡的聯動使用。推進完善入園、入學“一件事”場景應用。

  3.醫療健康領域。升級完善衛生健康專區,實行部門服務統一入口、統一優化、分類管理?;凇耙蝗艘粰n”,建立居民健康檔案,推出個人報告單管理功能,并支持授權家屬查看健康狀況。上線獻血信息查詢、電子預防接種證、個人免疫評估等服務,為居民提供有效健康保障。推進網上審批,上線高致病性病原微生物運輸、醫療廣告審查證明等電子證照,推進看病就醫“一件事”服務上線。

  4.法律服務領域。優化整合司法服務專區,整合公證與法律專區服務,推進找律師、找調解、找鑒定、找公證等線上“一站式”服務接入?;趨^塊鏈平臺,搭建行政執法監督、刑罰執行、法律服務等數據鏈,拓展行政執法碼,推出以方便案件當事人行使相關權益的即時知情、聽證線上申請、電子告知等服務。持續推進在線法律援助申請、法律咨詢、智能法律文書、企業法治體檢、法治地圖等相關服務接入。

  5.交通服務領域。完善升級公安專區功能,整合駕駛證業務、機動車業務、車輛年檢、事故處理等高頻場景服務,上線駕駛證補辦、保險賠付、機動車登記上牌、停車挪車、充電樁查詢等便民服務。推動個人和企業信用應用至掃碼付費、停車挪車等應用場景,拓展“贛通碼”在公交、地鐵等乘車支付應用。上線“車檢一件事”服務。

  6.文化和旅游領域。建設文化和旅游專區,整合上線文化館、博物館、圖書館、景區、數字藏品等場景服務,推進掌上文旅高質量發展。推進“贛通碼”與文旅服務融合,在省內景點餐飲、住宿、購物、演藝等場景應用,推進一碼入園、一碼暢游、一碼借書等服務接入,實現“一碼在手、暢游江西”。

  7.公共服務領域。建設便民生活服務專區,上線便民繳費、社區家政、體育健康、養老關愛、志愿者服務、兒童福利、慈善公益、殯葬服務、云祭掃等公共服務。打造社會化服務平臺,在“贛服通”上線家電維修等社區生活服務,打造15分鐘鄰里生活圈,為居民提供就近服務導覽。上線志愿者服務專區,推進志愿者申請、扶貧濟困、幫老助殘、扶幼助弱、環境保護、社會公益活動等服務,幫助社區居民解決生活小事。

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  突出隱私保護和數據安全,確保平臺平穩、高效、安全運行。加強身份認證安全,優化升級省統一可信身份認證平臺能力,運用區塊鏈技術,為用戶建立可信的數字身份體系。強化應用訪問安全,建立終端安全態勢感知模型,高效阻斷惡意訪問,打造平臺安全運營中心,有效保障用戶訪問安全。加強數據管控安全,開展數據安全分類分級管理,敏感信息加密存儲,強化數據安全監測,實現加密脫敏用戶數據共享信息、清晰展示用戶數據使用過程、明確告知用戶數據管理權限,有效提升用戶數據安全水平。

  三、實施步驟

  圍繞總體建設目標,分三個階段實施。

  一是前期準備階段(2023年8月底前)。初步完成AI全景智能PS GPT平臺建設調研規劃,形成可行性研究報告。以“區塊鏈+政務數據”資產管理平臺為基礎,先期歸集社保、住建、醫療、教育、交通等部門數據,逐步完善全省智能辦事數據庫建設。聚焦深化數據共享應用,加快推進“一件事一次辦”“異地通辦”,構建全省一體化政務大數據體系,為全面打造AI+公共服務場景提供支撐。

  二是開發建設階段(2023年9月-11月)。完成AI全景智能PS GPT平臺、政務服務幫辦代辦平臺搭建,完善升級數字人“小贛事”支撐能力,建設智能導辦、智能申報、智能提交、智能推送等功能,基本完成“贛服通”6.0版建設并具備上線運行條件。

  三是上線應用階段(2023年12月后)?!摆M服通”6.0版上線發布運行。全面推動PS GPT在服務搜索、咨詢辦理、政策解讀、幫辦代辦等場景應用,實現政務服務智能導辦、智能觸達、主動辦理。

  四、組織保障

 ?。ㄒ唬娀M織實施。各地各部門要加強組織領導,健全工作機制,制定工作計劃,按照“贛服通”6.0版建設任務清單要求,明確責任部門,倒排工期、掛圖作戰,確保各項任務落實落地。按照“省級主建、市縣主用”原則,基礎功能和公共支撐由省級統建,設區市統籌所轄縣(市、區)“贛服通”分廳建設工作,縣(市、區)僅負責本地特色應用場景建設。各地要將項目和資金納入數字政府建設范疇統籌考慮、統一安排,并嚴格落實數字化項目建設管理審批程序。

 ?。ǘ┘哟髤f同創新。各地各部門要按照省委辦公廳《關于集中開展形式主義官僚主義問題“三嚴五整”攻堅行動的工作方案》要求,全面整合移動端APP、小程序、微信公眾號等,將服務事項全部接入“贛服通”平臺,省直有關部門要在系統改造、業務對接、數據共享等方面予以支持配合。要加強運營團隊建設,建立常態化運營管理機制,加強政務服務工作的宣傳推廣,“贛服通”設區市分廳和省直單位部門專區要設立1名“政務服務推薦官”(名單于8月底前報郵箱)。推廣開展“政務服務+直播”模式,持續擦亮政務服務“小贛事”品牌。

 ?。ㄈ娀讲閱栃?。各地各部門要按照《“贛服通”移動政務服務平臺運行管理規范》(江西政務服務管理門戶http://gzmh.jxzwfww.gov.cn/可下載)要求,規范“贛服通”應用服務上下架管理。要對接“贛服通”能力開放平臺,將辦件、服務異常等數據全部匯聚至省級運營監測平臺,持續監測運行中的服務事項,確保服務正常、好用。省政府辦公廳將充分發揮牽頭協調和管理監督作用,強化組織實施及效果評估,實行定期通報,納入考核體系,推動各項工作落到實處。

  聯系人及聯系方式:陳春宏0791-88919513(政務服務),侯文剛19979122788(技術指導),電子郵箱:zwfw@jiangxi.gov.cn。

  附件:“贛服通”6.0版建設任務清單

  附件

  “贛服通”6.0版建設任務清單

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