各開發區市場監管局，各市場監管所、各直屬單位、機關各室：
現將《濱海新區市場監管局2024年市場和網監工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
2024年4月12日
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濱海新區市場監管局2024年市場和網監工作要點
2024年，新區市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及習近平總書記視察天津重要講話精神，按照市市場監管委、區委區政府、區局黨委的工作部署與要求，狠抓落實、見行見效，促進“五大領域”建設迭代升級，著力規范線上市場秩序，優化網絡市場環境；著力加強消費者權益保護，進一步改善消費環境，為新區市場監管工作高質量發展新局面蓄勢賦能。
一、加強黨的全面領導，為高質量發展提供堅強保障
?。ㄒ唬娀我I，永葆忠誠之心。牢固樹立“四個意識”，跟進學習習近平總書記關于市場監管工作的重要論述和重要指示批示精神，不斷鞏固主題教育成果，確保各項決策部署落地生根。深刻領會把握“四個善作善成”的重要要求，將習近平總書記的殷殷囑托貫穿到市場和網監各項工作中，不斷提高干部隊伍政治敏銳性和政治鑒別力。
?。ǘ娀ㄔO，繃緊紀律之弦。組織開展警示教育活動，通過“三會一課”、主題黨日、觀看專題片等方式，注重運用典型案例和身邊人身邊事開展警示教育，持續鞏固風清氣正的政治生態，為市場監管工作高質量發展提供堅強的組織和紀律保障。
?。ㄈ娀犖橹?，鍛造實干之師。始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深化拓展行風建設，加強與日常監管、行政執法、隊伍建設的有機結合，展現干部隊伍良好形象。對接13個外賣行業功能型黨支部，動態維護黨組織臺賬。針對轄區內專業市場開展黨組織建設摸底調查與“保姆式”黨建工作指導，做到黨建促業務、業務促發展，打造“黨建+業務” “融合共促”品牌。
二、持續完善監管規則，全力加強網絡交易平臺合規建設
?。ㄋ模┮龑脚_建立內部合規制度。落實《電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》及即將出臺的《網絡交易執法協查暫行辦法》《自然人網店管理規范》。以指導會、培訓會等形式引導平臺開展內部合規制度建設，指導平臺完善并有效運行合規管理制度，提高平臺合規的規范化和科學化，督促平臺強化自我約束，有效落實主體責任。
?。ㄎ澹┙⑵脚_合規信息報送制度。按照總局數據模板要求，做好網絡交易平臺內經營者信息報送工作。在督促企業報送數據同時，進一步做好相關法律規定宣傳工作，指導平臺企業落實好相關主體責任。
?。﹥灮W絡交易平臺協議規則。在2023年開展優化平臺協議規則專項行動基礎上，督促和引導平臺企業規范發布流程、完善公示制度、優化具體內容，維護消費者和平臺內經營主體合法權益。
三、聚焦專項行動，全力提升市場和網絡交易監管水平
?。ㄆ撸┻m時組織開展網絡監管專項行動。按照市市場監管委安排部署，組織開展2024網絡市場監管專項行動，積極制定本區工作方案，建立網絡市場線上線下一體化監管機制，制定一體化監管權責清單，積極整治網絡市場突出問題，推動實現市場監管各業務條線“線上+線下”有效融合。
?。ò耍┻M一步做好網絡交易信息監測線索核查。結合我區工作實際，繼續推廣應用市場監管總局“網絡交易監測監管五級貫通系統”，努力推動各業務部門從注重線下監管向善于線上線下一體化監管轉變、從注重履行自身職能向促進形成部門監管合力轉變。加強網絡市場監測線索核查處理，著力提升網絡交易監測線索辦理質量和效能。
?。ň牛┏掷m強化野生動物監管工作。以日常巡查、專項檢查為工作抓手，會同有關部門對非法經營利用野生動物及其制品的違法行為依法處置并通報野生動物主管部門，維護和諧健康有序的市場環境。
?。ㄊ┞鋵嵅还礁袷綏l款專項整治。按照市市場監管委統一安排部署，組織開展重點領域不公平格式條款專項整治工作，嚴格查處合同違法違規行為，保護消費者權益。強化“雙減”政策持續落地落實，配合教育部門對校外培訓機構使用合同示范文本進行檢查，督促校外培訓機構全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》。加強各行業領域合同示范文本宣傳推廣。
四、聚焦助企幫扶，著力營造平臺經濟高質量發展環境
?。ㄊ唬┣袑嵔⑵脚_經濟服務體系。開展平臺企業“上門體檢”服務，通過現場調研、行政指導等方式，對轄區內網絡交易平臺主體責任落實情況開展調研，多方式開展法律法規宣傳工作，推動平臺企業形成守法經營意識。
?。ㄊ┣袑嵓訌娖脚_經濟治理體系。立足市場監管領域監管職能，梳理相關現行法律法規和日常文件，摘取重點項收錄，編纂《網絡交易平臺合規經營指引（試行）》，全面壓實平臺經營者主體責任，為網絡交易平臺提供全面的指導性服務，推動經營者全面知法、自覺守法。
?。ㄊ┻m時開展“守合同重信用”企業公示活動。按照市市場監管委統一部署，組織開展“守合同重信用”企業公示活動，完善工作機制和流程，接受社會監督，引導規范企業簽約履約行為。
五、開展放心消費行動，營造健康有序的消費環境
?。ㄊ模┏掷m推進放心消費示范公示活動。聚焦“品質保證、誠信保證、維權保證”主要內容，加大宣傳和動員力度，推動“放心消費示范企業”“放心消費示范街區”公示活動，以品牌化、標準化、規?；癁樽ナ?，緊盯連鎖企業、特色街區等具有一定社會影響力的單位，擴大示范單位的覆蓋面和范圍領域。
?。ㄊ澹┏掷m推動“線下購物無理由退貨”提質擴容。立足市場監管領域，秉承“自主承諾、承諾即受約束”的原則，鼓勵引導企業承諾實行七日或更長時間的無理由退貨，持續加強消費者權益保護。堅持因地制宜、自愿承諾，確保無理由退貨的自愿性、公平性、合理性。
?。ㄊ┰鷮嶉_展“3·15 ”國際消費者權益日系列宣傳活動。圍繞“激發消費活力”消費維權年主題，組織開展政策指導、主題宣傳、特色活動、專項檢查等工作，以普法宣傳、維權服務擴大社會影響，助力天津國際消費中心城市建設，保護消費者合法權益。
?。ㄊ撸┓e極參與放心消費示范城市創建活動。按照國家市場監管總局、市市場監管委工作安排，以“全國放心消費示范城市”創建活動為契機，進一步提升放心消費創建工作的社會影響力和牽引拉動力，引導經營者自覺履行消費維權社會責任，為爭創全國首批放心消費示范城市貢獻力量。
六、堅持系統思維，推動消費者權益保護形成整體工作體系
?。ㄊ耍娀块T協作共治。堅持頂層設計，推動“大消?！崩砟盥鋵嵚涞?，統籌加強市場監管部門各業務條線消費維權協作共治，落實消費維權職責，形成監管執法合力。
?。ㄊ牛┎粩嗌罨把卣哐芯?。加強《消費者權益保護法實施條例》等新法新規宣傳貫徹和學習研究，強化數據分析、輿情研判，探索前沿、新興消費領域維權舉措。
?。ǘ┲μ岣哧犖楸O管技能。采取集中授課、以會代訓等形式，圍繞網絡交易監管、消費環境建設、合同行政監管等業務知識，組織開展業務骨干培訓。不斷探索監管的新思路、新方法，全面提升業務工作水平。
