各有關單位：
為深入貫徹黨中央、國務院關于推進社會信用體系建設高質量發展的決策部署，落實《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》《國家發展改革委辦公廳 市場監管總局辦公廳關于進一步做好信用修復協同聯動工作的通知》等要求，市發展改革委、市市場監管委共同編制了《關于進一步完善信用修復協同聯動工作機制推動“高效辦成一件事”的工作方案》，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。
特此通知。
附件：關于進一步完善信用修復協同聯動工作機制推動“高效辦成一件事”的工作方案
市發展改革委 市市場監管委
2024年4月24日
附件
關于進一步完善信用修復協同聯動工作機制
推動“高效辦成一件事”的工作方案
為貫徹落實《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕2號）和《國家發展改革委辦公廳 市場監管總局辦公廳關于進一步做好信用修復協同聯動工作的通知》（發改辦財金〔2024〕33號）要求，進一步完善“信用中國（天津）”網站與天津市市場主體信用信息公示系統的信用修復協同機制，擴大修復數據共享范圍，加強修復結果互認，降低經營主體修復成本，制定本工作方案。
一、工作要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹習近平總書記視察天津提出的“四個善作善成”重要要求，落實《中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，發揮信用修復制度對提高經營主體誠信意識、提升經營活力的積極作用，為加快形成新質生產力，推動高質量發展營造良好的營商環境。
二、工作目標
建立失信信息信用修復指引，明確各類嚴重失信主體名單修復渠道，進一步完善行政處罰信息“一口受理、協同修復”聯動機制，實現“信用中國（天津）”網站與天津市市場主體信用信息公示系統行政處罰信息信用修復標準統一、數據共享、結果互認。擴大信用修復數據共享范圍，增加經營異常名錄、市場監督管理嚴重違法失信名單信用修復數據共享渠道，積極探索開展對其他失信信息的信用修復數據共享與結果互認，不斷提升信用修復的便利化程度，保障信用主體合法權益，實現“高效辦成信用修復一件事”。
三、工作措施及分工
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“信用中國（天津）”和本市各區信用門戶網站要建立失信信息信用修復指引專欄，轉發上級信用門戶網站或依據上級信用門戶網站指引內容，結合本地區實際修改完善后公示。失信信息信用修復指引應包括行政處罰、經營異常名錄、嚴重失信主體名單等各類失信信息修復的政策依據、受理單位、申請渠道等內容。（市發展改革委、各區人民政府）
（二）行政處罰信息信用修復“一口受理”
經營主體被本市各級行政機關實施行政處罰，且通過“信用中國（天津）”網站與天津市市場主體信用信息公示系統公示的各類行政處罰信息，由“信用中國”網站統一受理信用修復申請。在天津市市場主體信用信息公示系統首頁顯著位置增加“信用中國”網站的行政處罰信息信用修復入口鏈接。（市發展改革委、市市場監管委）
（三）市場監管領域行政處罰信用修復“全程網辦”
經營主體被本市各級市場監管部門實施行政處罰的，向“信用中國”網站提出信用修復申請時，以信用承諾方式承諾已完全履行行政處罰決定書明確需履行的責任義務，無需線下向原行政處罰機關申請辦理《準予信用修復決定書》。發展改革部門將相關承諾信息發送至市場監管部門，由市場監管部門對承諾履行情況予以確認，并依據《市場監督管理信用修復管理辦法》作出是否準予信用修復的決定。準予信用修復的，“信用中國”網站完成信用修復后，天津市信用信息共享平臺將修復結果數據推送至天津市市場主體信用信息公示系統進行協同修復。作出準予信用修復決定的市場監管部門應當在“雙隨機、一公開”監管平臺中建立單獨的檢查對象庫，在一年內對申請人實施全覆蓋的監督檢查，發現申請人故意隱瞞真實情況、弄虛作假情節嚴重的，撤銷準予信用修復決定，恢復公示行政處罰信息。（市市場監管委、市發展改革委）
?。ㄋ模┢渌I域行政處罰信用修復“結果共享”
經營主體被市場監管部門以外本市其他行政機關實施行政處罰的，通過“信用中國”網站提交信用修復申請。完成信用修復后，天津市信用信息共享平臺將修復結果數據共享推送至天津市信息資源統一共享交換平臺，天津市市場主體信用信息公示系統及各部門可同步獲取修復結果，實現協同修復。（市發展改革委、市市場監管委，各相關部門）
（五）市場監管領域其他信息修復“協同聯動”
天津市市場主體信用信息公示系統網站首頁顯著位置放置信用修復申請入口，統一受理本市經營主體的經營異常名錄和嚴重違法失信名單信用修復申請。作出準予信用修復決定的，將修復結果數據推送至天津市信用信息共享平臺進行協同修復。（市市場監管委、市發展改革委）
（六）嚴重失信主體名單信用修復“各負其責”
嚴重失信主體名單由各行業領域主管部門設列和認定，對于認定的各類嚴重失信主體，其信息修復申請由列入部門依法依規受理承辦?！靶庞弥袊ㄌ旖颍本W站收到“信用中國”網站共享推送的移出名單之后兩個工作日內終止公示相關嚴重失信主體名單信息。（各相關部門，市發展改革委）
四、預期成效
進一步完善我市行政處罰信息“一口受理、協同修復”聯動機制，實現市場監管領域行政處罰信息信用修復“全程線上辦、線下零跑動”，最大程度簡化修復流程，降低經營主體信用修復成本，各類失信信息修復結果在各部門、各系統間互認、共享，實現“高效辦成信用修復一件事”。
五、保障措施
市發展改革委、市市場監管委應當通過微信公眾號、“信用中國（天津）”網站與天津市市場主體信用信息公示系統，圍繞“高效辦成一件事”，對信用修復協同聯動工作機制進行宣傳解讀。各區發展改革部門、市場監管部門在信用修復工作中要做好對申請人的政策宣傳，密切溝通協作，不斷優化修復服務。對工作中出現的新情況、新問題，要及時向市發展改革委、市市場監管委反饋，切實保障經營主體的合法權益。
本工作方案自2024年7月1日起施行。
附件：市場監管領域行政處罰信用修復承諾書
