各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局,各功能園區管委會:
今年以來,在市委堅強領導下,全市各級各部門按照市委十屆七次全會暨市委經濟工作會議和《政府工作報告》部署,圍繞當好“七個排頭兵”,大力實施“生態立市、文化興市、產業強市、依法治市、穩定安市”,努力推進經濟社會發展平穩運行。但受社會預期轉弱、有效需求不足等因素影響,經濟發展外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長面臨諸多挑戰。1至4月經濟運行未及預期。
確保全年地區生產總值增長9%以上,是市委、市政府明確的全年預期發展目標。為積極應對當前經濟運行中出現的困難問題,確保順利完成全年經濟社會發展預期目標,市委十屆90次常委會議審定通過了《促經濟惠民生助企業8條政策》,現將《政策》印發給你們,請認真貫徹執行。
全市各級各部門要進一步提高政治站位,切實增強責任感使命感緊迫感,記責于心、擔責于身、履責于行,切實擔負起穩定經濟運行的具體責任,努力把二季度經濟穩住,確保全市經濟發展達到預期。要加強組織領導,密切協作配合,市直各責任部門要在本政策印發10日內制定完成實施細則,指導區(縣)全面執行,確保及時落時到位,盡早發揮穩經濟運行的政策效應。要協同推進此次特殊政策與已有政策、具體工作靠前發力、適當加力,多頭用力、形成合力,更好發揮對宏觀經濟運行的乘數效應。不涉及本次政策執行的市直各部門,都要圍繞宏觀經濟大局,進一步落實工作責任,推動各項工作提效加力,用活用好政策空間,深挖行業增長潛力,杜絕當“局外人”、“旁觀者”。
市直各相關部門和各區(縣)政策措施執行情況于每月月底前書面向市政府報告。市政府辦公室將會同市紀委監委、市委辦公室對有關工作情況開展專項督查。
拉薩市人民政府
2024年5月31日
促經濟惠民生助企業8條政策
一、推動農牧業健康發展
1.推廣農業生產社會化服務,對農村集體經濟組織成員委托農機合作社“機收”糧食作物的,給予每畝40元的補貼。
2.提高青稞商品化率,向企業或合作社一次性出售200斤及以上自產青稞原糧的農戶,給予每斤0.3元的補貼。
3.支持企業或合作社收購生鮮乳,給予每噸2000元的補貼?!彩修r業農村局負責政策解釋及牽頭實施,各縣(區)、高新區具體實施〕
二、促進工業穩產增產
4.對工業企業總產值當季同比增加500萬元至1000萬元或同比增長15%至20%的,一次性獎勵20萬元;對總產值當季同比增加1000萬元以上或同比增長20%以上的,一次性獎勵30萬元。
5.實施重點中間品貿易專項扶持行動,當季采購額達60萬元以上的,一次性獎勵10萬元。
6.工業企業產品(不含采礦業)年度出藏實際運費在20萬元至100萬元、100萬元以上至200萬元、200萬元以上至300萬元的,分別補貼出藏實際運費的20%、30%、40%?!彩薪浶啪重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
三、發放商品消費券
7.發放零售消費券,消費滿200元補60元、滿300元補100元、滿500元補200元、滿1000元補500元。
8.發放專項消費券,開展指定食品、飲品、日用品促銷活動?!彩猩虅站重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
四、有效改善住房需求
9.符合條件的我市住房公積金繳存職工可提取公積金用于支付購買新建商品住房首付款。
10.個人購買新建商品住房,給予房屋實際成交價款8.2%的補貼,最高不超過20萬元。
11.房地產企業可用銀行保函置換同等額度的預售監管資金,置換金額不得超過監管賬戶中確??⒐そ桓端栀Y金額度的30%。
12.對房地產開發經營企業預售資金重點監管額度由工程建設資金的1.1倍調整為1倍?!彩凶〗ň重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
五、著力擴大汽車消費
13.發放購車補貼,購車款10萬元以內的一次性補貼1萬元、10萬元及以上的一次性補貼2萬元?!彩猩虅站重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
六、挖掘家居消費潛力
14.發放新購家具家電補貼,消費滿1000元補200元、滿2000元補400元、滿5000元補1000元?!彩猩虅站重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
七、支持全域旅游發展
15.對旅行社組織區外15人及以上旅游團隊到拉薩旅游的,按40元/人/次給予旅行社補貼,每個旅行社全年累計補貼金額不超過20萬元?!彩新冒l局負責政策解釋及牽頭實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
16.發行1萬張“圣潔拉薩”數字旅游卡,票價總值1000元/張,售價299元/張?!彩新冒l局負責政策解釋及具體實施〕
17.開通拉薩城區至納木措游客服務中心旅游專線,憑納木措拉薩景區門票或“圣潔拉薩”數字旅游卡免費乘車?!彩薪煌ň重撠熣呓忉尲熬唧w實施,當雄縣配合實施〕
18.面向進藏旅游的在校大學生,每月發放200張面值2000元的旅游幸運卡,用于在拉薩住宿和購物消費?!彩新冒l局負責政策解釋及具體實施〕
19.向連續3晚及以上入住全市星級賓館(飯店)、金銀銅級家庭旅館、甲乙丙級民宿的游客,給予100元/間/天的補貼,累計不超過400元?!彩新冒l局負責政策解釋及牽頭實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
八、培育壯大市場主體
20.對新增入庫且年度產值達到3000萬元及以上的資質等級建筑和房地產開發經營企業,一次性獎勵20萬元?!彩凶〗ň重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
21.對每月零售額(餐飲額)增長15%及以上且增量規模前10名的限上企業給予最高15萬元獎勵。對新增入庫的貿易單位一次性獎勵10萬元,同時對用于生產經營的貸款利息給予50%的補貼?!彩猩虅站重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
22.對新增入庫的規上服務業企業一次性獎勵10萬元,同時對用于生產經營的貸款利息給予50%的補貼?!彩邪l改委負責政策解釋及牽頭實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
23.將政府采購工程項目預留面向中小企業的份額由30%以上階段性提高至40%以上?!彩胸斦重撠熣呓忉尲盃款^實施,各縣(區)、功能園區具體實施〕
本政策有效期為2024年6月1日至2024年12月31日。在此期間,國家和自治區有關政策調整的,按照上位政策規定執行。