省直各相關單位，各市州發展改革委、永州市行政審批服務局，各市州市場監管局：
根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）《國家發展改革委辦公廳 市場監管總局辦公廳關于進一步做好信用修復協同聯動工作的通知》（發改辦財金〔2024〕33號）《湖南省人民政府辦公廳關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的通知》（湘政辦函〔2024〕16號）要求，現將《湖南省信用修復“一件事”工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
附件：湖南省信用修復“一件事”工作方案
湖南省發展和改革委員會
湖南省市場監督管理局
2024年6月18日
附件
湖南省信用修復“一件事”工作方案
信用修復主要是指失信主體為積極改善自身信用狀況，在糾正失信行為、履行相關義務后，向認定失信行為或者歸集失信信息的相關部門提出申請，由認定或者歸集失信信息的相關部門按照有關規定，移出或終止公示失信信息的活動。為深入貫徹落實國家、省進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”要求，推動高效辦成信用修復“一件事”，進一步優化營商環境，結合我省實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以高效辦成信用修復“一件事”為目標，推進信用修復標準化建設，打通部門信息共享通道，健全協同修復工作機制，提升線上辦理質效，實現信用修復“一件事”辦理流程最優、時間成本最小，不斷提升企業和群眾滿意度和獲得感。加強引導和鼓勵失信主體糾正失信行為、消除不良影響、重塑良好信用，提高全社會信用水平，營造優良信用環境。
二、工作內容
（一）信用修復服務對象
受到行政處罰、被列入經營異常名錄、被列入嚴重失信主體名單的主體（包含法人和非法人組織）。
（二）信用修復受理主體
市場監督管理行政處罰信息信用修復由作出行政處罰決定的市場監管部門受理；除市場監督管理行政處罰信息以外，其他領域行政處罰信息信用修復由發展改革或社會信用工作主管部門受理。
經營異常名錄信息信用修復由市場監管部門受理。
嚴重失信主體名單信息信用修復由設列嚴重失信主體名單的部門受理。
（三）信用修復條件
行政處罰信息的信用修復，相關主體應當完全履行行政處罰決定規定的義務，糾正違法行為；達到最短公示期限；公開作出信用承諾；行政處罰部門同意修復。
經營異常名錄信息的信用修復，按照《市場監督管理信用修復管理辦法》及相關法律規定，相關主體已補報未報年份年度報告并公示，或者已履行即時信息公示義務，或者已更正其隱瞞真實情況、弄虛作假的公示信息，或者已依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系，或者對不符合企業名稱登記管理相關規定的企業名稱已進行糾正并完成變更登記等。
嚴重失信主體名單信息的信用修復，依照相關行業主管部門規定的條件、程序等要求執行。
三、工作任務
?。ㄒ唬┩晟菩庞眯迯椭敢?。省發展改革委根據《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》（國家發展改革委令第58號）要求，完善信用修復指引，明確信用修復的適用主體，列明各類信用修復的條件、途徑、所需材料以及時限要求等內容，在全省各級信用網站開設信用修復專欄。省市場監管局制定本系統信用修復指引，在國家企業信用信息公示系統（湖南）公示，完善信用修復指引模塊。（省發展改革委、省市場監管局負責，2024年6月底前完成）
?。ǘ└咝f同推進行政處罰信息信用修復。市場監督管理行政處罰信息由市場監管部門收到修復申請后按照國家規定進行修復；其他領域行政處罰信息由發展改革或社會信用工作主管部門收到修復申請后按照國家規定進行修復。實現修復申請材料線上獲取、修復流程線上辦理、修復結果線上反饋。信用中國（湖南）網站與國家企業信用信息公示系統（湖南）實時共享行政處罰信息信用修復結果，確保修復數據共享、修復結果互認，解決市場主體一次處罰多次修復困擾，讓服務對象真正享受辦事便利。（省發展改革委、省市場監管局負責，2024年6月底前完成）
?。ㄈ┘皶r辦理企業經營異常名錄信息信用修復。依據《企業信息公示暫行條例》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》《市場監督管理信用修復管理辦法》等規定，各級市場監管部門按照“誰列入，誰修復”的原則（被列入經營異常名錄的企業管轄權發生變動時，由遷入地市場監督管理部門負責受理企業移出經營異常名錄申請，遷出地市場監督管理部門應當積極配合），做好企業經營異常名錄信息信用修復工作，并及時將修復結果共享至各級社會信用信息共享平臺，由信用中國（湖南）網站同步進行更新。（省市場監管局牽頭，省發展改革委，各市州市場監管、發展改革或社會信用工作主管部門負責，持續推進）
?。ㄋ模┩晟茋乐厥胖黧w名單信息修復機制。認定嚴重失信主體名單的部門要完善嚴重失信主體名單管理制度，制定本行業領域嚴重失信主體名單修復指引，進一步明確嚴重失信主體名單移出應具備的條件、程序、材料、方式等，指導督促本行業領域開展信用修復工作。國家部委有明確要求的，按照國家有關規定執行。認定部門要將修復結果及時共享至省社會信用信息共享平臺，由信用中國（湖南）網站同步進行更新。（省高級人民法院、省交通運輸廳、省人力資源社會保障廳、省應急管理廳、省市場監管局、省統計局、省稅務局等部門負責，制定嚴重失信主體名單修復指引于2024年6月底前完成）
?。ㄎ澹┩菩小皟蓵_”工作制度。按照“誰處罰、誰告知”的原則，在全省推行“行政處罰決定書、信用修復告知書”同步送達工作。具有行政處罰職權的部門，按普通程序作出的對法人和非法人組織的行政處罰決定在送達行政處罰決定書時，同步送達信用信息修復告知書，做到“兩書同達”。主動告知行政相對人信用信息修復條件、申請渠道和辦理流程，引導和幫助失信主體積極糾正違法失信行為，及時開展信用修復。（省發展改革委、省司法廳牽頭，作出行政處罰的部門負責，持續推進）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織實施。省發展改革委會同省市場監管局加強責任落實和跟蹤協調，建立常態化調度機制，加強全省信用修復工作的規范指導，協調解決推進過程中的問題。
?。ǘ┞鋵嵵黧w責任。各相關部門、各市州要切實履行信用修復主體責任，確保信用修復依法依規有序開展。要進一步完善部門信息系統、信用工作平臺功能，加強與省“一網通辦”系統和“湘易辦”融合對接，為市場主體提供便捷高效的信用修復服務。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?。各相關部門、各市州要通過門戶網站、信用平臺及微信公眾號等載體，多渠道宣傳信用修復工作，加強政策解讀和業務培訓，提高服務質量，引導市場主體主動守信、合法用信、修復失信。
附件（略）：1.信用修復辦理流程指引
