近日,自治區人民政府辦公廳印發了《促進人工智能創新發展政策措施》(以下簡稱《政策措施》),現對《政策措施》解讀如下:

  一、出臺背景

  為響應國家一體化算力網絡協同創新體系要求,高起點、高標準、高質量建設寧夏樞紐,全力打造“西部數谷”,形成一批“東數西算”典型示范場景和應用,推動全區人工智能創新發展,建成面向全國的算力產業高地。按照雨浦主席“全面落實國家戰略部署,充分體現寧夏實際情況,不斷提升數字經濟競爭力,打造新的增長極”指示要求,自治區發展改革委認真學習借鑒已出臺政策省市的經驗做法,對標人工智能發展相關政策,結合全區實際,通過書面、專家論證等方式多次征求了各市、自治區有關部門和專家的意見建議,充分吸納修改完善后形成《政策措施》。2023年8月9日,買彥州同志主持召開專題會,對《政策措施》進行了研究討論;8月11日自治區人民政府第25次常務會議審議通過了《政策措施》。

  二、主要特點

  出臺《政策措施》是積極響應國家“東數西算”重大工程的重要舉措,是推動算力產業發展的創新之策,主要遵循以下四個方面原則。

  一是體現政策導向。通過《政策措施》的出臺,釋放自治區搶抓人工智能發展新機遇、打造算力產業新高地的明確信號,通過真金白銀的支持舉措,體現自治區發展數字經濟、建設寧夏樞紐、支持人工智能的信心和決心,引導相關人才、資金、項目向我區集聚,引導更多社會資源向人工智能集聚。

  二是注重政策銜接?!墩叽胧烦浞致鋵崌摇拔鞑看箝_發”、“東數西算”等國家重大政策要求,與寧夏樞紐建設方案、寧夏樞紐“32條”等自治區現有政策措施進行了有效銜接,最大限度的整合優化資源配置,為推動人工智能創新發展打造全方位的政策支持和措施保障。

  三是注重資金整合?!墩叽胧烦浞挚紤]自治區財政承載能力,真正體現“花小錢辦大事,把錢花在刀刃上”,切實將過緊日子的要求落到實處,通過“原有資金渠道調結構”解決資金需求。

  四是注重管用落地?!墩叽胧纷⒅貙ΜF實因素及政策前瞻性、戰略性考量,明確了具體支持內容、對象、方式、金額等,充分體現資金的撬動作用。政策全面征求相關廳局、單位意見,科學合理設置支持條件和方向,突出實用性、可行性和可操作性,確保支持政策落實落地。

  三、主要內容

  《政策措施》主要分三部分,共18條內容,具體為:

  第一部分,“加強智算資源統籌供給”,包括做大智算規模、推動數據開放、做大數據供給、構建算力網絡、優化算力調度、支持自主可控。此部分政策內容全面落實國家“東數西算”重大工程,充分發揮寧夏能源、氣候、基礎設施等優勢,強化智算資源供給,建設國內領先配套環境。

  第二部分,“培育人工智能產業生態”,包括鼓勵模型創新、加大平臺開放、鼓勵數智應用、拓展應用領域、推動場景開放、強化產業培引、發展高端制造。此部分政策內容搶抓大模型發展新機遇,推動寧夏人工智能創新發展,賦能各行業數智化轉型,打造西部算力經濟發展新高地。

  第三部分,“完善要素資源保障機制”,包括加強安全監管、加強招才引智、推動產教融合、強化要素保障、抓好組織實施。此部分政策內容為人工智能創新發展提供安全、人才、資金、電力等全方位保障,建立健全統籌協調和工作推進機制,壓實部門責任,推動工作落實。

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