7月18日,李克強總理主持召開國務院常務會議,審議通過《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確提出建設全流程、一體化全國政務服務在線平臺,實現“一網通辦”,是深化“放管服”改革、推動政府治理現代化的重要舉措。近年來,全國各地積極推進“互聯網+政務服務”,政務服務平臺建設百花齊放,各類創新應用不斷涌現,但從總體來說,各地業務體系和技術框架不統一,政務服務整體效能不強,亟需進行統一和規范?!吨笇б庖姟返某雠_恰逢其時,從國家層面實現頂層設計和總體規劃,強調國家政務服務平臺的“總樞紐”地位,從縱向、橫向上明晰了國務院部門平臺、各?。▍^、市)平臺與國家總平臺的對接,具有很強的指導性和操作性。全國一體化在線政務服務平臺的搭建,對新時代我國實施大數據戰略,構建“數字中國”“智慧社會”,全面推行電子政務都具有歷史性的里程碑意義。

  《指導意見》著眼全局、高瞻遠矚,為全國政務服務發展指明了方向,體現出“兩全”“兩新”“兩高”的特點。

  兩全:通過全局統籌引領、全流程一體化,構建全國政務服務平臺

  《指導意見》明確“堅持全國統籌”、“全流程、一體化”,加快打破“信息孤島”,實現數據“一網共享”,按照“全國一盤棋”的布局建設一體化在線政務服務平臺,提出政務服務一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化,通過一體化建設,促進各級政府部門政務服務更協同、線上和線下服務更便捷。廣東在國家頂層設計和總體框架下,積極實踐“數字政府”改革建設,推進政務服務平臺和協同辦公平臺建設,將實現外部政務服務和內部審批全流程一體化,提升政府內部運作效率和對外服務能力,構建人民滿意的服務型政府。

  兩新:通過樹立新理念、新模式,全面指導各地各部門政務服務發展

  《指導意見》強調從政府供給導向向群眾需求導向轉變的理念新,注重回應和解決社會熱點難點問題;提出通過政府購買服務,鼓勵社會力量參與政務服務平臺建設模式新,充分體現了以人民為中心的發展思想,以及政務服務的互聯網思維。廣東“數字政府”改革建設,采用“管運分離”和政企合作的建設模式,推行政府購買服務,縮短建設周期、節約建設成本;同時,在用戶需求導向新理念指導下,積極推行民生服務“指尖”辦理,推出受群眾歡迎的“粵省事”小程序,日點擊量近300萬,最高超過1200萬。

  兩高:通過平臺建設的高定位、高標準,拓展和提升全國政務服務能力

  《指導意見》強調國家政務服務平臺是全國一體化在線政務服務平臺的總樞紐,將成為聯通各地區各部門的信息高速公路樞紐和數據共享交換總線,定位高;同時,提出政務服務一體化、公共支撐一體化、綜合保障一體化,要求標準高。廣東“數字政府”改革建設與國家的部署要求保持高度一致,在規劃層面明確提出建設全省統一政務服務平臺,與國家平臺“總樞紐”實現對接,通過建設可信身份認證中心、社會信用庫等八大公共支撐,為“全省通辦”“全網通辦”奠定基礎。

  《指導意見》是各地區各部門推進“互聯網+政務服務”的綱領性文件,廣東將全面積極落實文件部署,緊緊圍繞“數字政府”改革建設,堅定不移地構建全流程一體化在線政務服務平臺,著力提升移動辦事能力,全省一盤棋強化業務協同,加快推進“放管服”改革,努力推動政府治理現代化。

責任編輯:李泰民