“數字經濟時代,大數據到底歸誰所有?是國家、企業還是公民個人?這個概念還不清楚?!?月4日,全國政協委員、公安部原副部長陳智敏表示,我們發展太快了,現在很多數據掌握在少數企業手里,對公民個人隱私安全,甚至是國家安全、公共安全都會造成影響,應該在數據方面立法,明確數據的屬性。
陳智敏說,在數字經濟時代,數據屬于私有,相當于農業革命的土地、工業革命的資本,是重要的資產,但法律并沒有賦予其資產的屬性。數據具有國家屬性、公共屬性、企業屬性,同時也有公民個人屬性,怎么立法要在實踐中探索。
如何看待個人信息泄露問題?陳智敏表示,這些問題很多是因為數據的所有權不明確?!叭绻鞔_,未經允許拿取、使用我的數據,法律上屬于盜竊行為。如果把數據看成是財務,如果偷盜等于偷盜了我的資產。如果泄露了與國家安全相關的數據,實際上比泄露國家情報還嚴重。如果泄露公民隱私數據,就侵犯了公民個人隱私。但國家安全法、刑法、刑訴法等對此都沒有明確,因為沒有法律依據,處理起來非常難?!?/p>
他表示,把數據當做資產來處理,要明確信息資產的所有權?!叭绻枪駛€人的,使用時要經過個人同意,同時付給其報酬?,F在企業如微信、滴滴打車、外賣等用很小的一點便利,收集了大量個人的數據。公民一開始不覺得,但后來所有的數據都被平臺控制,這會給社會帶來很多問題?!?/p>
陳智敏說,所以立法很重要?!皵祿儆诠?,你收取、儲存、分析甚至轉賣,都需要經過公民個人同意,產生的利益也應該分成給個人。我提出了這個問題,這需要很多專家來論證、研究?!?/p>
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