12日上午,市第十五屆人民代表大會第三次會議在北京會議中心隆重開幕。市長陳吉寧作政府工作報告。
陳吉寧說,適應新形勢、新任務,做好政府工作,必須堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,創新行政方式,提高行政效能,扎實提升政府治理能力現代化水平。
進一步加強政治建設。牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,始終在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上作表率,不折不扣落實黨中央決策部署。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行重大事項請示報告制度。建立健全“不忘初心、牢記使命”的長效機制,堅持不懈錘煉黨員干部忠誠、干凈、擔當的政治品格。
進一步加強能力建設。繼續探索跨領域、跨部門綜合執法,進一步整合行政執法隊伍,構建市、區、街道鄉鎮有效銜接的綜合執法工作體系。嚴格機構編制管理,提高統籌使用各類編制資源的能力。堅持政府過“緊日子”,對一般性支出和非重點項目支出分別按照3%和10%的幅度壓減,推動全成本預算績效改革向公用事業、轉移支付、行政運行等領域拓展。推進市區收入劃分改革,完善轉移支付政策體系。組織開展重大專題研究,科學編制“十四五”規劃。弘揚專業精神,善于運用新理念、新技術、新方法,提高政府服務和治理效能。
進一步加強作風建設。嚴格執行中央八項規定實施細則和市委貫徹辦法,緊盯“四風”新動向,力戒形式主義、官僚主義。堅持“無會周”“無會日”等做法,規范各級各類督查考核,切實為基層減負。建立政務服務績效由企業和群眾評判的“好差評”制度,推動各級政府增強服務意識、夯實服務責任。結合職務職級并行改革,進一步關心關愛干部,激勵廣大干部擔當作為、建功新時代。
進一步加強廉政建設。堅持以上率下,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全政府系統管黨治黨責任層層傳導機制。貫徹政府信息公開條例,制定擴大公眾參與政務的工作辦法,建設“陽光政府”。大力推進審計全覆蓋,拓展審計監督的廣度和深度。聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位,強化廉政風險防控,嚴肅整治發生在群眾身邊的腐敗問題,努力營造風清氣正的政治生態。
附:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。