4月23日,黑龍江省副省長李毅到位于哈爾濱市松北區的國家產品質量監督檢驗中心,就產品質量監督檢驗實驗室建設和黑龍江省市場監管局工作開展調研。
李毅首先實地考察了國家產品質量監督檢驗中心業務大廳和疫情防護產品(防護口罩、防護服、消毒液等)檢測實驗室、食品和微生物檢測實驗室、國家量儀產品超精密實驗室、電磁兼容實驗室、疫情防控設備(額溫計、耳溫計和人體篩檢儀等紅外線測溫儀)檢測實驗室。之后召開了座談會,黑龍江省市場監管局黨組書記、局長劉小妹就機構改革以來全省市場監管工作情況、統籌落實疫情防控和市場主體復工復產工作及下步工作總體安排等方面情況進行了匯報。
李毅在講話中對黑龍江省市場監管局前期工作給予肯定。他指出,盡管市場監管局組建只有一年多的時間,但各方面工作取得了很好的成績,涌現了很多亮點,很多工作走在全國的前列,發揮了示范作用,在疫情防控大環境下,勇于擔當作為,為全省人民打好疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰發揮了重要作用,應該給予肯定。特別是對職能職責的認識和把握非常準確,提出的商事制度改革“主力軍”、公平競爭“護衛隊”、安全底線“守護人”、質量發展“工程師”、消費者合法權益“維護者”的角色定位很準確。
圍繞做好下步工作,李毅提出了“三個思考”。
一是如何激發市場主體活力。營造有利于市場活力迸發、創新創業的良好環境,不斷激發市場主體活力,是市場監管部門的重要職責。要強化創新創業服務措施,推進“放管服”改革,要在“放”上動刀子,刀刃向內,自我改革,簡政放權,提高商事制度改革的便利化、快捷化、效能化水平;要在“管”上用腦子,創新管理方式,探索管理路徑,在現代管理理念指導下實施有效管理手段;在“服”上下功夫,認真落實“辦理一照九證不求人”各項措施,讓“投資必過山海關”成為全社會共識,“辦事不求人”成為社會主流文化,讓“最多跑一次”成為服務常態化。
二是如何維護良好的市場秩序。要把握住六個“關鍵詞”:第一是“質量”,要服務高質量發展,建設質量龍江;第二是“信用”,要加強信用監管、反壟斷、公平競爭等工作;第三是“標準”,黑龍江省有自己的優勢,包括糧食、生態環境、特色產品等,要在標準化工作方面加強探索;第四是“價格”,要有效承擔好價格監管工作;第五是“安全”,要強化食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管;第六是“維權”,要維護消費者合法權益,為老百姓服好務。要把握這些關鍵詞,構建治理有序的市場監管體系,形成公平的市場經營環境。
三是如何提高人民群眾的滿意度和獲得感。要充分體現以人民為中心的發展思想,讓老百姓滿意。對于證照辦理,要進一步提高標準,縮短時限,在環節、技術等方面進一步研究思考。在抓好疫情防控工作的基礎上,要全力落實好“六?!?,突出保市場主體,市場主體健康發展、茁壯成長,能夠拉動就業、為物資提供保障,能夠促進經濟的快速發展、社會的穩定有序。要盡全力保市場主體特別是中小微企業、個體工商戶復工復產達產。要把各項改革措施落到實處,熱情熱心提供優質服務,讓百姓在疫情當中感受到市場監管的溫暖。
李毅強調:上述三個問題回答好,工作就能做好。要踐行新發展理念,優化營商環境,理清工作大思維、大邏輯,共同努力,為龍江全面振興發展營造便利快捷的市場準入環境、公平有序的市場經營環境和安全放心的市場消費環境。
黑龍江省政府辦公廳副主任殷延濤陪同調研。
附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。