“‘十三五’期間，我們明顯感受到了政府在提升政務服務能力水平、規范監督執法方面取得了很大進展，特別是‘互聯網+政務’開啟了從‘群眾跑腿’到‘數據跑腿’的服務管理新模式?！闭劶皩Α笆濉逼陂g營商環境的感受時，全國政協委員、中國聯通(5.000, 0.00, 0.00%)產品中心總經理張云勇這樣說。
在張云勇看來，“互聯網+政務”已經成為政府職能轉變的新動力、建設服務型政府的重要路徑、“放管服”改革的基本依托、推動釋放市場潛力活力的新增長極、供給側結構性改革的有力杠桿?！暗珡娜珖ヂ摼W+政務’來看，‘少跑腿、好辦事、不添堵’的愿景尚未完全實現，與群眾的熱切期待和改革的要求相比還有較大差距?！睆堅朴卤硎?。
那么，“十四五”期間如何構建“互聯網+政務”服務線上線下相融合體系？
張云勇表示，深刻認識O2O模式的實踐價值。在體制機制上，需要優化頂層設計，加強統籌協調，發揮“互聯網+”的集聚效應。準確厘清線上線下相融合的辯證關系。同時，正確把握020模式的推動路徑，有助于打破原來單一化的供給模式，衍生出多元化、個性化、便捷化的服務形態?！按送?，‘互聯網+政務’服務的生命力在于數據。建立和完善數據開放機制，將原本沉睡在政府機關抽屜里的數據通過開放，供訪問下載、深度開發和增值利用。通過政務部門間互聯互通、數據共享、協同聯動，實現跨部門數據流動，提升公共服務的整體效能，讓居民和企業少跑腿?！睆堅朴卵a充道。
張云勇進一步表示，我們還有必要細化網上政務服務，擴展網上服務的覆蓋面，建立健全此類事項辦事指南，明確任務書、路線圖和時間表，逐步拓展網上服務的深度，對“互聯網+政務”服務建設和發展涉及的內容逐一加以規范。與此同時，我們要積極開展電子證照、電子公文、電子簽章等在“互聯網+政務”中的應用試點，盡快明確在“互聯網+政務”中的法律地位。盡快開展數據流動和利用的監管立法，加大對國家秘密、商業秘密、個人隱私和知識產權的保護力度，為深化“放管服”改革，推進行政體制改革、轉職能、提效能，培育良好市場環境，最大限度為便企利民提供強有力保障。
附1：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化，從最小顆?；?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
