當前，迎接數字時代，建設數字中國已成為我國經濟社會全面轉型升級的一項重大戰略?！笆奈濉币巹澨岢黾涌旖ㄔO數字經濟、數字社會、數字政府，積極推動區塊鏈技術創新，以聯盟鏈為重點發展區塊鏈服務平臺和金融科技、供應鏈管理、政務服務等領域應用方案，完善監管機制。顯然，隨著政務服務數字化轉型升級步伐的進一步加快，區塊鏈技術在智慧政務領域的創新應用將受到更廣泛的關注。為此，本文將針對政務區塊鏈的創新應用現狀、“十四五”發展趨勢及建設策略，從六個方面進行初步總結分析，以供參考。
1、政務區塊鏈由點及面加快體系化創新應用
“十四五”期間數字經濟、數字社會、數字政府多重建設任務將全面疊加，且數字化轉型亟需實現體制機制、技術融合、服務模式等全局性的優化提升。與此同時，區塊鏈的技術理念、發展模式、創新路徑等又契合了當前互聯互通、可信共享、開放透明、安全可控的數字化發展要求，也將重點解決數字政府建設中存在的堵點難點，政務區塊鏈也將從信息存證、安全追溯等點狀應用，向可信空間、智能化服務等體系化的創新應用轉變，以適應數字政府快速發展的需要。
2、政務區塊鏈將進入保證“我是我”2.0新階段
近幾年，政務區塊鏈1.0重點圍繞證明“我是我”開展探索工作，積極推進基于區塊鏈的電子證照/證明以及政務服務過程信息存證等應用，升級優化“一網通辦”服務，在減材料方面為群眾提供了很大便利。隨著數字政府建設的深入推進，政務區塊鏈將進入保證“我是我”2.0階段，即自上而下、標準化構建可信身份體系及數據可信共享體系，實現政務服務模式的體系化升級，為打造以天生“我是我”為基礎的政務區塊鏈3.0奠定堅實基礎。
3、政務區塊鏈將加快補位數字政府能力架構
隨著“一網通辦”、“跨省通辦”的全面推進，各省市加快升級完善數字政府能力架構，重點聚焦政務數據治理能力和中臺支撐服務能力。加快推進政務區塊鏈建設應用，將積極補位以可信共享、過程存證、安全追溯為核心的新型政務數據治理能力，以及分布式協作、可信互通、自流程化服務為核心的一體化平臺協作能力，逐步形成完善的數字政府能力架構，真正實現政務服務互聯互通、相互信任、透明高效、安全可控。
4、政務區塊鏈建設實施路徑逐漸清晰化
當前，如何明確路徑、務實有效推進政務區塊鏈已成為各級政府部門關注的重點。根據各省市“一網通辦”建設現狀，結合智慧政務發展趨勢，首先需要打造基于區塊鏈可信身份的可信政務服務空間，保證身份可信、過程可信、服務可信，加快提升便捷服務水平；其次，需要加強基于區塊鏈的跨區域、跨部門、跨層級、跨領域數據共享及服務融合，打破有形的邊界、無形的限制，逐步形成以人為中心的全場景閉環服務；最后，進一步疊加依托標準規范約束、智能合約支撐的智能化服務，全面建立起通過技術背書的信任機制及服務體系。
5、政務區塊鏈可信服務將成為高頻應用
當前，政務區塊鏈的創新應用還處于初期階段，基于區塊鏈的可信身份認證體系、可信數字空間、可信數據資產等，其不僅是推動政務服務模式升級的基礎，且是推進“一網通辦”、“跨省通辦”的重要載體。為此，政務區塊鏈可信服務將成為一類長期的高頻服務，包括區塊鏈電子證照、電子證明、電子證書、電子簽章、電子檔案、電子合同、電子發票等，并將快速滲透、疊加到各類政務服務應用場景之中，為建立智慧政務運行體系打下良好的應用基礎。
6、政務區塊鏈運營服務創新將受到廣泛關注
近幾年，由于政務服務數字化、在線化、移動化、智能化水平的不斷提升，“互聯網+政務服務”平臺作為便民利企的重要入口，其不僅具有公共服務的屬性，同時也呈現了一定的商業價值屬性，自然就吸引了各類參與主體的競爭，也促進了建設運營模式的創新。政務區塊鏈作為打造可信空間、促進價值流動的重要載體，其自身擁有的雙重屬性也是非常顯著的。所以，進一步豐富“區塊鏈+政務服務”的增值服務已受到廣泛關注，構建生態化、可持續的政務區塊鏈運營服務體系也將成為必然趨勢。
作者簡介：姜德峰，智慧城市和數字政府領域頂層設計、規劃咨詢、創新實踐者，可信區塊鏈推進計劃政務區塊鏈項目組組長單位專家，長期為相關國家部委及省市提供智慧城市、數字政府及政務區塊鏈等方面規劃咨詢服務。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
