營商環境與優勢政策是自貿港建設的重要抓手。圍繞海南營商環境以及具體政策領域,海南省政協委員馬波向2024年海南省兩會建議,在營商環境投訴領域引進專家委員會機制,進一步優化營商環境投訴體系;同時積極暢通貨物貿易相關政策,最大程度釋放政策效應。
馬波表示,隨著自貿港政策的不斷推出,海南已相繼發布的重要政策總計超過200件,眾多的政策也使得企業的理解與掌握有一定的過程。其中,海南省營商環境廳的統一協調管理發揮了積極作用,但據其觀察,省營商環境受理平臺(包括12345、12366等)在問題受理過程中還存在一定不足。
他建議,營商環境受理平臺收到投訴后應進行分類處理,針對執行不到位的積極跟蹤督辦;對于政策理解的投訴,由全省組建機關專家庫,包括不限于本省及外省的機關專業人員、行業精英、高校教授、學者成立專家委員會,由專家委員會機制進行處理,從而確保不受人為因素的影響;對于自貿港的相關政策,涉及經常發生的公共服務類或者人才認定、稅收政策、審批等有明確事項的投訴,應全省一盤棋形成操作手冊,公開要求標準,防止執法部門由于怕承擔責任造成的不作為行為。
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