李樂成：抓營商環境，先從政府自身抓起

　　4月23日上午，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會的第11場，請遼寧省委副書記、省長李樂成為大家介紹“以更大擔當和作為譜寫遼寧全面振興新篇章”的情況，并回答問題。

　　李樂成介紹，2023年，遼寧地區生產總值增長5.3%，十年來首次超過全國增速，經濟總量站上3萬億臺階；今年一季度，遼寧省經濟社會發展延續了去年以來的良好態勢，地區生產總值增長5.4%，高質量發展呈現出更強的韌性、活力和創造力。

　　在回應有關營商環境的問題時，李樂成說，我們經常講，企業創造財富，政府創造環境，我們將優化營商環境作為全面振興新突破三年行動的“先手棋”“關鍵仗”，不斷深化重點領域改革，優化政務服務，著力惠企利民，努力探索出一條符合遼寧實際、具有遼寧特色的新路子。

　　抓營商環境，我們先從政府自身抓起。我們堅持把誠信法治作為優化營商環境的基石，深入開展政府履約踐諾專項整治行動，堅持“新官要理舊事”，大力解決政務失信行為，督辦解決營商環境問題近1.7萬個，市場信心、行業信心、社會信心全面提升。

　　讓群眾辦事不找關系就是給群眾吃下一顆公平公正的“定心丸”。我們開展“辦事不找關系”改革，叫響“辦事不找關系、用權不圖好處”遼寧品牌。全省累計900多條惠企政策實現免申即享，惠及企業超1100萬戶次，經營主體充分享受到政策紅利。

　　好事要辦好，好事還要辦快。我們著力推動建設用地“省縣直報”和模塊化審批，審批用時大幅縮短。降低企業稅費成本，去年全省新增減稅降費及退稅緩費超400億元。我們選定35個高頻“一件事”場景推行“一次辦”，平均減少辦理時間62%，今年將進一步拓展到48個場景。

　　老百姓打來的電話就是我們優化營商環境的最好契機。目前，12345熱線已打造成為全省政務服務“總客服”，從一件件“小切口”“小場景”“小苗頭”這樣的具體小事上入手，推動營商環境頑瘴痼疾得到專項整治，去年，全省熱線累計受理各類訴求1255萬件、辦結率達99%。

　　李樂成說，遼寧的營商環境怎么樣，有數據可以為大家作個說明：去年，遼寧企業活躍度提升到66.7%，同比增長3.4個百分點；招商引資到位資金同比增長16%，國內外企業紛紛用“腳”為遼寧營商環境投下了“信任票”。企業家們盡管放手打拼、放心追夢，我們將是企業家們的“最強后盾”“最好伙伴”。

　　“外界對遼寧的預期已經發生了重大轉變”

　　有媒體提問，2023年遼寧一舉扭轉了連續11年人口省凈流出局面，人口凈流入達到8.6萬人。在引進人才、留住人才方面，遼寧做了哪些工作，有什么具體的計劃和舉措？

　　遼寧省委常委、副省長張立林說，“這個變化是11年以來第一次發生的變化，凈流入8.6萬人，人雖然不多，但這是一個質的變化，這個變化是我們經濟發展向上、產業向新、環境變好、經濟活力更足的集中體現，這也充分說明了外界對遼寧的預期已經發生了重大轉變?！?/p>

　　張立林表示，遼寧振興，人才是關鍵要素。近年來，遼寧以全面振興新突破三年行動為總牽引，全力推動高質量發展，進一步激發創新活力，創造更多崗位需求，做大人才“蓄水池”；以加快打造營商環境升級版為硬抓手，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，吸引更多投資，落戶更多企業，打造人才“強磁場”；以持續推動引才政策最優化為實舉措，把“實施人才強省戰略”作為10個新突破50項重點任務之一，堅持人才優先發展，持續優化人才環境，提升人才吸引力。

　　去年，全省新增兩院院士6人，總數達到61人；全職引進海內外博士和高級職稱人才4387人，同比增長77%；引進高校畢業生40.1萬人，同比增長20.8%，為奪取全面振興新突破三年行動首戰告捷提供了堅實人才支撐。

　　他表示，遼寧將錨定人才強省建設目標，著力打造面向東北亞的國際化人才高地，傾心引才、精心用才、栓心留才。創新實施 “興遼英才計劃”，持續實施“百萬學子留遼來遼”行動，持續深化人才發展體制機制改革，落實獎勵補貼、住房安居、子女入學、醫療服務等政策，以可感的遼寧溫度，讓廣大人才安身、安心、安業！

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