6月11日，由工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、國家外國專家局和北京市聯合主辦的第十三屆中國國際軟件博覽會在北京隆重開幕。工業和信息化部部長李毅中出席開幕式并做重要講話。
李毅中在講話中指出，軟件產業是經濟社會發展的先導性、戰略性產業，在推進信息化和工業化融合，轉變發展方式，維護國家安全等方面發揮著越來越重要的作用。軟件具有知識、技術、人才密集和高成長性，高附加值，高帶動性等特性，應用領域廣泛，已經成為信息產業和國民經濟新的增長點。
李毅中說，黨中央、國務院高度重視軟件產業發展，陸續出臺鼓勵軟件產業和集成電路產業的若干政策。黨的十七大報告中明確指出要大力推進信息化和工業化的融合，發展現代服務業，提高服務業比重和水平。2009年政府工作報告中再次強調要加快信息咨詢、軟件和創意產業的發展，對軟件產業的發展提出了明確的要求。進入本世紀以來我國軟件產業取得了迅猛的發展，年均增速高達38%。2008年軟件服務業的收入為7573億元，是2000年的12.7倍，軟件出口142億美元，是2000年的35倍。全行業從業人數超過了180萬人，銷售收入過億元的軟件企業達到了984家，技術研發取得了較大的突破，自主創新能力明顯增強。軟件技術的發明創造和廣泛應用促進了高新技術與傳統產業的解決，實體經濟與虛擬經濟的結合，促進了電子商務，互聯網增值服務等新興業態的發展，有利的推進了我國信息化和工業化的進程。2008年下半年以來受國際金融危機的影響，我國軟件產業的增長、增速有所放緩，軟件出口有所下降。但軟件行業仍然保持了20%以上的增速，可以說是所有行業增速最高的一個行業，成為拉動信息產業發展的引擎。
李毅中強調，我們要清醒的認識到，與軟件發達國家相比我國軟件服務業總體的規模還偏小，企業的競爭力還不夠強，產業創新的體系還不健全，人才結構仍然需要進一步的優化。還不能夠滿足信息化和工業化融合的要求，大力發展軟件服務業是擺在我們面前的重大戰略任務。當前，軟件系統加快向網絡化、智能化和高可信的階段邁進，軟件既服務是重要的發展方向。面對國際金融危機的影響和產業轉型的趨勢，軟件產業發展既面臨著挑戰又面臨著難得的機遇。
李毅中指出，國務院頒布的電子信息產業調整和振興規劃提出，把增強軟件產業自主發展能力、加快培育信息服務新模式，新業態等作為調整和振興的主要任務。振興規劃三年目標是把軟件和信息服務收入在電子信息產業中的比重要從12%提到15%。為了完成好電子信息產業調整和振興規劃提出目標和任務，工業和信息化部作為軟件產業的主管部門將認真履行職責，會同有關部委，地方政府加大工作力度，今后主要做好五個方面的工作：
一是要營造良好的發展環境，加大協調支持力度，并進一步的完善、制訂和加快軟件服務業發展的指導意見，支持鋼鐵、汽車、紡織、石化等重點行業，把內設的優勢、軟件和信息技術服務機構剝離，組建專業化的軟件服務企業，進一步加強知識產權的保護工作，規范軟件服務業的市場秩序。
二是落實電子信息等重點產業的調整和振興規劃，大力發展和推廣應有工業軟件，行業應用解決方案，為企業的技術改造和技術進步提供支撐。最重要的是實現軟件業和工業的結合，和傳統產業的結合，是信息化和工業化結合非常重要的切入點。
三是培育軟件產業新的增長點，擴大軟件的網絡化服務，培育電子商務，網絡金融、網絡教育等基于互聯網的新興業態，帶動動漫、游戲等產業的發展，進一步開發適應我國經濟社會發展需求的信息服務業務，滿足廣大消費者的需求。
四是做好軟件領域試點、示范工作。實施信息技術服務創新工程，認定信息技術服務示范區，信息技術服務的骨干企業，實施國產軟件應用行動規劃，組織開展工業軟件行業應用試點的示范工程，推動軟件產業和傳統產業的融合發展。
五是加快人才戰略實施，進一步建立健全軟件人才培訓體系，形成多層次的人才梯隊，鼓勵有實力的軟件企業建立企業產品的培訓認證服務，推動實用型人才培養，推動人才合作，加大國際化人才的引進力度。
