信息化與“現實緊迫”問題脫節深層原因在利益結構障礙
信息化可以解決問題，但沒有解決問題。癥結何在？我認為，現代化要求發展與改革兩輪驅動，信息化初期以技術發展為主要驅動力，到了利益深化階段，不啟動改革就會熄火?！笆濉逼陂g信息化已經發展到了觸及傳統利益結構的階段。
根據諾斯的研究，交易費用會占到一個國家GDP的45%到50%。信息化，比如電子商務的發展主要在于節省交易費用，這意味著，會涉及到國家近一半GDP規模的利益的再分配，這比一場革命或戰爭涉及的利益面還大。
這一半GDP，主要涉及兩部分人的既得利益，一是行政官僚，二是企業經理人。他們都委托人之外的代理人，代表社會價值的中間環節。新的發展方式對他們不利表現為：對行政官僚來說，電子商務初期會減少政府稅收，如果他們認為稅收是他們的而不是社會的，就一定會反對電子商務。對企業經理人來說，電子商務會減少中間環節所得。如果企業代理人象華爾街、雷曼兄弟公司的經理人那樣想問題，就會認為電子商務算總帳對委托人更有利，而對他們這些中間人造成利益沖擊。新型工業化如果搞不成，事情一定就是壞在他們手里。
與農村改革、企業改革相比，搞信息化的人并沒有闖改革地雷陣的心理準備。因為從來沒見過對工業化之后現代化的利益結構分析，更不要說改革方案。對涉及半個國家的利益調整沒有改革思路，信息化就會成為兒戲。沒思路發展一定會亂。
信息化改革的核心思路
“十一五”期間我們之所以沒有在發展上，解決現代化結構升級問題，不是因為發展的力量跟不上，而是因為改革的力量沒跟上。信息化過于偏重人與自然關系上的IT技術驅動、IT產業驅動，而忽視了人與人關系的改革驅動。
信息化作為改革問題，首先要解決動力機制問題。搞清“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友”的問題。也就是認清哪些人在改革中受益，哪些人在改革中利益受損。在利益分析基礎上明確依靠誰，以解決改革的動力機制問題。
顯然，委托人是信息化的最大利益受益者。無論是電子政務的透明化，還是電子商務的透明化，最終的受益者都是委托人。半個國家的交易費用節省下來，老百姓受益，江山社稷受益。因此應該是依靠一把手，依靠群眾。但現在反過來，主要是由代理人推動信息化。到了一定階段，就會出現自己革自己命的問題。代理人更多想的是如何讓信息化為自己服務的問題。農村改革的精髓，就是“允許”“允許”“允許”；而官僚對電子商務的本能反應，則是“不允許”“不允許”“不允許”。整個國家的商業主干系統長期游離于電子商務之外，就是找錯改革動力的結果。因此第一位的問題，就是以人為本，恢復中國改革“尊重人民群眾首創精神”的歷史傳統，由高層及時總結經驗，再振科學發展。
其次，選準突破口。以服務為突破口，提高服務業比重、提高政府服務水平、大規模普及電子商務以解決就業難題?！笆濉逼陂g，我們需要拿出農村改革、城市改革的魄力，進行一場服務改革，象打淮海戰役那樣，一舉消滅1000萬人級的失業，一舉消滅整個官僚階層的腐敗，發育服務經濟、服務政府，為中國現代化再上新臺階，殺出一條血路。要改變現在部門官僚打壓、揩油電子商務的不正?，F象。
第三，堅持增量改革。中國改革的經驗在于漸進和增量改革。服務業的發展、電子商務發展、電子服務的推進，都屬于新的增量。抓住當前政府電子服務化、服務產業化、信息服務化和制造服務化的機遇，尋找在新領域進行改革突破、改革試驗，及時推廣，是溫和調整利益的明智辦法。
以科學發展觀克服傳統工業化形成的既得利益結構的阻力，是“十二五”發展的關鍵。
