案例綜述
?。?)以信息安全等級保護為基石,確保工作有序進行
政府門戶網站建設是一項復雜的工作,它涉及到多個部門,多個軟硬件平臺,多個服務提供商。如果沒有一套完善的制度,工作將可能產生混亂,并導致存在大量的安全隱患。為加強廳門戶網站信息安全管理,提高信息安全意識,提高廳門戶網站信息安全保護水平,廳門戶網站按照國家信息安全等級保護相關要求確定為信息安全等級保護三級,以信息安全等級保護標準加固廳門戶網站的信息安全防御,每年按照規定進行測評和備案。同時,為推動行業信息安全發展,2011年6月7日,衛生廳和省公安廳聯合下發《關于做好全省醫療衛生行業重要信息系統信息安全等級保護工作的通知》(浙衛發〔2011〕131號),該文中詳細規定了門戶網站如何開展信息安全等級保護工作。為進一步指導本省衛生行業單位開展信息安全等級保持工作,本省衛生信息中心于2012年4月6日下發了《關于印發<浙江省衛生行業信息安全等級保護工作指導意見細則>的函》(浙衛信〔2012〕6號)。
?。?)圍繞“民本衛生”核心,關注民生熱點加強政府信息公開和宣傳
實現網上政務公開是政府網站的重要內容之一。在門戶網站的建設中,致力于政府信息公開的規范化、程序化標準化,提供各種方式以方便公眾獲得政府信息。2006年制定了《衛生廳政務公開方案》,并按照《浙江省政府12類信息發布規范》設置了相關的欄目。2008年4月份,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府相關文件要求,制定了公開指南、流程和內部管理制度。2012年8月1日前,依據《浙江省政府信息公開暫行辦法》(浙政令〔2012〕302號)等文件要求,實現與省政府信息公開統一平臺無縫對接,進一步規范衛生廳政府信息公開管理。
衛生廳門戶網站還針對時弊,時刻關注社會熱點問題和事件,及時引導輿論方向,披露事件的實質,協助處理政府公關危機。從“5.12汶川大地震”、“手足口病”、“三鹿問題奶粉”和“H1N1甲型流感”等社會焦點,到“醫療改革”、“陽光用藥”、“踐行十八大園地”等時事熱點,及時制作了各類專題,及時公開相碰知識、發展動態和政府信息,良好的信息發布渠道,消除了因信息不暢可能引起的謠言隱患,不僅讓公眾的知情權得到保證,同時有利于樹立政府權威形象。
?。?)加強服務意識,提高政府辦事透明度和效率
衛生廳門戶網站建設本著便民宗旨,盡量讓企事業單位和個人到衛生廳辦事“少跑一趟路,少踏一個門檻,少走一道程序”,能在網上辦的事盡量在網上辦。目前,衛生廳可在廳門戶網站實現24項衛生行政許可項目受理審批、網絡醫師執業注冊與查詢、科技課題網上申報、全省公文傳遞、鄉村醫生網絡注冊管理、出生醫學證明網絡化管理、生物安全實驗室管理、疫情直接、新型農村合作醫療管理數據中心、網絡會計報表、網絡統計等多達40項的在線業務功能。
截止2012年11月15日,今年衛生廳在網上實現衛生行政許可審批受理:651件,辦結:681件,醫療衛生科研項目申報和評審2000余項,網上職稱評審近2000人,聯網注冊的鄉村醫生有18000余人。開展網上辦事,方便了廣大群眾,提高了行政效率,同時還降低了部分行政費用。
?。?)以“和諧衛生”為宗旨,構建公眾參政議政橋梁
衛生廳門戶網站為公眾參政議政創造了良好的途徑,設立的互動功能其信息交流機制具有普遍性、互動性和動態性,能夠滿足最大范圍社會群體的利益表達要求,能夠實現社會各階層的交流,能夠就社會公眾關心熱點和政府工作重點進行多形式溝通,為“和諧衛生”創造通暢的溝通渠道。目前,衛生廳門戶網站開設了廳長信箱、在線咨詢、投訴舉報等互動模塊,具有公眾互動渠道6個、用戶體驗功能2個。本年度截止到2012年11月15日,已處理完畢廳長信箱709件,在線咨詢722件,投訴舉報435件。衛生廳的公眾互動平臺,還能與省政府門戶網站的互動平臺做到互聯互通,信件能自動轉發和提交答復,省政府可以監督、查看衛生廳門戶網站互動平臺情況?;悠脚_架起了政府與市民溝通的綠色通道,還進一步規范了政府行為,提高了辦事效率,促進了公務員廉潔從政行為,優化了發展環境。
?。?)執政為民建立全省統一預約診療服務平臺,緩解“看病難”
為貫徹落實國家衛生部《關于在公立醫院施行預約診療服務工作的意見》(2009年9月30日)、《關于改進公立醫院服務管理方便群眾看病就醫的若干意見》(衛醫管發〔2010〕14號)和《浙江省醫院門診管理暫行辦法》等文件精神,有效緩解本省“看病難”問題,切實為公眾提供方便快捷的預約診療服務,2010年9月27日開通了全省統一醫院預約診療服務系統,為公眾提供預約診療服務。截止2012年10月31日,已有84家醫院、38家社區衛生服務中心(站)接入平臺,平臺已有注冊用戶109.6萬人,成功預約231.2萬人次。該項工作得到了李克強總理、省委省政府領導的肯定,也得到了廣大群眾的擁護。
http://www.zjwst.gov.cn/
【圖1】
http://www.zjwst.gov.cn/col/col3621/
【圖2】