就在習近平做出批示僅僅半個月后，在2000年10月27日閉幕的中共福建省委六屆十二次全會上，“數字福建”被寫入省委提出的“十五”計劃綱要建議。全會《決議》提出：“加快開發利用全省信息技術和資源，建設以實現國民經濟和社會信息化為目標，以信息資源數字化、網絡化和信息共享為主要內容的‘數字福建’?！?/p>
這是“數字福建”首次公開亮相，受到廣泛關注。
第二天，“數字福建”建設方案專家論證會就在福州召開。習近平會見專家并與他們座談。他說，建設“數字福建”，是福建實施以信息化帶動工業化發展戰略的一個實際行動和重大舉措。
兩個月后，習近平主持召開省政府專題會議，研究“數字福建”建設工作方案。正是這次會議，明晰了“數字福建”的概念、內涵，以及遠期和近期建設目標。
可以說，也正是這次會議，正式吹響了福建全力攻占信息化戰略制高點的號角。
會議明確，“數字福建”即信息化的福建，是以福建省為對象的數字化、網絡化、可視化和智能化的信息集成及應用系統，它將全省各部門、各行業、各領域的信息通過數字化和計算機處理，最大程度地集成和利用各類信息源，快速、完整、便捷地提供各種信息服務，實現國民經濟和社會信息化?！笆濉逼陂g，重點抓好基礎設施、重點應用、信息空間技術研究開發等方面的十幾項工程。
習近平在會上闡述了建設“數字福建”的重大意義。他說，這是福建“增創新優勢，更上一層樓”的一大舉措。建設“數字福建”，攻占信息化的戰略制高點，可以統攬我省信息化全局，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展，意義十分重大。
為統籌全省信息化建設工作，省政府決定成立“數字福建”建設領導小組，習近平親自擔任組長，3位副省長擔任副組長，成員包括18個省直廳局主要負責人。領導小組下設辦公室，掛靠在省計委，辦公室主任由副省長兼任。如此高規格，可見省委、省政府對“數字福建”建設高度重視。
這次專題會議還議定，成立“數字福建”專家委員會，主任由王欽敏擔任；成立顧問委員會，由中科院院士童慶禧等30多位專家學者組成。
在2001年2月召開的福建省九屆人大四次會議上，“數字福建”被寫入習近平所作的《政府工作報告》。在會議批準通過的福建省“十五”計劃綱要中，“數字福建”被列為重點建設項目。
本世紀初，電腦、手機正在普及，智能手機還未出現，筆記本電腦尚屬奢侈品，對信息化浪潮，人們只有初步體驗，切身感受還不深。在此背景下，福建率先提出推進“數字福建”建設，可謂洞見未來，超前引領。
3.一次嚴肅的“信息化掃盲”
正因為超前，當時在現實中確實有人連“數字福建”是什么都搞不清楚，為了建設好信息化的福建，習近平不僅親自解釋“數字福建”，并且在不同的場合多次要求領導干部學習信息化知識，善于運用信息化提升工作效率。
在省政府2001年第一次全體會議上，習近平十分嚴肅地指出：“我們提出‘數字福建’工程，指的是建設信息化的福建，有的同志竟以為又要搞‘數字出干部’了?！彼u了干部隊伍中存在的“科盲”現象，并告誡在座的各地各部門領導干部，應多思、多學、多干。
2001年3月23日，在“數字福建”建設領導小組成員會議上，習近平特別要求，公務員隊伍要加強“信息化掃盲”工作，把信息化普訓與公務員隊伍達標考核相結合，提高公務員信息化知識水平。就在前一天晚上，省政府學習中心組還召開擴大學習會，邀請王欽敏作“信息化與數字福建”報告，帶頭學習信息化知識。
2002年1月16日，在全省政務信息網開通儀式上，習近平再次強調，各地各部門的領導干部，必須加緊學習網絡化知識，要著眼于應用，積極組織各自的信息上網，傳達最新信息，提高信息的質量，開展信息服務和互動溝通，提升政府工作效率。
頂層設計，科學有序推進建設
“在實現‘數字福建’的建設目標中，要總體規劃，統籌安排，密切協作，形成合力，集中有限力量，整合配置資源，突出重點，分期實施，努力形成自己的特色，促進我省信息化建設的跨越式發展?！?/p>
——2000年12月23日，習近平在福建省政府專題會議上的講話
2002年3月，習近平總書記（時任福建省委副書記、省長）到福建省空間信息工程研究中心調研。（資料圖片）
1.影響深遠的“131”計劃
“數字福建”藍圖已繪，如何化為現實？注重頂層設計與系統工程相結合的理念，是17年“數字福建”建設一直遵循的模式，為我國區域信息化建設提供了先導和示范。
2000年12月23日，習近平主持召開福建省政府“數字福建”建設專題會議時，要求在實現“數字福建”的建設目標中，總體規劃，統籌安排，密切協作，形成合力。
這一理念，成為此后推進“數字福建”建設的指引。
2001年3月23日，“數字福建”建設領導小組成員會議召開。會上，習近平指出，實現“數字福建”的建設目標，要在搞好規劃的基礎上，以信息資源的網絡化為主體，在加強信息基礎設施建設的同時，突出信息技術的創新應用和信息資源的整合與利用，這就是我們通常說的要有“路”、有“車”、有“貨”，“路”“車”“貨”要一體化。
正是這次會議，審議通過了對“數字福建”建設影響深遠的“131”計劃，即：一個規劃（“數字福建”“十五”建設規劃）、三個工程（福建省公用信息平臺、福建政務信息網絡工程、福建空間信息工程研究中心）和一項政策（福建省信息共享政策）。
習近平在會上要求，將3個啟動工程同時作為示范工程抓實抓緊，確保年內“數字福建”建設取得階段性成果；納入當年省重點建設項目計劃進行管理，充分論證建設方案，做到目標明確、任務到位、責任到人。
在建設步驟上，堅持“總體規劃，分期實施，突出重點”。前3年，建立若干不同層次、不同行業、不同領域的示范工程；后2年，示范成果在各行業、各區域、各領域推廣應用。
3個啟動工程也是“數字福建”的骨干工程。福建省公用信息平臺是面向社會服務的公共信息基礎設施，服務公眾；福建政務信息網絡工程是推進政務信息化的基礎設施；福建空間信息工程研究中心是“數字福建”建設的技術支撐和人才培養基地、政產學研用結合開放實驗室。
這次會議還提出，抓緊制定資源共享政策，“信息資源共享政策是‘數字福建’建設的重要保障，要對全省信息資源進行普查，提出信息資源的開發、整合、利用方案”，并在全國已有的基礎上，根據省情，制定出相關標準。
這點頗讓王欽敏自豪?！叭绻鱾€政府部門信息化都做好了，但卻沒有統籌協調，標準不一樣，沒法兼容，沒法共建共享，那么，還是信息孤島狀態，實現不了信息資源的挖掘、利用。很欣慰，‘數字福建’建設一開始就抓住了這個關鍵點?！彼f。
2001年以后，《福建省政務信息網管理暫行辦法》《數字福建元數據標準》等先后出臺，促進了政務信息資源的標準化和共建共享。2010年11月，提升完善的《福建省政務信息共享管理辦法》出臺，并明確規定“共享為原則、不共享為例外”。
這次會議還議定了一項沿用至今的硬約束——政府部門信息化建設項目，必須先報省數字辦統籌、審核，再提請“數字福建”建設領導小組審定。2001年4月17日召開的省政府專題會議，還進一步明確：“數字福建”建設領導小組辦公室研究確定上報的重大建設項目，必須經過專家委員會認真審議，形成的項目上報材料或項目建設安排意見，應由專家委員會主任王欽敏教授審簽。
“到現在還是這樣，政府建設項目都必須過專家委員會這一關，需要我審簽之后才能實施?！比該巍皵底指＝ā睂＜椅瘑T會主任的王欽敏，笑稱自己是“經費殺手”，因為他的“一支筆”，不少項目的建設經費被大幅縮減。
這次會議之后，“數字福建”頂層設計步步為營，有序推進，逐步完善。
2001年11月，《數字福建“十五”建設規劃》出臺，頂層設計的理念進一步明晰——建立在“數字福建”建設領導小組統籌下、綜合部門協調、職能部門依職分工推進、充分發揮專家作用的組織協調架構和規劃、項目、資金、評價等一體化管理推進機制；貼近社會、貼近民生、貼近企業的應用要求；從基礎入手、突破重點的發展框架和帶動產業、帶動社會的實現路徑，并組織實施一系列重點工程。
在起步之年取得初步成效的基礎上，2002年，“數字福建”進一步鞏固和完善“131”計劃，同時實施“339”建設計劃。
“339”計劃包括三個基礎工程、三類示范項目、九個信息應用系統。三個基礎工程是：省級政府公眾信息服務平臺、省網絡安全監控中心、分布式基礎數據庫；三個示范項目是：電子商務示范工程、信息技術改造傳統產業示范工程、電子公文傳輸系統示范工程；九個信息應用系統涉及環境生態監測、國土資源、海洋生態、公安信息、儲備糧油信息、國民經濟動員、國民經濟與社會信息、文化信息和計劃生育等方面。
由此，“數字福建”建設由政務向更多領域拓展，擴大應用范圍，讓“數字”在工作、生活等多方面活起來、用起來。
一步先，步步先。如今回望，“數字福建”建設元年的策略、舉措，可謂高屋建瓴、短長兼顧、實在實效。
王欽敏講述：
我記得當時習省長問我：“你要做什么？”我反問他：“你需要我做什么？”習省長說：“我要一點擊鼠標，就能看到全省的數據?！?/p>
正因為有這樣的全局觀，所以，習近平同志從一開始就非常注重頂層設計，包括推動成立“數字福建”建設領導小組，并親自擔任組長。具體辦事機構——省數字辦也依托在具有統籌協調職能的省計委。這樣，統籌協調能力大大加強，避免了很多紛擾，工作效率高。
工業化國家信息化的實踐證明，沒有政府的導向性投入和宏觀協調，很難牽動信息化進程沿健康的道路發展。信息化的關鍵問題在于統籌協調，因此我在建議書中建議由省里的負責同志擔任領導小組組長。但沒想到習省長如此重視，更沒想到他會親自擔任領導小組組長。這在正在進行信息化建設的省份中，是絕無僅有的。
推進信息化建設的最終目標是實現信息資源的共建共享和協同應用?！皵底指＝ā笔鬃ロ攲釉O計，重點謀劃信息源、信息網、政策法規、人才培養、基礎設施、信息化應用工程等關鍵要素的部署及其協調發展，并將此融入到系統工程建設中，為實現目標奠定了良好基礎。
2.親力親為，傾情推動
主持審議通過“131”計劃之后，習近平又多次召開專題會議，到有關單位調研，部署、協調“數字福建”建設相關事項，親力親為，悉心指導，傾情推動——
2001年6月28日，參加福建省金稅工程開通儀式，察看稅收信息化建設情況；
2001年10月18日，率省直有關部門負責人到郵電系統調研，要求電信部門抓住建設“數字福建”這一契機，在推進國民經濟和社會信息化的進程中大顯身手；
2001年11月23日，主持召開“數字福建”建設領導小組全體會議，向在閩的“數字福建”專家委員會和顧問委員會17位專家、顧問頒發聘書；就2002年的“數字福建”建設，要求加大政務信息化建設力度，通過政務信息網絡和信息共享系統建設，推動政府各部門提高辦事效率、管理水平、服務質量，加快政府辦公業務規范化、網絡化、無紙化、信息資源化、決策民主化的進程，促進廉政建設；
2002年1月16日，參加“數字福建”骨干工程建成暨全省政務信息網開通儀式，并對政務信息化工作做出部署，要求省直各部門單位務必在5月以前建成本部門的局域網，確保上半年全省政務信息網聯通所有的省直單位，各設區市、縣（區）也要在年內建好本地的聯通所有市、縣（區）直單位的橫向網，并實現與全省政務信息網的聯通。當天，他還察看了福州市鼓樓區湖前小區信息化社區、省空間信息工程研究中心、省網絡交互中心、省政務信息網絡主機房等；
2002年5月17日，在《福建日報》發表《縮小數字鴻溝，服務經濟建設》的署名文章，文章指出，在現階段和今后一個時期，我省信息化建設要繼續圍繞“數字福建”抓好三個重點：抓好信息化基礎設施建設；以應用為重點推進信息化；抓好信息產品的科研生產，集中力量抓住關系國家安全和對產業發展具有重大影響的核心技術，加大研究開發力度，推進產業發展；
2002年6月7日，主持召開“數字福建”建設領導小組全體會議，確定抓好實現省直橫向網全線開通等要事，加快“339”項目建設步伐；
……
習近平親力親為的指導和推動，是強勁的動力，是巨大的激勵，“數字福建”各個項目建設在科學的軌道上迅速推進。
福建空間信息工程研究中心就是其中之一。
在習近平的關心、支持和指導下，2001年5月，依托福州大學組建的福建空間信息工程研究中心正式成立了。
對習近平和省政府的關心和支持，中心現任副主任柯瑞英至今回憶起來仍感慨不已。
