2024年02月23日
數字政府周刊·第253期
《數字政府周刊》每周1期，每年48期，內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容。
一、政策傳遞
1.國家數據局等4部門關于開展全國數據資源調查的通知
為貫徹落實《數字中國建設整體布局規劃》工作部署，摸清數據資源底數，加快數據資源開發利用，更好發揮數據要素價值，國家數據局、中央網絡安全和信息化委員會辦公室、工業和信息化部、公安部聯合開展全國數據資源情況調查，調研各單位數據資源生產存儲、流通交易、開發利用、安全等情況，為相關政策制定、試點示范等工作提供數據支持。【詳情】
2.自然資源部關于印發《自然資源數字化治理能力提升總體方案》的通知
《自然資源數字化治理能力提升總體方案》（以下簡稱《總體方案》）日前出爐。作為指導今后一個時期全國自然資源數字化發展的綱領性文件，《總體方案》明確，自然資源部將圍繞核心職責履行，突出數字化的撬動、賦能和引領作用，以信息系統整合提升為突破口，強化基礎設施和網絡數據安全保障能力，豐富自然資源數據體系，夯實國土空間基礎信息平臺數據治理、智能計算、場景構建、協同共享能力，以自然資源智慧化場景驅動治理模式變革、方式重塑、能力提升為目標，大幅提高自然資源管理和國土空間治理信息化水平和效能，并融入數字中國建設，全面助力美麗中國數字化治理體系建設。【詳情】
3.貴州省大數據局關于印發貴州算力券管理辦法（試行）的通知
為落實《省大數據局等8部門印發＜關于促進全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點建設的若干激勵政策＞的通知》（黔數〔2023〕16號），特制定《貴州算力券管理辦法（試行）》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。【詳情】
4.湖北省住房和城鄉建設廳關于征集“數據要素×”典型案例的通知
根據《省數據局關于征集“數據要素×”典型案例的通知》，我廳現組織征集2024年“數據要素×”典型案例并擇優向省數據局推薦。【詳情】
5.重慶市大數據應用發展管理局關于征集重慶市“數據要素×”典型案例的通知
為加快推動國家數據局等部門《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》（國數政策〔2023〕11號）的落實落地，充分發揮典型案例的示范引領作用，促進經驗分享和交流合作，國家數據局開展征集2024年“數據要素×”典型案例并推廣相關經驗工作。重慶市大數據應用發展管理局在落實相關要求，組織開展重慶地區12個行業領域“數據要素×”典型案例征集上報國家數據局。【詳情】
6.山東省工業和信息化廳關于印發《全省規上工業企業數字化轉型工作方案（2024-2026年）》的通知
為深入貫徹全省數字經濟高質量發展工作會議、全省新型工業化推進大會等會議精神，加快落實制造業數字化轉型提標行動方案，全面推動工業企業數字化轉型普及提升，助力新型工業化發展，制定以下工作方案。【詳情】
7.合肥市數據資源局關于印發《合肥市促進經濟發展若干政策實施細則（市數據資源局部分）》的通知
為貫徹落實《合肥市促進經濟發展若干政策》（合辦〔2023〕7號）文件精神，規范政策資金管理，本著統籌指導、簡化程序、提高效能和公平公正的原則，制定本實施細則。【詳情】
8.遂寧市政務服務和大數據管理局關于開展遂寧市公共數據授權運營試點工作（第一批）的通知
為規范遂寧市公共數據授權運營工作開展，加快推動公共數據資源有序開發利用，高效構建公共數據運營場景，根據《四川省數據條例》《關于在全省開展政務數據共享融合應用試點工作的通知》《遂寧市公共數據運營管理辦法（試行）》等要求，現就開展遂寧市公共數據授權運營試點工作（第一批）相關事宜通知如下。【詳情】
二、重點關注
1.江小涓：數據交易與數據交互——理解數據要素市場特征的關鍵
數據的流通使用和治理引起各國的普遍關注，我國是首個將“數據”列為生產要素的國家。新型生產要素的市場建設是典型的制度創新。在這個過程中，數據確權、數據生產、數據流通、數據收益和數據治理等與生產要素配置相關的經濟學概念和內涵等將成為理論研究關注的問題，工作實踐中顯現的問題更應成為理論研究的首要。因此，實踐創新和理論構建面臨諸多機遇和挑戰。【詳情】
2.楊鵬飛：發揮數據作為“生產要素的要素”的價值，賦能產業科技創新
在2月18日于深圳召開的廣東省高質量發展大會上，廣東省政務服務和數據管理局局長楊鵬飛表示，廣東將充分發揮數據要素優勢，推動數據要素與勞動力、資本等要素協同，實現產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進數據要素賦能實體經濟，進一步提升產業科技創新能級。【詳情】
3.劉紅霞：數據資產入表 將帶來“蝴蝶效應”
近日，中央財經大學會計學院教授劉紅霞接受采訪時表示，強化數據資產將帶來全方位“蝴蝶效應”。數據資產入表是一種合法確認數據資產價值的方式，它有助于優化企業的財務狀況和經營成果，提高企業的信用評級和投融資能力，從而提升企業的市場價值。為了解決數據資產入表過程的難題，需要進一步完善頂層設計，包括推進數據資源信息披露相關立法、建立統一的數據資源信息披露框架制度和細化數據資源信息披露要求等。【詳情】
4.城市運行“一網統管”的路徑分析與發展建議
“一網統管”通過數字技術與城市治理深度融合，推進城市治理流程優化、業務協同和模式創新，引領帶動城市治理數字化轉型，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平，有力支撐城市治理體系和治理能力現代化?！耙痪W統管”日益成為城市推進數字化轉型、提升治理效能的重要舉措，目前形成事件驅動、數據驅動、業務驅動等三條典型路徑，加速了城市數據治理、系統架構、業務流程三大變革，但仍面臨流程再造阻力、數據流轉風險和標準規范缺失三大挑戰，亟需處理好跨層級跨部門關系、數據利用和數據安全關系、平臺賦能和制度創新關系等三大關系。【詳情】
5.《中國區塊鏈創新應用發展報告（2023）》《中國區塊鏈創新應用案例集（2023）》發布
近日，由中央網信辦信息化發展局指導，中央網信辦數據與技術保障中心牽頭編制的《中國區塊鏈創新應用發展報告（2023）》（以下簡稱《報告》）在國家區塊鏈創新應用試點總結交流會上正式發布?！秷蟾妗窂捻攲釉O計、技術應用、標準研制、生態建設等方面梳理了2023年我國區塊鏈創新應用發展的總體情況，總結了重點領域和代表地區推進區塊鏈創新應用的主要做法成效，分析了當前面臨的形勢挑戰，并對未來發展進行展望。【詳情】
三、優秀案例
【北京】我市率先發掘數字人產業價值
北京是最早發掘數字人產業價值的城市，從事數字人相關業務的企業已經達到2805家，預計明年營收規模將突破200億，并帶動周邊行業實現750億元的經濟效益。【詳情】
【福建】廈門：一體化政務服務平臺運行 ，推動“一網通辦”邁向“一網好辦”
近年來，我市圍繞窗口辦、網上辦、掌上辦、自助辦不斷提升完善政務服務效能，企業和群眾也較早地享受到“互聯網+政務服務”帶來的便利。但隨著政務服務事項的拓展，我市政務服務面臨部門自建系統多、數據不協同、辦事入口雜等問題。去年10月底，我市全面運行一體化政務服務平臺，圍繞政務服務的應用門戶、管理系統以及相關系統互聯互通等內容，推動各級政務服務資源整合。【詳情】
【重慶】我市數據要素產業集聚區啟動建設
2月5日，重慶數據要素產業集聚區啟動活動在重慶市長壽區舉行，西部數據交易中心(長壽專區)正式掛牌，重慶數據要素產業集聚區科技金融創新聯合體成立。【詳情】
【天津】我市首單智慧城市類數據集登記在濱海新區完成
近日，《天津市經開區2020傾斜攝影模型》數據產品在北方大數據交易中心成功完成登記。這是財政部印發的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》于2024年1月1日正式施行后，天津市完成的首單智慧城市類數據集登記，標志著天津經開區在企業數據資產科學管理和市場應用開發方面取得了顯著進展，為數據資產化和數據要素發展奠定了堅實基礎。【詳情】
【河南】周口按下數字政府建設“快進鍵”
周口市精心打造了線上企業開辦專區，打通市場監管、醫保、人社、公積金、銀行、公安、稅務等部門的行政審批系統，幫助群眾和企業解決急難愁盼問題，并以“云、網、墻”建設，筑牢數字政府建設堅實底座。【詳情】
【四川】成都市錦江區：深入推進“一網通辦” 高效賦能營商環境建設
錦江區將繼續通過整合政務資源、優化審批流程、簡化材料要求等方式，實現政務服務“一網通辦”，讓企業和群眾辦事更加便捷高效。【詳情】
【江蘇】南京玄武區發布全省首個區級數據要素行動方案 打造“數字服務商”集聚區
2月20日，南京市玄武區發布江蘇省首個區級數據要素行動方案——《玄武區關于數據要素產業創新發展的行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《方案》）。錨定數據要素激活產業強區動能，《方案》提出四大目標和六大重點任務，聚力建設全省領先、全國有影響力的“數據要素產業引領區、數據跨境流通先導區、全球數商企業集聚區、數據場景應用示范區”。【詳情】
【山東】濟南能源集團完成數據資產評估及入表工作
為有效盤活數據資產，釋放數字經濟“新動能”，賦能企業高質量發展，濟南能源集團積極探索企業數據資源入表相關工作，用數字說話，以行動作答。在市財政局、市國資委及市大數據局相關部門指導下，集團近期完成熱網監測數據資產評估，實現供熱管網GIS系統數據入表，成為濟南市屬企業及省內能源企業首單數據資產入表實踐案例，標志著濟南市數據資產化邁出實質性一步。【詳情】
【山東】高青縣：打造“VR全景”政策解讀新模式打造“身臨其境”式體驗
高青縣創新推行“VR全景”政策解讀模式，利用虛擬現實技術制作行政審批相關政策解讀的虛擬現實展示，把抽象的理論政策巧妙轉化到能聽、能看、能感受、能互動的場景化應用中，讓群眾“身臨其境”地知曉政策內容，助力服務型政府建設。【詳情】
【黑龍江】鐵力市：堅持數字政府建設，打造綠色高效政府
近年來，鐵力市堅持先試先行，大力推進數字政府建設，著力打造綠色低碳高效政府，成為全省五個數字政府試點縣之一，數字政府建設工作有力推進。【詳情】
·END·
