6月12日下午，上海市浦東新區舉行政務服務數字人“小浦”發布會。會上，智能政務服務伙伴——“小浦001”“小浦002”……“小浦011”十余位數字人“別上工牌”，首次亮相，與大家見面互動。
打造政務大模型應用新標桿
作為浦東政務服務中心的新成員，“小浦”由數字人形象、通用大模型及政務領域垂直大模型等技術融合生成，不僅具有面部表情、肢體動作，可以互動交流、回答問題，還具備智能幫辦、政策推送等專業服務能力。
發布會現場，“小浦”展示了在內資公司變更/注銷登記、公共場所衛生許可證變更、道路運輸證變更等辦事場景中的出色表現?；谄涠嗄B生成能力，“小浦”在與真人對話、文字交流過程中能夠準確識別辦事意圖，指導辦事人填寫信息、自動生成申請材料，大幅降低了辦事學習成本?！八慕缑婧芰鲿?，能夠精準識別我的辦事意圖，很方便?！鄙虾０灿可虅兆稍冇邢薰径麻L張衛東說。
“作為政務服務的新名片、新形象，‘小浦’將以永不停歇的工作狀態，隨時準備為企業群眾服務。我們希望通過‘小浦’的應用，可以進一步提升政府的服務效率和質量，進一步拉近政府與企業群眾之間的距離，讓每一個人都能真切感受到科技帶來的便利，感受到政務服務的溫度?！逼謻|新區政府辦公室副主任蔣紅軍介紹。
目前，“小浦”已上線5類高頻事項，試運行辦件1300多件?！啊∑帧奶貏e之處在于，它不僅能咨詢，還能為企業辦理證照，自動生成材料，說說話就把事辦好了。隨著應用場景的豐富，它的功能還會不斷升級、進化，這也是以發展新質生產力為引擎，深度賦能政務服務?！逼謻|新區政府辦公室行政審批制度改革處處長郭穎說。
改革創新熱土上綻放出的絢爛科技之花
“小浦”的誕生并非一蹴而就，而是源自浦東多年持之以恒的實踐探索、經驗積累、成果積淀，方才逐漸形成從“量變”到“質變”的突破創新。
2017年，浦東深入推進“互聯網+政務服務”打造“三全工程”（企業市場準入“全網通辦”、個人社區事務“全區通辦”、政府政務信息“全域共享”），企業市場準入“全網通辦”啟動運行。同年，率先實行“單窗通辦”，將各部門單獨的審批受理窗口統一整合為綜合窗口。
2019年研發人工智能輔助審批系統，幫助降低人為因素導致的誤差，提高審批的準確性和可靠性。
2020年上線窗口“智能幫辦”，實現線下辦事信息自動調取、申請材料智能制作、業務辦件智能預審，大幅降低企業群眾辦事成本。
2021年上線遠程“直達幫辦”，通過即時視頻、屏幕共享，一部手機讓企業群眾享受到泛在可及的政務服務。
2023年，在ChatGPT浪潮下，浦東與浦江實驗室開展深度合作，依托書生通用大模型，致力于研發基于政務服務的行業大模型。
2024年，歷經10多萬份真實語音辦件和政務服務知識庫海量信息強化訓練，通過多個月內部測試和實戰演練，“小浦”不斷學習成長，順利從“實驗室”走向“政府服務前臺”。
具有浦東基因、會成長、有溫度的數字人
此次發布的十余個數字人“小浦”，其形象原型來自于政務服務中心相關業務領域的骨干能手。這也意味著，“小浦”不是冷冰冰的數據代碼，而是人工智能和人類智能的有機結合。這些政務服務骨干能手將負責為“小浦”擴充更新知識庫，幫助“小浦”變得更專業聰明，勝任更多工作。同時，也會全面跟蹤“小浦”的服務質量和辦事效率，不斷優化完善辦事流程，讓辦事體驗更流暢、更便捷。針對目前“小浦”還不能完全理解勝任的特殊需求和復雜工作，也會由他們進行人工接管，確保企業群眾的事切實辦好辦成。
下一步，浦東將繼續運用先進的技術和算法，不斷校正政務服務領域的專業數據，拓展“小浦”的服務事項范圍，持續培養和優化“小浦”的功能和表現，提升“小浦”學習水平、聰明程度和智慧能力，更好適應企業群眾的需求和變化，讓“小浦”成為政務服務的得力助手，為企業群眾提供智慧精準、泛在可及的“智慧好辦”服務，為推動浦東經濟社會發展、營商環境優化貢獻更多力量！
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