今年以來,張掖市以“優化營商環境提質增效年”行動為抓手,聚焦企業和群眾辦事需求,著力打造更高效、更貼心、更優質的一流營商環境。一季度,張掖市在全省重點工作完成情況綜合評價中榮獲“貢獻獎”,獲評2024年度“浙商最佳投資城市”,營商環境建設對經濟社會高質量發展起到明顯支撐作用。

  抓政務服務提效。以制度創新+技術賦能為牽引,推動政務服務線上線下深度融合,全市負面清單以外政務服務事項100%進駐政務服務中心,實現“一窗”綜合辦理,市、縣政務服務事項網上可辦率達100%,全程網辦率99.34%。全面推行“一張藍圖把控+區域評估”“標準地”供地、“畝均效益”綜合評價、投資建設項目“承諾制”四項工作機制,持續提升工業項目落地速度。深入推進工程建設項目“全流程、全覆蓋”在線審批,持續提升企業投資和建設便利度,辦理建筑許可審批時限壓縮至45個工作日以內。積極推行“非接觸式”辦稅,進一步壓減納稅人申報和繳稅次數,年納稅繳費時間壓減至80個小時內。

  抓市場環境促優。企業準入準營及退出服務不斷優化,全市全域實現企業登記注冊全流程1個環節、0.5天辦結,營業執照、稅務簡易注銷并聯辦理,推行民營企業歇業備案制度。全面推行招標投標零門檻、零跑腿、零成本、零差評服務,停收所有政府投資項目投標保證金,招投標全流程電子化率和不見面開標率均達100%。公平競爭審查能力持續增強,在全省率先出臺《重大行政決策合法性審查工作規則》《市場主體經濟活動政策措施公平競爭審查評估工作規則》,進一步保障了市場環境秩序。至5月底,全市新設立各類市場主體3800戶,全市各類市場主體總數達14.8萬戶,同比增長5.66%。

  抓訴求解決疏堵。全力打造營商環境社會監督員、營商環境對接聯系卡、優化營商環境意見建議及投訴舉報“直通車”平臺“一員一卡一平臺”助企解憂新機制,用“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度及時解決企業在市場準入、業務辦理等過程中遇到的“慢作為、不作為、亂作為”“懶政怠政”“新官不理舊賬”等“中梗阻”問題,打通服務企業“最后一公里”。在市、縣政務服務大廳設置“辦不成事”反映窗口、“隴商通”專窗,廣泛征求企業、群眾意見,主動受理、分析原因、限期解決。至目前,共受理市場主體及社會監督員意見建議21條,均進行了交辦答復;受理問題線索20條,其中辦結15條、在辦5條。

  抓法治建設賦公。深化“府院聯動”工作機制,建立健全政府部門與法院“互聯互通、信息共享、合力處置”長效聯動工作機制,統籌解決企業破產處置過程中涉及民生保障、資產處置、信用修復等問題,為防范化解重大風險、服務經濟高質量發展創造良好條件。推動智慧法院建設,實現全部一審商事案件、執行案件均可網上立案,市中級人民法院網上立案數位列全省第二。堅持需求導向,建立服務企業常態化交流機制,深入開展“萬名干警聯萬企”“法治體檢”等活動,幫助企業建立健全法律風險預警機制,從源頭防范風險、化解矛盾。全市政法各單位開展企業走訪活動300余次,審查勞動合同220余份。

  抓整改督導爭先。對省評反饋的177項問題逐一明確整改責任單位、整改措施和整改時限,制定印發《2023年度營商環境省評反饋問題整改清單》,按月調度督促,目前正在積極推進整改。嚴格落實“任務清單+責任清單+進度表”和“月調度、季考評、年評估”工作機制,全力推進任務落實。制定印發《2024年優化營商環境季度考評細則》,督促各縣區各部門錨定營商環境建設“進入國家標桿城市”總目標,聚焦14項甘肅省營商環境評價指標提質增效,持續加壓奮進,千方百計站穩全省“第一方陣”。

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。

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