承德縣法院始終堅持將優化破產案件辦理機制,提升破產審判專業化水平作為優化法治化營商環境的重要抓手,突出保障民生和挽救危困企業雙管齊下,堅持能動履職,推進實現案件辦理政治效果、法律效果和社會效果的“三效統一”。
一是分析研判,因案施策。強化案件研判,甄別具有發展可能的困境企業,以市場化為導向,通過破產重整獲得新生。持續推進“執轉破”,加強執行與破產的程序銜接,積極落實僵尸企業市場出清任務,大力推動符合條件的執行不能案件及時轉入破產程序。對于具備挽救可能的企業,積極適用重整、和解程序,有效發揮破產拯救功能。引導、監督管理人積極開展清產核資工作,最大限度保障職工合法權益。
二是繁簡分流,提質增效。將債權債務關系明確、債務人財產狀況清楚、破產財產可能不足以支付破產費用、債務人與全體債權人就債權債務處理自行達成協議的破產案件適當簡化各環節審理程序,提高審判效率。對于破產財產多次流拍,無法變現,致使審理周期過長的,積極采取變價出售等方式靈活處置破產財產,有效提升破產財產處置效率。加強對預重整方案的引導和釋明,在申請人申請破產時,優先引導進行預重整,防止案件審理周期過長而影響辦案效率。
三是多元聯動,凝聚合力。推進落實與承德縣優化營商環境領導小組聯合發布的《關于便利破產管理人查詢破產企業信息工作的實施意見》,借助破產企業信息查詢平臺,實現與公安部門、人力資源和社會保障部門、自然資源和規劃等部門的信息互通共享,保障管理人依法履職,切實提高破產案件審理效率。加強府院聯動,統籌推進企業破產程序中的業務協調、風險隱患預警、信息共享、應急協調處置及聯合調研等,積極解決相關瓶頸性問題。突出前端治理,深入開展送法進企業,結合企業實際情況,對發展現狀把脈問診,協調政府相關部門探索建立對困境企業的監督預警機制。
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