云南綏江：擦亮“綏時辦”品牌 服務“不打烊”

　　近年來，云南省昭通市綏江縣政務服務管理局以“五型機關”創建為抓手，創新“五種服務”模式，不斷擦亮“綏時辦”政務服務品牌。

　　組織引領 推行集成辦理更省心

　　綏江縣政務服務管理局堅持打造“建模范機關，優政務服務”特色黨建品牌，把品牌建設作為“一把手工程”立項實施，通過開展“我為發展獻一策”活動，廣泛征求建設良策，在昭通市率先出臺實施方案，全面提升政務服務質效。

　　該局以營商環境大提升為契機，在綏江縣委、縣政府的高位推動下，整合各類資金對標高度集成、快捷智能、服務一流的建設要求，建成集行政審批、便民服務、公共資源交易等一體的標準化規范化便利化政務服務中心，從全縣34家部門擇優選派108名黨員、干部入駐服務窗口，組建“窗口黨支部”1個。

　　綏江縣政務服務管理局立足服務發展、服務民生、服務基層，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，將財政、民政、工信、殘聯等22家單位480項審批和服務事項納入綜合窗口，推出22個“一件事一次辦”事項，招聘10名綜窗人員，提供全過程指導申辦、“送照上門”，2023年共受理“一件事一次辦”682件，實現“最多跑一次、一次就辦成”。

　　黨員示范 推行跟蹤服務更用心

　　綏江縣政務服務管理局開展黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”，明確2名黨員干部常駐“投資項目審批幫辦代辦專區”，11家投資項目審批事項部門各設置1名黨員代辦專員，為重大項目提供從立項備案到竣工驗收的“一條龍”服務。

　　開展“千名領導掛千企，當好暖心‘店小二’”主題活動，縣級部門“一把手”全覆蓋掛聯67家重點企業，“一對一”精準服務，幫助協調解決市場主體問題16個，兌現規上限上企業紓困資金609.7萬元，協調金融機構為企業貸款1200萬元，推動企業“困難清單”變為“滿意清單”。

　　綏江縣政務服務管理局針對全局性的重點招商項目，由1名縣處級黨員領導干部牽頭，整合行業部門和屬地鄉鎮力量組建專班，全過程跟蹤項目履約、前期、開工和建設情況，以一站式“保姆”服務讓投資企業安心發展。近三年簽約落地項目79個，到位資金107.87億元。

　　干部靠前 推行愛心服務更暖心

　　綏江縣政務服務管理局深入開展“我是政務人，有事我幫您”主題活動，建立“一村一事項”需求臺賬，通過“群眾點單、部門派單、干部接單”模式，實行“村組一月一吹哨、部門一月一報到”，累計幫助鎮村群眾辦理社保、就業、低保等事項386件，實現足不出村辦成事。

　　針對老弱病殘等特殊群體，成立由11名黨員組建的“綏時辦”志愿服務隊，開展“敲門行動”進社區、進樓棟、進家庭活動，為行動不便困難群眾提供上門服務，2023年預約服務辦件394件、上門服務381件、幫辦代辦1859件。

　　綏江縣政務服務管理局聚焦群眾急難愁盼問題，推行“告知承諾+容缺受理”審批模式，編制公布容缺受理事項46項，累計辦件31件，以“急事先辦、難事快辦”方式，切實減輕申請人負擔、提高辦事效率。

　　先鋒評定 推行不限時辦更貼心

　　綏江縣政務服務管理局持續推進“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，開展“黨課開講啦”“綏江政務講堂”等系列課堂，季評選星級服務窗口10個、黨員先鋒崗1個、模范服務崗2個，形成“我是黨員我來講、我是黨員我來干、我是黨員我爭先”的良好氛圍。 業務評定促提升，將不限時辦作為考核激勵重要指標，落實每周學業務、每月一研討一測試、每季學一部法律、每年一期專題培訓的“五個一”制度，建成24小時自助廳、上線“綏時辦”小程序，完善高頻事項延時辦、周末預約辦等工作制度。全縣1166項事項法定辦結時限平均壓減87%，網上可辦率99%，全程網辦率90%，真正實現隨時辦。

　　該局在大廳設置辦不成事窗口，公布投訴電話，暢通訴求渠道，建立“四本負面臺賬”，實行“好差評”，對反映出來的難點堵點立行立改，回訪滿意率100%，切實以群眾滿不滿意倒逼窗口人員轉作風強服務。

　　賦權增能 推行事項下沉更稱心

　　綏江縣政務服務管理局以“服務跟下去、民情匯上來，溫暖送下去、需求收上來，力量沉下去、舉措跟上來”的“三下三上”方式開展評估研判，按照“一鎮一清單”形成鎮級賦權目錄5個，精準科學推動賦權。

　　全覆蓋建成鎮便民服務中心5個、村級服務站43個，打造板栗鎮、鰱魚村等示范服務場所10個，每鎮入駐窗口3人、每村配備辦事員1名，將行政執法相關資金納入財政預算。

　　綏江縣政務服務管理局整合業務骨干力量，建立“一對一、一對多”幫帶機制，一名班子成員、一名骨干結對一個鄉鎮，每季度下沉開展實地指導培訓，推動解決困難問題12個，2023年鎮級辦理養老保險費繳納、高齡補貼申請等民生事項4149件，確保下沉事項規范辦。

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