將涉及市場監管、交通運輸、城管等34個執法領域與市場主體密切相關的執法事項納入《撫州市行政執法領域首次違法輕微違法行為不予處罰不予強制清單》;將細化梳理后的行政處罰裁量權基本內容嵌入“撫州市行政執法和行政執法監督平臺”……2024年以來,江西省撫州市深入踐行“法治是最好的營商環境”理念,全面推進“首違不罰、輕微不罰”等行政處罰法律制度落地見效,營造更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營商環境。

  推廣在線辦案,加快執法速度。大力推廣運用“撫州市行政執法和行政執法監督平臺”在線辦理涉“首違不罰、輕微不罰”案件,取證存證、電子文書制作、審批轉辦、不予處罰決定等辦案流程均可在線完成,方便一線執法人員辦案,得到執法部門充分肯定。截至目前,全市各地執法部門在線辦理不予行政處罰案件6267件。

  包容審慎監管,傳遞法治溫度。在嚴格規范公正文明執法的同時,堅持包容審慎監管,對首次違法、輕微違法行為,推出多項柔性執法舉措。公安交警部門對違停行為變“即拍即罰”為“先勸后罰”后,2024年上半年,因違停處罰的行政復議案同比減少66.7%。交通運輸部門在法治框架下給予各類企業和從業人員更多容錯空間,護航企業規范經營、更好發展。2024年上半年,全市交通運輸領域共對380起案件作出不予行政處罰決定,減免罰款金額超過242萬元,交通運輸行業投訴量同比下降35%。

  實施智能分析,提升執法精度。進一步對“撫州市行政執法和行政執法監督平臺”優化升級,與省級執法平臺實現數據鏈通,把“首違不罰、輕微不罰”制度執行情況納入全市行政執法信息數據管理,依托平臺大數據分析功能,動態展示全市執法部門實施“首違不罰、輕微不罰”案件相關數據,促進“首違不罰、輕微不罰”制度的落實,提升了群眾對行政執法的滿意度和法治獲得感。2024年上半年,全市行政訴訟發案量、敗訴率分別同比下降35%和8.3%。

  同時,加大不罰制度宣傳力度,加強落實“首違不罰、輕微不罰”制度日常監管,將落實“首違不罰、輕微不罰”制度納入依法治市、全市營商環境考核重要指標,推進制度落實落地,取得良好效果。2024年上半年,全市共有5.9萬余件首違、輕微違法案件依法免予處罰,減免罰款6000余萬元。

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責任編輯:wuwenfei