7月29日,位于柳州市柳工大道東側的柳州鐵路港核心區(西鵝鐵路物流中心)鐵路鋼材、建材物流區及交易區項目現場,工人正在進行消防整改、標識牌查漏等收尾工作。
該項目是自治區統籌推進的重大項目,建成后對推進西部陸海新通道建設具有重要戰略意義。
“項目將于下個月竣工驗收,‘一證開工’為企業大大節省了時間和成本?!表椖糠截撠熑藯顣F介紹,為了加快項目施工建設,柳州市行政審批部門為該項目容缺用地批準、工程規劃許可、施工圖審查、消防設計審查等前置手續,辦理了承諾制施工許可證,使項目實現“一證開工”,提前99天進入施工環節。
據悉,按照建筑工程施工許可管理規定,建設項目需取得多項前置手續方可辦理施工許可證,審批程序較為繁瑣,耗時較久。2022年,柳州市行政審批局會同該市多個相關部門,在全區首創“一證開工”改革。2023年6月,該市“一證開工”改革實現縣區、項目類型全覆蓋。
“一證開工”改革是指,建設項目在滿足基本施工條件、保證工程質量和安全的前提下,通過豁免或承諾兩種方式,容缺用地批準手續、建設工程規劃許可證和施工圖審查合格書等材料,直接辦理施工許可證,從而實現“一證開工”的審批改革模式。
“‘一證開工’改革推進項目提前2個月到1年進入施工階段,對于有融資需求的企業而言,還可以憑施工許可證向意向銀行申請融資貸款?!绷菔行姓徟指本珠L呂文榮介紹,在基于承諾審批基礎上,申請人可根據自身條件選擇一項或多項承諾后補的要件材料,確保在技術性層面確認項目現場具備開工條件,給予項目主體申報更高自由度的同時,也保證了“一證開工”施工許可核發的規范性和嚴謹性。
截至目前,該市共有177個項目按此政策提前落地,投資額約83億元,幫助企業合理緩交土地出讓金、土地劃撥金、城市配套費等超5億元。其中,上汽通用五菱“一二五”工程建設項目6個,新開工建筑面積約54.5萬平方米,投資額約8.2億元。
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