武漢：打好優化法治化營商環境“組合拳”提升民企獲得感

　　武漢市委政法委、市工商聯9日聯合召開座談會，圍繞“進一步優化法治化營商環境，深入推進執法監督員工作”主題，聽取民營企業家及執法監督員意見建議，提升服務和保障經濟發展的執法司法水平，以法治為營商環境建設護航賦能。

　　武漢市委政法委、市工商聯、市直政法單位分別通報了優化營商環境工作情況，9名參會代表就進一步優化執法司法工作提出意見和建議，相關單位作了認真回應。

　　信心賽過黃金，如何讓民營企業發展更有信心？武漢市委政法委副書記聶德宗介紹，武漢市注重打好優化法治化營商環境“組合拳”，提升民營企業獲得感。推動出臺《政法機關服務和保障民營經濟發展壯大的重點舉措》27條；制定《全市政法機關優化提升法治化營商環境工作措施》，從健全制度體系、規范執法司法行為、維護市場主體合法權益、完善公共法律服務供給等方面明確了全年20項重點舉措。近期，市委政法委在全市范圍開展基層法治化營商環境專項調研，探索建立基層法治觀察點，搭建黨委政府與企業之間的“民意直通車”，創建基層法治觀察“流轉單”制度，精準對接企業需求，讓更多來自基層的呼聲有回應、能落地、見實效。

　　武漢市工商聯二級巡視員劉珍秀介紹，近年來，市工商聯緊扣“兩個健康”，充分發揮橋梁紐帶作用，助力優化營商環境。著力打造“一日一會”政企溝通平臺，將每周五設立為“民營企業家接待日”，協調解決民營企業生產、經營中遇到的困難問題；每月召開專題親清政商懇談會及餐敘活動，市委常委、統戰部部長召集相關職能部門與民營企業家代表對話，及時回應企業關切和利益訴求。匯聚各方專業力量，搭建法治惠企平臺、推進商會調解工作、推動涉案企業合規第三方機制建設、做好非公企業的投訴服務，維護民營企業合法權益，護航企業平穩發展。截至目前，武漢市成立商會調解組織81家，調解員305人，調解案例1093件。

　　武漢市法院副院長李雙利說，市法院立足群眾滿意、企業感受，堅持問題導向、目標導向、結果導向，以高質量司法營造一流營商環境。著力抓司法效率，降低訴訟成本。建立快審案件“分類跑”機制，全市法院簡易、速裁、小額訴訟程序適用率76.85%。實行上訴案件歸口集中移送，一審民商事案件上訴移送平均天數39.07天，同比減少38.51天。全市法院平均結案時間65.54天，同比下降9.14天。扎實開展“荊楚雷霆2024武漢行動”，用準用足強制措施，執行到位金額69.88億元。

　　武漢市檢察院副檢察長黃靜介紹，市檢察院圍繞企業所需，民心所向，堅持監督與服務并重，打擊與治理齊舉，營造安商、穩商、惠商、暖商的法治化營商環境。突出打擊侵害企業合法權益犯罪，維護民營企業合法權益。今年1-7月，全市檢察機關依法辦理合同詐騙、非法經營、串通投標等破壞市場經濟秩序犯罪案件及欺行霸市、強買強賣等侵害民營企業合法權益的涉黑涉惡犯罪等案件390件709人。加大對民營企業內部人員腐敗行為的懲處力度，起訴職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等56人。辦理的魯某某挪用資金一案，為臨空港經濟技術開發區某家居企業挽回經濟損失58萬余元。

　　武漢市公安局有關負責人朱新鋼介紹，武漢公安持續做優主動、預防、無感、服務、質效、協作“六大警務”，著力營造“近悅遠來”的法治化營商環境。市、區兩級公安機關成立主要領導任組長的優化法治化營商環境領導小組，將優化營商環境納入年度法治公安建設重點任務，專門制定績效考評方案，定期發布工作動態，評選“紅黑榜”案例，統籌推進優化法治化營商環境工作。堅持“每季一行動”，梯次推進“雷火2024”“削峰”等專項行動，有力維護全市治安秩序穩定。深化“放管服”改革，91項服務保障高質量發展的公安事項武漢都市圈“一圈通辦”，“辦不成事”反映窗口全覆蓋。3月27日、4月14日，《人民公安報》兩次報道武漢市公安局服務保障發展新質生產力，優化營商環境經驗做法。東新分局開設“光谷直通車”，推進全天候、零距離暖企惠企措施，被省營商辦專題推介。

　　武漢市司法局副局長莫靜介紹，市司法局聚力打造以“武漢服務”為核心的優化法治化營商環境“八大行動”升級版。推動出臺了《關于進一步優化法治化營商環境工作方案(2024—2026年)》，為全力打造更優法治化營商環境明確了三年的任務書。加強營商環境立法修法，有序做好科技創新中心建設、智能網聯汽車產業促進、數據資源管理、商業秘密保護等重點地方性法規、政府規章立法工作。常態化評估清理法規規章，新啟動涉及不平等對待企業法規政策清理工作，梳理地方性法規81件、政府規章98件、行政規范性文件551件、政策類文件41件，破除制約企業發展的制度障礙。加強涉企重大行政決策、規范性文件、政府合同等審查力度，完成合法性審核辦件295件，市政府規范性文件合法性審查率100%，從源頭上保障助企紓困政策合法合規。

　　武漢智能電梯有限公司、武漢申安智能系統股份有限公司、凱美瑞建設工程公司、武漢宜昌商會等企業負責人和執法監督員代表就進一步維護公正公平的市場競爭環境、探索對口聯系幫扶體制機制、維護企業合法權益、法制服務企業提檔升級、大力推進破產審判工作、深入開展送法活動、加大對失信行為懲戒力度等方面提出意見和建議，市直執法部門一一回應。

　　執法監督員黃佳晶表示，市委政法委和市工商聯聯合召開“優化法治化營商環境”座談會，聽取對優化法治化營商環境的意見和建議，充分表明了市委市政府對提升政法隊伍的執法司法水平、健全執法監督體系、推動政法各單位全力維護企業合法權益，保障護航經濟高質量發展的信心和決心。

　　“近年來，隨著我市法治化營商環境的不斷優化，我們民營企業深切感受到了政法機關在保障企業合法權益、維護市場秩序、促進公平競爭等方面所作出的努力。政法機關的高效服務和有力保障，是我們民營企業健康發展的堅強后盾?！蔽錆h創業園置業發展有限公司總經理羅義說。

　　武漢市委政法委副書記聶德宗表示，要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊盯法治化營商環境中的重點領域和關鍵環節，統籌推進法治化營商環境建設。要持續發揮執法監督員的重要作用，堅持和完善執法監督員工作機制。同時認真梳理總結企業家的問題、意見和需求，充分吸取執法監督員、企業家代表對政法單位優化法治化營商環境工作的意見建議，做好歸納、反饋，進一步推進相關工作，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為推動全市高質量發展提供有力支撐和保障。

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