近年來,信陽市司法局以“大司法行政”理念為指引,不斷增強在制度保障、執法監督、法律服務等方面的職能作用,積極營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治化營商環境,以法治保障護航全市高質量發展。

  一、強化制度保障,優化法治化營商環境

  在市委、市政府的堅強領導下,切實發揮市委依法治市辦統抓全市法治建設的職能,統籌協調推進法治信陽、法治政府、法治社會一體建設。信陽市司法局出臺《服務保障民營經濟和民生領域高質量發展“雙五條”措施》,積極推動《信陽市行政執法監督辦法》《信陽市城市生活垃圾分類管理辦法》等多部政府規章制定出臺。加強和規范行政規范性文件實施后評估,有效發揮了法治“固根本、穩預期、利長遠”的保障作用。

  二、落實依法行政,促進嚴格公正文明執法

  信陽市司法局印發《信陽市提升行政執法質量三年行動實施方案》,突出依法行政,積極主動、多措并舉,全面推進嚴格規范公正文明執法,持續提升行政執法質量和效能;扎實開展涉企執法監督,督促行政執法部門廣泛運用柔性方式開展執法;制定行政執法“四項清單”制度并根據實際情況進行動態調整,推動全市29個行政執法單位建立免予行政處罰事項497項、減輕處罰事項255項、從輕處罰事項212項、不予行政強制事項30項;充分發揮行政調解在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中的重要作用,積極探索行政調解新路徑,創新服務型行政執法方式。

  三、做優法律服務,不斷增強惠企暖企質效

  信陽市司法局積極拓展商事人民調解服務網絡,推動訴前調解在解決商業糾紛中發揮更大作用,發揮律師行業專業優勢,持續開展“萬所聯萬會”“千所聯千企”,民營企業公益法治體檢等專項活動,幫助民營企業完善治理結構,健全管理制度,防范法律風險,化解矛盾糾紛,推動法律服務關口前移,今年以來,共體檢企業272家,組織政策宣講198場,開展法治宣傳和法律咨詢604人次,為企業提供風險分析102份,提供法律意見165條,出具體檢報告54份。推行“12345熱線+普法”“執法+普法”“信訪+普法”“調解+普法”等模式,圍繞教育、人社、市場監管、城管、住建、公安、農業農村等七大領域開展“精準普法”工作,推動在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立“信存證”公證服務平臺,同知識產權局建立知識產權公證服務中心,幫助民營企業建立健全專利、商標等保護制度,探索開展公證機構參與司法輔助業務。

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