近年來,我省狠抓政府采購領域監管,建立健全守信激勵、失信約束機制,扎實推進政府采購領域信用體系建設,進一步優化營商環境,助推經濟社會高質量發展。

  一、推行“信用+便利”,營造良好采購環境

  將合規采購、守信踐諾作為政府采購誠信建設的核心內容,貫穿“互聯網+政府采購”改革進程中,在推進政府采購更加便利化的基礎上,打造公平、公正的政府采購環境。2017年在全國率先建成覆蓋省級、9個設區市、94個縣區三級的福建省政府采購網上公開信息系統,實現全省所有政府采購項目全流程電子化、采購信息全網公開和一站式獲取。推行無紙化投標、網上“不見面開標”,遠程異地評標,提高采購效率,壓縮交易時間,提高公正性,助推文明高效、守信踐諾的社會信用體系建設。不斷推進采購意向公開,要求各單位在采購活動開始前30日公開采購意向,方便供應商提前獲取采購項目信息,有力有效保障各類經營主體平等參與政府采購活動。

  二、實施“信用+承諾”,規范政府采購行為

  全面執行政府采購項目“承諾+信用管理”準入管理制度,供應商承諾符合參與政府采購活動資格條件即可參加政府采購活動,不再要求提供相關財務狀況和繳納稅收等證明材料。健全政府采購領域守信機制,營造“公平、公正、公開”的政府采購環境。推出以電子保函方式繳交保證金,減少供應商經營資金占用。截至今年9月底,全省累計開函 4686張,減少供應商經營資金占用2.8億元。創新政府采購合同在線融資,企業可通過政府采購融資平臺用政府采購合同直接向銀行融資,無需提供任何抵押,政采貸系統已引入14家合作銀行機構,融資年利率低至3.15%,累計放款金額49.55億元。

  三、落實“信用+監管”,強化評價結果運用

  堅持信息公開、透明采購,著力推動政府采購全過程信息公開,形成長效機制,在財政部委托的全國政府采購透明度第三方評估結果中,我省連續四次居全國前四。開展政府采購代理機構執業綜合評價,由采購人、評審專家在采購活動結束后進行打分評價形成A、B、C三個信用等級,供采購人委托采購代理機構時參考,信用評價覆蓋率100%。同時,對政府采購評審專家進行信用評價,向采購人推薦優質專家。依法對采購人、供應商、代理機構、評審專家等違法違規行為給予相應的行政處罰,列入不良行為記錄名單,并在省政府采購網站上公示,發揮社會監督作用,促進政府采購領域相關主體依法誠信經營。2023年,政府采購營商環境13個監測事項三分之二的得分平均值均同比提高7%以上,市場滿意度評價超過89.4%,政府采購整體營商環境持續提升。

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