今年以來,天津監管局不斷創新監督方法,提升監督實效,推動紀檢監督工作走深走實,為財政監管工作高質量發展提供堅實紀律作風保障。
一、強化政治監督,為財政監管工作保駕護航
一是加強紀檢監督橫向協同,助力財政監管工作提質增效。某專項檢查期間,我局與當地紀委監委黨風政風監督室協同合作,共享信息數據、工作平臺和問題線索,推動財會監督與黨內監督貫通協調,取得了良好的檢查和監督效果,得到財政部監督評價局高度肯定。與駐天津市財政局紀檢監察組建立協同交流工作機制,在推動監管發現違紀問題追責問責、財政監督管理職責履行、重點問題整改落實等方面協同發力,共同防范財政廉政風險,保障財政資金安全,推動財會監督提質增效。
二是以臨時黨支部監督為抓手,確保外出檢查核查規范高效。今年外出檢查核查任務較多,為保證檢查核查工作高效、規范推進,先后成立了會計和評估監督等四個臨時黨支部,并指派了紀檢委員。外出期間,臨時黨支部結合工作實際開展紀律專題學習,組織簽訂廉政承諾書,確保嚴守紀律規矩,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三是創新開展同題共答主題黨日活動,著力營造風清氣正政治生態。組織開展“營造風清氣正政治生態”同題共答主題黨日活動,專題學習習近平總書記關于加強政治生態建設的重要論述,圍繞“什么是良好的政治生態”“我們距離良好政治生態還有什么差距”“針對差距我們需要做什么”三項內容深入開展研討。針對研討中發現的政治生態差距和共性問題,梳理形成共性問題清單,制定有針對性的措施并推動落實。
二、壓實監督責任,深入開展警示教育和廉政提醒
一是局黨組帶頭扛責任、傳壓力。天津監管局黨組堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,參加組織生活,加強監督指導。定期組織開展集體廉政談話,主要負責同志與掛職、援派、借調、在外培訓等人員開展線上廉政談話,紀檢組長對在外干部進行廉政提醒,常動“婆婆嘴”,常念“廉潔經”。
二是以典型案例通報筑防線、嚴紀律。第一時間通報違紀違法典型案例,組織各黨支部對典型案例通報精神開展專題再傳達再學習。黨紀學習教育期間,組織黨員干部對近年來部內發生的違紀違法典型案例進行剖析,以支部為單位,逐一分析典型案例違反《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)的具體條款,以身邊事警醒教育身邊人。
三是以警示教育機制推動知敬畏、存戒懼、守底線。落實警示教育周(月)機制,組織開展系列專題警示教育;落實天津監管局公務人員廉政管理監督臺賬機制,組織黨員干部定期對個人廉潔自律情況進行申報;創辦機關紀委內刊《清風廉語》,定期從中央紀委國家監委網站等權威渠道采編違紀違法典型案例和廉政警示提醒,截至目前已刊發51期,采編案例近百個。
四是直面癥結問題,運用紀檢建議書促整改、抓落實。落實財政部黨組關于推動年輕干部牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀的意見,結合日常監督發現的年輕干部苗頭性問題,向各黨支部下發紀檢建議書,提出具體要求,推動整改落實,并積極探索形成長效機制。
三、加強制度機制建設,切實提升監督執紀能力水平
一是建立工作手冊、暢通監督渠道,推動紀檢工作規范化、標準化。組織編寫天津監管局紀檢工作手冊,明確工作步驟,規范工作流程,確定談話筆錄、工作記錄、書面說明函件等工作模板。進一步暢通紀檢監督渠道,設立監督電話和郵箱,局黨組成員對全局干部做到談心談話全覆蓋,傾聽意見建議和廉政反映。
二是優化內控體系,完善制度機制。日常監管工作中,紀檢部門積極督促完善內部審核、復核工作機制,并將成熟的做法通過制度固定下來,切實將內控原則落實到審批程序之中,將職能責任體現到審簽單上,確保各層級責任清晰、審核重點突出、內控嚴謹有效。
三是定期開展檢查排查,切實防范風險隱患。吸納紀檢干部作為內控工作專班成員,聚焦重要崗位和關鍵環節,逐人逐崗組織開展內控風險排查。梳理以前年度工作中存在的不足,選取有代表性的典型問題,詳細分析出現問題的原因并制定改進措施。
四、厚植廉潔文化根基,引導黨員干部遵規守紀、廉潔自律
一是扎實深入開展黨紀學習教育。以黨組理論學習中心組帶頭學、支部每月集中學、青年干部專題學、全局干部“每日一學”的“四學”機制推動《條例》入腦入心,將遵規守紀內化為日用而不覺的言行準則。局黨組書記和紀檢組長分別為全局黨員干部講授黨紀學習教育專題黨課,黨課材料被財政部機關黨委《學習園地》??捎?。各黨支部結合財政監管業務推進學習教育,如監管三處黨支部邀請全國兩會代表委員共同剖析案例、學習《條例》,查看國債資金項目;監管五處黨支部上好黨紀專題微黨課,結合會計監督檢查學紀律、強黨性;某專項檢查組臨時黨支部與天津機場海關開展專題聯建活動,共同學習財經紀律、提升守紀意識。我局開展黨紀學習教育經驗做法被部《黨風廉政建設工作信息》采用。
二是加強新時代廉潔文化建設。著力培育為政清廉、秉公用權的文化土壤,舉辦廉潔教育主題黨日活動,組織集體參觀“沽上清風”等廉政主題展覽,觀看“永遠把紀律挺在前面”專題VR展覽,開展“傳承紅色基因”活動,組織黨員干部集體聆聽“清風正氣滿乾坤”交響樂黨課,教育引導黨員干部常懷律己之心、筑牢廉潔防線。
三是深化家教家風建設。注重弘揚家庭美德,向全局黨員干部征集家教家風主題繪畫、書法和攝影作品,并在機關文化長廊集中展示。組織拍攝清廉家風視頻作品,舉辦清廉家風故事分享會。近年來,我局1名同志家庭被評為全國最美家庭,4名同志家庭被評為天津市最美家庭。
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