酒泉市深入貫徹落實省市“三抓三促”行動要求和優化營商環境提質增效年行動部署,堅持以“高效辦成一件事”為牽引,依托數字政府建設,一體化推進政務服務領域改革,全力打造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”的政務服務環境,不斷夯實高質量發展基礎。

  聚焦高質量發展目標

  著力推動項目建設審批

  以經營主體需求為導向,圍繞企業全生命周期優化涉企服務,在市縣兩級政務服務大廳建立親清營商環境服務站,編制《企業全生命周期服務指南》,全面推行“承包代辦”,打造“一場所、一本書、一張圖、一品牌”的“四個一”服務品牌。全市“親清營商環境服務站”共接待客商840余批次,先后幫助760余家企業完成公司注冊、項目備案等手續1938項。組織開展工程項目審批全生命周期服務鏈事項梳理,研究提出進一步優化住建領域項目審批手續辦理的13條措施,分類優化精簡審批流程,政府投資房屋建筑類辦件平均用時24個工作日、一般社會投資房建項目辦件平均用時25個工作日。將社會投資小型低風險項目審批流程調整為建筑許可階段和竣工驗收兩個階段,承諾審批時限不超過15個工作日。全面推進“標準地”改革、制定建設工程規劃許可豁免清單、實行施工圖審查二審終結、分階段辦理施工許可、分期分批分棟辦理竣工驗收備案等舉措,推進項目“拿地即開工”“建成即投用”,項目摘牌到開工建設僅用20天,聯合驗收平均用時10天。

  聚焦高品質網上服務

  著力提升一網通辦水平

  推進政務服務“一張網”建設,以一體化政務服務平臺為核心,設置優化基層獨立服務頁面,橫向對接41個政務服務部門,整合政務服務自建系統12個,縱向延伸鄉鎮便民服務中心76個,村(社區)便民服務站點520個網上辦事大廳,基層便民服務站點覆蓋率100%,一體化政務服務平臺用戶總量累計達150萬,訪問量超2.5億次,累計受理政務服務事項1356萬件,四級貫通的一體化線上服務體系全面形成,讓基層政務服務“觸手可及、移步可至”。對依申請政務服務事項在線辦理成熟度相關指標進行優化,全面提升政務服務線上線下辦理深度,除涉密涉敏外事項網上可辦率達到100%,一次性受理率98.13%。以數字化引領、協同化推進、場景化應用為突破載體,推動窗口端、電腦端、移動端、自助端“四端聯動”多渠道辦理,持續加強“甘快辦”移動端推廣應用,“甘快辦”可辦事項占比88.77%,上線涵蓋“公共服務”“碼上就業”“15分鐘生活圈”“稅務服務”等605項政務服務高頻應用,應用完備性95.99%,使用率達到100%,讓企業和群眾就近能辦、多點可辦、少跑快辦。

  聚焦高效率便民利企

  著力做優政務服務環境

  積極推行幫辦代辦特色服務,制定幫辦代辦事項清單,加強導辦幫辦團隊理論知識和業務培訓,常態化開展“行政辦事員”職業技能測試,推行導服務人員“持證上崗”,不斷提高幫辦代辦服務的專業度和精準度。今年以來,市政務大廳幫辦代辦團隊共開展涉企(項目)幫辦代辦服務2700余件,解答關于企業、項目方面的咨詢2萬余條,有力助推全市806個重點招商引資項目快速落地、順利實施。圍繞“高效辦成一件事”,開展“一把手走流程”活動,26個部門主要領導先后到酒泉市政務大廳體驗辦事流程,提出事項進駐、系統運行、部門聯辦、群眾評價、大廳建設等意見建議300余條,并全部整改落實,持續促進窗口審批流程優化、辦事環節精簡、辦理時限壓縮,“高效辦成一件事”工作成效進一步提升。按照“4級46同”要求,對政務服務事項進行最小顆粒度拆解,形成“標準事項清單”“標準材料目錄”等行政審批標準化成果,完成市、縣、鄉、村四級35819個事項梳理,累計減少634個事項、優化256個辦理流程、取消3415個申報材料、精簡1642個辦理環節。

  聚焦高水平系統集成

  著力改善市民辦事體驗

  以企業和群眾“需求側”為重心,推動企業和個人兩個生命周期重要階段“一件事”高效集成辦理,不斷增強企業和群眾辦事滿意度、獲得感。依托一體化政務服務平臺,以線上能力賦能線下服務,實現線上線下無差別受理、同標準辦理,打造“網辦優先、自助為輔、窗口兜底”的服務格局。推動各部門政務數據歸集、共享和應用,全市共制作電子印章5368枚,匯集電子證照415類1069.28萬個,電子證照歸集率超過95%,關聯電子證照材料占比超過65%,電子證照調用量突破1800萬次,有力支撐電子證照在辦事材料“免提交”“告知承諾制”事后核查、無證明城市“減證便民”、監管執法“亮證”等方面的推廣應用,切實讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。以一個號碼服務企業群眾為目標,推動政務服務便民熱線的歸并與優化,建設集全渠道服務、全業務協同、全方位管控,大數據分析于一體的酒泉市12345政務服務便民熱線。同時依托熱線大數據沉淀、分析和應用,為部門履職、效能監管、科學決策等綜合應用數據分析提供有力支撐,酒泉市12345政務服務便民熱線運行以來轉辦各類工單123486件,辦結122770件,按時辦結率99.31%,滿意率98.33%。

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 關于國脈 

國脈,是營商環境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業服務商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei