近年來，寧夏回族自治區財政聚焦中小企業難點堵點，在政府采購政策方面重點發力，加強政策精準保障和融通精準對接，強化創新精準支持和服務精準供給，為參與自治區政府采購活動的中小企業發展“賦能加碼”。
寧夏率先在全國出臺政府采購支持中小企業管理辦法實施細則，以預算份額預留、價格評審優惠、同等優先采購、信息公開透明為抓手，積極發揮多部門協同效應，結合區情實際，聯合發改、住建、工信、水利等8部門出臺《關于落實政府采購促進中小企業發展有關措施的通知》，進一步將預算預留比例從30%提高至40%，價格評審優惠比例從8%至10%提高至10%至20%。隨著該措施的施行，自治區財政將政府采購工程納入支持范圍，鼓勵縮短合同簽訂期限、提高首付款支付比例，從政策制度層面給予中小企業更大市場空間。
有關數據顯示，一系列政策落地以來，自治區政府采購中小企業合同占比均超過80%，并呈現逐年上升態勢。自治區財政同時優化完善政府采購管理系統，將政府采購支持中小企業政策細化為10個節點，創新“自選動作”，在采購意向環節增設面向中小企業預留份額公開，并在采購計劃環節增設不適宜情形論證、決策證明等類別，打造從采購預算、采購意向、采購計劃到采購執行、采購合同的中小企業政策執行信息化管理鏈條。
登錄中國政府采購網寧夏地方分網，記者可以看到，不論是區本級公告還是市縣公告，在采購意向、采購需求、招標公告或者中標公告等板塊的項目，很多都是面向中小企業預留項目?！斑@幾年我們依托‘中國政府采購網寧夏地方分網’、公共資源交易平臺及‘寧夏168企業公共服務平臺’，最大限度擴展政府采購公告信息知曉范圍，免費向市場主體提供采購文件在線預覽和下載服務?！弊灾螀^財政廳負責政府采購管理的工作人員介紹，自治區財政嚴格落實采購意向公開制度，提前30天以上公開采購項目、采購標的、采購預算，保障中小企業平等參與政府采購活動的權利。創新的還有采購需求公示機制，在項目采購公告發布前，采購項目資格條件、商務條件、技術條件、評審因素等信息會全面公開，方便中小企業對適宜項目對標參與，減少投標的盲目性和不可預見性。
自治區財政還在“降成本”基礎上延伸“易融資”，積極為金融機構和市場主體“牽線搭橋”，推出政府采購合同信用融資、保證金保函等融資工具，通過建立綠色通道、簡化審批流程、提供優惠利率、暢通信息共享，為中小企業輸送融資血液。今年以來，中小企業獲得政府采購合同信用融資達到6.3億元，較上年同期增加80%，先后提供各類保證金保函10億元，打通了中小企業信用數據壁壘與金融資源精準對接的“最后一公里”。
記者發現，如今政府采購項目的獲取方式已經實現“無紙化”。近幾年，寧夏積極探索規范電子交易系統建設應用標準，加大政府采購電子交易供給，建立公共資源交易場所投標保證金自動退還機制，降低企業參與成本，最大限度做到“網上全公開、網下無交易”。寧夏還率先在全國實現政府采購“承諾信用制”的參與“零門檻”，以資格承諾函形式替代傳統紙質財務報表、繳納稅收和社會保障資金證明等，從源頭上減少中小企業“投一個標，跑幾個部門”的成本耗費。
此外，寧夏通過建立規范的政府采購各類方式標準文本，形成了全區一套體系、一套模板，從源頭上加強防范采購主體利用采購文件設置隱形門檻、限制中小企業參與競爭的現象。同時，通過開展專項清理行動，將政府采購支持中小企業政策執行情況納入重點監督檢查內容，并全面清理整頓政府采購活動中的涉企收費。僅今年，全區對涉及設置不合理或排他性需求的違法違規行為，共處理處罰采購人和代理機構27個，形成有效的法律震懾。
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