近日,清華大學公共管理學院、國家治理研究院、計算社會科學與國家治理實驗室聯合發布《2024年網上政府創新發展報告》。深圳市政府門戶網站在“網上政府發展梯度”評估中獲評優秀,并連續四年位列全國第一。值得注意的是,深圳市政府門戶網站“基于AI賦能的政策推送服務”被評為創新典范,這是智能技術在優化政策服務方面的突破性成就,充分彰顯了深圳在數字政府建設領域的創新實力與引領作用。
本次全國“網上政府創新發展”評估,緊扣數字化轉型的國家戰略,圍繞“公開解讀、在線服務、互動交流、平臺支撐”四個維度,聚焦全面深化改革與中國式現代化建設背景下的政務服務新趨勢。評估特別關注政務服務向智能化、精準化升級的實踐探索,以及政務公開在政策解讀與公眾參與中的創新表現。深圳市政府門戶網站以85.7分的總成績再度榮膺第一,福田區、羅湖區、大鵬新區等區縣級網站表現同樣亮眼,穩居全國區縣級網站前十。
深圳在本次評估中的突出表現,源于持續推動數字化改革與技術創新,將數字技術深度融入政務服務全流程,助力政務服務效率和公眾滿意度的雙提升。
創新引領:
政策文件庫推動“政策找人”服務
在數字政府建設和服務轉型的大背景下,政務服務逐步從“能辦”向“好辦”邁進,而政策文件庫正是這一轉型的重要支撐。政策文件作為政府信息公開的核心內容,直接關系到公眾和企業對政策的理解與應用。對此,《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》(國發〔2022〕14號)明確提出,要“建設分類分級、集中統一、共享共用、動態更新的政策文件庫”,并要求“優化政策智能推送服務,變‘人找政策’為‘政策找人’”。
深圳市政策文件庫應運而生,依托數據挖掘、標簽圖譜分析和AI學習等技術,打造了集政策查詢、智能推薦、咨詢問答、精準推送于一體的綜合政策服務平臺。通過自動化采集和精細化數據治理,文件庫實現了對政策數據的精準標注和自學習訓練,形成全市統一的政策文件庫,為公眾和企業提供“全面、貼心、智能、便捷”的服務體驗。
這一系統基于大模型引擎、向量索引引擎和智能搜索引擎,全天候為用戶提供精準化、場景化、實時化的服務。例如,針對軟件企業,平臺可通過關聯法人庫識別企業屬性,并根據其行業類型、注冊資金和經營范圍等特征智能推送相關優惠扶持政策。這種服務方式不僅提升了政策落地的效率,還有效簡化了公眾和企業獲取政策信息的路徑,為深圳特區高質量發展提供了強有力的數字化支撐。
深圳各區創新實踐:
推動數字政務高質量發展
近年來,深圳市各區積極探索政務服務創新,在智能化和基層治理方面成果顯著。其中,大鵬新區推出AI智能問答機器人,依托大模型技術,通過“秒回”的即時響應、“準回”的精準服務和“智回”的智能集成,顯著優化了用戶體驗,成為全市智能政務標桿。龍華區聚焦“三務”公開(黨務、站務、居務),通過標準化規范和線上線下融合服務平臺,將政務公開延伸至社區“最后一百米”,提升了居民參與感和透明度。此外,坪山區通過智能分撥模式提高了民生訴求處理效率,龍崗區則以智能服務系統優化了政策咨詢和服務指引,展現了數字化改革的成果。
作為全國數字政府建設的先行者,深圳市通過政策文件庫和AI問答等創新實踐,為“政策找人”和智能互動服務提供了新范式。未來,深圳將繼續以服務公眾和企業為核心,不斷探索數字技術在政務服務中的深度應用,推動從“能辦”向“好辦”再到“愿辦”的全面升級,為全國數字政府建設貢獻更多“深圳經驗”。
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國脈,是營商環境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業服務商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。