一、基本情況
今年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是營商環境優化升級的攻堅之年，為落實“優化營商環境重點”行動，江西省吉安市堅持目標導向，聚焦招投標領域四個方面，扎實推進要素保障，為推動吉安市經濟高質量發展注入強勁動力。
二、主要成效
?。ㄒ唬┚劢埂俺兄Z制”“吉標不見面”等服務品牌，助力企業降本增效。探索推行“承諾制”免繳保證金模式、創建“吉標不見面”服務品牌等方式，切實降低投標企業制度性交易成本。2024年，全市對363個必須招標政府投資項目實行免繳保證金，共為37.37萬家投標企業節約投標保證金資金占用298.98億元；采用“不見面開標”項目2484個，全市為164.46萬家企業節約交易成本24.67億元，進一步節約了企業的投標時間和資金成本。
?。ǘ┚劢埂肮礁偁帯?，維護潛在投標人公平參與權。為推動落實招標人主體責任，吉安市建立招標投標計劃預披露制度，同時，建立招標計劃提前30天發布制度，營造更為開放透明的市場環境，2024年，市本級發布預招標項目計劃項目（含勘察、設計、監理）92個，涉及金額約121億元；進入市公共資源交易中心交易的222個項目，全部完成招標文件公平競爭審查件，有力維護了潛在投標人公平參與投標的合法權益。
?。ㄈ┚劢埂耙幏豆芾怼?，建立全面考評機制。為落實“一標一評”考核評價運用。吉安市對招標代理機構市場行為評價實行動態管理和年度考評。同時，對評標專家履職情況進行季度、年度通報，并強化結果運用。2024年，對35家代理機構代理的41個項目代理過程中出現的扣分情況進行了通報及約談。截至9月30日，全市范圍內評標（審）專家扣分共890人次，對37名評標（審）專家按照規定進行了一定期限的禁止評標（審）資格管理，切實提升了招標投標各方主體的滿意度。
?。ㄋ模┚劢埂皵底止芾怼?，搭建平臺系統。在對接全省“一張網”平臺格局下，吉安市率先搭建“兩山”轉化生態資源交易平臺系統。2024年，“兩山”平臺已完成涵蓋知識產權、取水用水權、農村綜合產權等在內的12個生態資源交易項目，成交額達1420.37萬元。
三、經驗做法
?。ㄒ唬┮愿母镏橐?，發揮聯席會議協調的作用。市發展改革委充分發揮招標投標牽頭部門職責，常態化召開成員單位聯席會議，深入研究分析招投標領域存在的短板弱項，共同探索行業監管方式和監管手段創新，2024年，共召開招標投標聯席會議4次，對改革創新事項廣泛征求各方意見，督促行業監督部門落實部門職責，構建起監管部門和牽頭部門互動、市縣一體推進的工作格局。
?。ǘ┮曰萜笾臑楸?，搭建政企協調的平臺。樹立問題導向，聚焦民營企業現實需求，以調研為基礎，使惠企政策制定更有針對性。2024年，市發展改革委多次組織深入縣、鄉調研，為政策制定、搭建平臺系統等提供有效支持，進一步助力企業降本增效，釋放市場活力。
?。ㄈ┮郧髮嵵橹?，加強宣傳的力度。堅持一手抓工作落實、一手抓經驗推介，加強工作經驗總結提煉，生成更多具有辨識度、首創性和可復制可推廣的典型案例。10月6日《江西日報》首版刊發了《“一紙承諾”抵千金》，9月9日、10日《吉安：積極推進“兩山”轉化》被井岡山報及學習強國轉載，切實做到報紙刊物有文章、網絡媒體有報道。
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國脈，是營商環境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業服務商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
